Экономическая география и регионалистика: учебное пособие
Шрифт:
Отечественные теории размещения отличает от зарубежных теорий нормативно-целевой характер, они возникали для решения определенной прикладной задачи. В частности, обосновывали необходимость размещения новых производств, миграции населения, освоения новых регионов. В связи с этим теоретические и практические вопросы отечественной экономической географии взаимосвязаны.
Вопросы для самопроверки
1. С какого времени в России началось становление экономической географии? Назовите основоположников отечественной экономической географии и регионалистики.
2. Какое
3. Оцените опыт дореволюционного районирования и направления его использования при составлении плана ГОЭЛРО.
4. Охарактеризуйте сущность научных идей и направлений экономико-географических исследований Н.Н. Баранского.
5. Приведите примеры реализации теории ТПК в современных условиях развития экономики.
§ 4. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
Экономическая география и регионалистика изучает объективные и специфические особенности территориальной организации производительных сил (население, природопользование, хозяйство) страны в соответствии с общими и региональными природными, экономическими и социальными условиями. Она раскрывает закономерности развития и взаимодействия территориальных систем производительных сил разных масштабов, таксономических рангов и иерархических уровней.
Территориальная организация народного хозяйства страны понимается как пространственное сопряжение и взаимодействие отраслевых, межотраслевых и территориально-производственных комплексов, инфраструктуры и непроизводственной сферы, основанные на рациональном использовании природных, материальных и трудовых ресурсов, а также экономии затрат по преодолению несоответствий во взаимном размещении источников сырья, топлива, энергии, мест производства. В условиях нашей страны с ее огромными расстояниями чрезвычайно большую роль играет сокращение транспортных расходов.
В условиях развития рыночных отношений проявляются определенные закономерности в размещении производительных сил. Они формируются в результате взаимодействия законов общественного развития на определенном историческом этапе.
Специализация и комплексное развитие регионов, эффективность развития народнохозяйственного комплекса, рациональное территориальное разделение труда зависят от организации производительных сил, поэтому особенно важно исследовать закономерности их размещения.
Закономерности размещения производительных сил – это наиболее общие отношения между производительными силами и территориями.
Важнейшие закономерности размещения производства:
– рациональное, наиболее эффективное размещение производства;
– комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов Федерации;
– рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;
– выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.
Закономерности очень тесно связаны с законами общественно-экономических формаций, они объективны и не зависят от воли человека. Закономерности размещения производительных сил – категории того же порядка, что и экономические законы. Они неотделимы друг от друга. Закономерности есть не что иное, как модификация экономических законов, обусловленная своеобразием географического размещения производства по территории страны. Общие принципы размещения
Принципы размещения производительных сил – это основополагающие требования экономической политики к конкретному пространственному размещению производства (это методы хозяйствования на данном этапе). Определение принципов размещения производительных сил в условиях централизованного директивного управления экономикой звучало несколько по-иному: «Принципы размещения производительных сил представляют собой основные исходные научные положения, которыми государство руководствуется в основной экономической деятельности». Выделяют следующие принципы размещения производительных сил.
1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и районам потребления. Существуют понятия:
– «материалоемкое производство» – металлургическая промышленность, топливная промышленность, производство минеральных удобрений и т. д.;
– «энергоемкое (водоемкое) производство» – целлюлозно-бумажное производство, химическая промышленность, тепловая и атомная энергетика (водоемкое производство);
– производства, которые располагаются в районах потребления, – мебельная промышленность, пищевая промышленность, некоторые отрасли тяжелого машиностроения и т. д.;
– «трудоемкое, наукоемкое производство» – точное машиностроение, текстильная промышленность, т. е. производства, ориентирующиеся на квалифицированную рабочую силу.
2. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов ресурсов.
Можно привести исторический пример эффективного действия принципа размещения производительных сил или подобного метода хозяйствования. Интенсивное освоение природных ресурсов проводилось на основе действия специальной теории размещения и развития производительных сил – теории территориально-производственных комплексов (ТПК). При условии действия принципа размещения производительных сил возможно создание следующей территориальной структуры – программно-целевого территориально-производственного комплекса (ПЦ ТПК), который имеет три основные отличительные особенности;
– размещение в районе крупных уникальных природных ресурсов;
– обеспечение решения крупной народнохозяйственной задачи при одновременном развитии производительных сил на данной территории;
– участие государства в размещении и развитии производительных сил.
3. Использование преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил, развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
4. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию.
5. Единство экономического районирования с административным делением.
Это определение отражает следующие принципиальные положения:
– отраслевые, межотраслевые и региональные аспекты народного хозяйства тесно переплетаются между собой;
– территориальные особенности народного хозяйства во многом определяются обеспеченностью, характером и степенью освоения имеющихся ресурсов.
6. Учет интересов укрепления обороноспособности страны при размещении хозяйственных объектов.