Экономическая теория. Учебник для вузов
Шрифт:
Вторая форма – обесценение денежных сбережений. Высокие темпы инфляции снижают реальную ценность сбережений в виде вкладов в банки, облигаций, страховок, а также наличных денег. Обесценению подвергаются также амортизационные фонды фирм, что затрудняет осуществление нормальных воспроизводственных процессов.
Третья форма – обесценение инвестиционных средств. Инфляция инвестиций возникает в результате несоответствия между предложением и спросом на капитальные вложения. Главной причиной возникновения такого типа инфляции является, с одной стороны, принятие народнохозяйственных и ведомственных программ по сооружению экономически необоснованных объектов производственного и непроизводственного
В условиях инфляции выгодными являются, как правило, краткосрочные инвестиции, рентабельность которых выше темпов роста инфляции.
Четвертая форма – инфляция налогов и ее последствия. Этот тип инфляции вызывается государством путем увеличения ставок налогов с целью покрытия возрастающих в процессе инфляции расходов государства на управление, оборону, социальные нужды. В результате такой налоговой политики происходит скрытая конфискация денежных средств у населения и предприятий через налоги. В этом случае часть доходов, которая должна направляться на текущие затраты, изымается государством. Кроме того, за счет роста цен усиливается отрыв номинального размера доходов от реального. При этом страдает не только население и фирмы, но и само государство, так как налоги за период от сбора до поступления в бюджет успевают обесцениться. Этот процесс в экономической литературе получил название «эффекта Танзи-Оливера», латиноамериканских экономистов, которые в 1970-х гг. установили, что если налоги, например, начисляются в I квартале, а вносятся во II квартале, то в условиях гиперинфляции реальное значение налоговых поступлений падает.
Пятая форма – перераспределение доходов. Инфляция имеет социальные последствия. Она ведет к перераспределению доходов и богатства. От инфляции выигрывают люди, которые получили кредит на приобретение какой-либо недвижимости, а также предприятия, у которых дебиторская задолженность превышает кредиторскую. От инфляции выигрывает и имеющее значительный государственный долг правительство, так как за счет инфляции оно оплачивает долги деньгами, имеющими пониженную покупательную способность.
21.4. Альтернативные теории преодоления инфляции. Адаптационная и антиинфляционная политика
В экономической литературе различают два основных подхода к управлению народным хозяйством в условиях инфляции:
поиск адаптационной политики приспособления к инфляции;
стратегия активной борьбы с инфляцией, антиинфляционная политика.
Адаптационная политика построена на том, что в процессе функционирования субъекты рыночной экономики приспосабливаются к инфляции, учитывают потери путем их компенсации.
В мировой практике сложилось два метода компенсации: первый предполагает компенсацию потерь; второй – индексацию доходов.
В процессе адаптации к инфляции используются разные приемы:
а) широкое распространение получила индексация доходов, осуществляемая путем периодической корректировки по заранее установленному движению индекса;
б) иногда адаптация к инфляции проводится в виде поиска дополнительных источников дохода;
в) в качестве защиты от инфляции работники используют контрактную систему, включая специальный пункт об инфляционной корректировке заработной платы;
г) в целях снижения инфляционного риска фирмы заключают контракты на выполнение только краткосрочных проектов, реализация которых позволяет быстро окупить инвестиции;
д) недостаток собственных оборотных средств вынуждает предприятия изыскивать дополнительные внешние
е) при высокой инфляции фирмы нередко изменяют политику использования прибыли. С одной стороны, прибыль используется на материальное поощрение, на нужды стимулирования деятельности фирмы, с другой – в условиях инфляции доходы уменьшаются, а расходы – растут. В этих условиях фирмы вынуждены направлять большую часть прибыли на развитие производства.
Антиинфляционная политика включает в себя совокупность направленных на снижение инфляции приемов государственного регулирования. В этих целях в некоторых странах используется прямое и косвенное регулирование цен; в отдельных случаях государство устанавливает предельные уровни годового роста цен на конкретные товары и услуги; при высоких темпах инфляции ЦБ вводит ограничения на рост денежной массы, объема предоставления кредитов; повышает учетную ставку обязательных резервов; продает государственные ценные бумаги на открытом рынке.
Дефляция – изъятие государством из обращения избыточной денежной массы с целью снижения инфляции. Дефляция проводится путем увеличения налогов, повышения учетной ставки, продажи государством ценных бумаг и т. д. Она возникает либо в результате повышения производительности труда и снижения стоимости товаров, либо путем ограничения количества денег в обращении, а также сокращения совокупного спроса.
Нулификация означает ликвидацию государством резко обесценившихся бумажных денег и выпуск новых в меньшем количестве. Нулификация является разновидностью денежной реформы, направленной на обеспечение стабилизации денежного обращения. Так, в Германии в 1924 г. 1 трлн старых марок обменивался на одну новую марку; в Греции в 1944 г. 50 млрд старых драхм обменивались на одну новую; в нашей стране после войны в 1947 г. находившиеся в обращении рубли обменивались на вновь выпущенные по соотношению 10: 1.
Деноминация предполагает укрупнение нарицательной стоимости денежных знаков путем обмена по определенному соотношению старых денежных знаков на новые. В таком же соотношении пересчитываются цены товаров и услуг, тарифы, заработная плата, пенсии и стипендии, а также остатки денежных средств на банковских счетах. В большинстве случаев коэффициентом укрупнения является единица с одним или несколькими нулями. Во Франции в 1960 г. была произведена деноминация, в результате которой 100 старых франков приравнивались к 1 новому франку; в Югославии в 1966 г. 100 старых динаров были приравнены к 1 новому динару; в нашей стране в 1961 г. 10 руб., находившихся в обращении, обменивались на 1 новый рубль, а в 1998 г. 1000 руб. обменивалась на 1 руб. Соответственно цены, тарифы, заработная плата и все платежные обязательства были изменены в указанном соотношении, т. е. снижены соответственно в 10 и 1000 раз.
Одним из методов денежной реформы является девальвация, т. е. понижение официального курса валюты данной страны по отношению к иностранной валюте. Девальвация, как правило, закрепляет фактическое обесценение бумажных денег в условиях инфляции. Девальвация иногда используется как метод стабилизации национальной валюты. Но девальвацию можно проводить после того, как обесценение валюты останавливается. В 1949 г. была проведена массовая девальвация валют 37 стран по отношению к американскому доллару. А в 1971 г. была осуществлена уже девальвация доллара США, что повлекло за собой и девальвацию национальных валют многих стран – членов МВФ. В то же время валюты ФРГ, Бельгии, Нидерландов и Японии были ревальвированы. В результате августовского 1998 г. дефолта рубль был девальвирован примерно в 3–4 раза.