Экономическая теория
Шрифт:
Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП. Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы, при определении которого учитывается структурная и фрикционная безработица.
Естественная норма безработицы соответствует ситуации макроэкономического равновесия и рассчитывается по формуле где
U* – естественная норма безработицы; F* – безработные, для которых имеются рабочие места; R – самодеятельное население (экономически активное население); q – доля рабочих, теряющих работу; ц – доля безработных, находящих работу.
На величину естественной нормы безработицы влияет ряд факторов:
• демографический фактор;
• сложившийся минимум заработной платы;
• воздействие профсоюзов и др.
Развитие циклической безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным:
u 4 (уровень циклической безработицы) = u (фактический уровень безработицы) – ^(естественный уровень безработицы).
Экономическая цена этого превышения (экономические издержки) выражается в циклическом разрыве, т. е. в отставании фактического объема ВВП от его потенциального объема: разность (Y* – Y) – циклический разрыв, где Y* – потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y – фактический объем производства.
Взаимосвязи между безработицей и выпуском продукции, выявленные на примере США А. Оукеном, получили название закона Оукена, который гласит, что на каждые 2 % сокращения фактического ВВП по сравнению с потенциальным ВВП приходится повышение уровня безработицы на 1 процентный пункт.
В формализованном виде закон Оукена может быть записан:
где Y* – потенциальный объем производства в условиях полной занятости; Y – фактический объем национального производства: u – фактический уровень безработицы (выпускается объем Y); u* – естественная норма безработицы (выпускается объем Y*); у – коэффициент Оукена.
Потери, связанные с циклическим разрывом, выше, чем отклонения от естественного уровня безработицы, по следующим причинам: а) не все безработные регистрируются на бирже труда; б) работа неполный рабочий день; в) так называемые вынужденные отпуска в условиях высокого уровня безработицы и др.
В экономической практике понятие «безработица» тесно связано с понятием частичной (неполной) занятости. В соответствии со стандартами МОТ частичная занятость отмечается тогда, когда она является недостаточной (неполной) по отношению к установленным нормам. Различают две формы частичной занятости: видимая и скрытая. Видимая форма неполной занятости – число лиц, работающих явно неполное рабочее время (неполный рабочий день, или неполную рабочую неделю) по сравнению с установленной нормой рабочего времени. Скрытая форма представляет собой в первую очередь аналитическое понятие, которое отражает либо неправильное распределение рабочей силы, либо нарушение равновесия между рабочей силой и остальными факторами производства (производственными фондами, материальными и энергетическими ресурсами).Вопрос 82 Причины возникновения и факторы развития инфляции
Ответ
Инфляция – устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен – выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег.
Различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию.
Открытая инфляция проявляется в условиях свободных цен, ее уровень определяется по формуле
где Р – средний уровень цен в текущем году; Р-1 – средний уровень цен в предшествующем году.
Показателями уровня инфляции являются индексы цен.
Скрытая инфляция проявляется в исчезновении товаров. Если государство устанавливает цены ниже равновесных, возникает дефицит на товарном рынке. Этот вид инфляции может присутствовать в любой экономической системе, где велико государственное вмешательство в рыночные процессы. Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией, а замедление темпов инфляции – дезинфляцией.
Инфляционные процессы различаются по интенсивности.
Если темпы инфляции растут медленно и составляют 3–3,5 % в год, то масштаб инфляции поддается контролю и сопровождается ростом деловой активности.
Инфляция, уровень которой не превышает 10 % в год, называется ползучей. Ее уровень относительно невысок, но существует вероятность превращения в галопирующую инфляцию.
Галопирующая инфляция измеряется в пределах до 200 % в год. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной политики в стране.
Гиперинфляция – темпы превышают 200 % в год (критерий П. Самуэльсона) или 50 % в месяц (критерий Ф. Кейгана). Инфляция становится неуправляемой. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет развиваться с годовым темпом порядка 13 000 %.
Условия и причины инфляции. Условием возникновения инфляции является преобладающая динамика номинальной денежной массы по сравнению с ростом национального дохода.
Однако это лишь условие возникновения инфляции, которое не объясняет причин ее возникновения.
Сложность проблемы заключается в том, что инфляция может сопровождаться как ростом, так и спадом производства.
Поэтому выявить причины инфляции можно, рассмотрев ее как многофакторный процесс, формирующийся под воздействием взаимосвязанных как денежных (монетарных), так и неденежных факторов.
Если преобладают денежные факторы, то имеет место инфляция спроса («инфляция покупателей»). Под воздействием неденежных факторов формируется инфляция издержек (предложения) («инфляция продавцов»). Взаимодействие этих двух типов инфляции затрудняет ее сдерживание.
Инфляция спроса может быть вызвана как монетарными, так и немонетарными факторами.
Монетарные факторы: рост номинального количества денег, прерывающий рост производства при неизменной скорости их обращения; возрастание скорости оборота денежной массы, вызванное инфляционными ожиданиями экономических субъектов.
Немонетарные факторы: изменение поведения экономических субъектов (автономного реального потребления домохозяйств, плановых инвестиций фирм, государственных расходов и чистого экспорта); структурные сдвиги в совокупном спросе.
При инфляции спроса в коротком периоде кривая AD смешается вправо (рис. 82.1). Цены и выпуск продукции изменяются в одном направлении – цены растут с Р0 до Р 1 , а объем производства увеличивается с Y0 до Y1.
Рис. 82.1. Модель роста цен на основе увеличения совокупного спроса
Инфляция издержек (предложения) («инфляция продавцов») обусловлена следующими немонетарными факторами: повышением заработной платы, опережающим рост производительности труда; шоками предложения – внешними событиями, не зависящими от изменения совокупного спроса; «ценовой накидкой», используемой олиго-полистическими предприятиями и профсоюзами, когда профсоюзы требуют сегодня завтрашнюю заработную плату, а фирмы добавляют свой процент к цене продукции.
Инфляция предложения (издержек) показана на рис. 82.2.
Рис. 82.2. Модель роста уровня цен на основе повышения издержек
При инфляции предложения в коротком периоде кривая AS смещается влево. Такой сдвиг может быть вызван ростом ожидаемого темпа инфляции, который ведет к увеличению заработной платы, ускоряя инфляцию.
Цены и выпуск продукции изменяются в противоположном направлении – цены растут с Р 0 до Р 1 , а объем производства сокращается с Y0 до Y1.
Анализ моделей инфляции спроса и предложения (издержек) показывает: взаимодействие роста цен на конечную продукцию и цен на ресурсы образует инфляционную спираль – механизм, сочетающий действия факторов, вызывающих как инфляцию спроса, так и инфляцию предложения.Вопрос 83 Взаимосвязь инфляции и безработицы
Ответ
А. У. Филлипс (1914–1975) установил, что существует обратная эмпирическая зависимость темпов изменения номинальной заработной платы и уровня безработицы в экономике Великобритании. В своей работе «Отношение между безработицей и уровнем номинальной заработной платы в Великобритании, 1861–1957», опубликованной в 1958 г., Филлипс установил, что увеличение безработицы свыше 2,5–3% приводит к резкому замедлению роста цен и заработной платы. В дальнейшем американские ученые П. Самуэльсон и Р. Солоу перевели эту зависимость в соотношение уровня безработицы и темпа инфляции.
Графическое изображение обратной зависимости между инфляцией и безработицей получило название кривой Филлипса (рис. 83.1). Видно, что кривая Филлипса дает возможность выбора между инфляцией и безработицей, поэтому П. Самуэльсон назвал ее «компромиссом между инфляцией и безработицей». Условия компромисса определяются наклоном кривой Филлипса. Политика «быстрого реагирования», позволяющая манипулировать этими переменными, была использована в США в 60-е гг. ХХ в.
На протяжении 1960-х гг. кривая Филлипса рассматривалась как «меню альтернативных политик правительства». Например, если уровень безработицы оценивался правительством как очень низкий, проводилась стимулирующая политика: увеличивались государственные закупки или денежная масса, что приводило к расширению совокупного спроса. Рост совокупного спроса приводил к росту выпуска, т. е. совокупного предложения и, следовательно, занятости. Цена роста занятости – увеличение инфляции спроса сопровождается увеличением выпуска и, следовательно, снижением уровня безработицы.
Рис. 83.1. Кривая Филлипса в коротком периоде
В 60-е гг. ХХ в. роль кривой Филлипса как регулятора экономики практически не подвергался сомнению. Однако в 70-е гг. ХХ в. во всех странах и почти в одно и то же время произошли процессы, которые убедительно опровергли кривую Филлипса. Для этого периода характерно одновременное существование безработицы и инфляции. В экономической науке это явление обозначено терминами: стагфляция растущей безработицы (спада производства) и растущих темпов инфляции.
Таким образом, безработица и инфляция находились не в обратной, а в прямой зависимости.
Стагфляционный кризис 1974–1975 гг. был вызван шоковым изменением предложения, вызванным Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В результате повышения цены на нефть в середине 70-х гг. ХХ в. инфляция выросла до 10 %. Рост цен на бензин и электроэнергию вызвал рост издержек производства в других отраслях. В результате часть предприятий, относящихся к отраслям с высоким уровнем энергопотребления, разорилась, а предприятия-монополисты повышали цены; спад производства сопровождался повышением цен.
Современная интерпретация краткосрочной кривой Филлипса описывается формулой
π = π е – β (U – U*) + E и исходит из того, что уровень инфляции обусловлен тремя факторами:
• ожидаемой инфляцией (π е );
• отклонениями фактической безработицы (U) от ее естественного уровня (U*);
• шоками изменения предложения, вызванными повышением цен на сырье (Е).
Изменения ожидаемого уровня инфляции и шоки предложения могут служить причинами сдвигов кривой Филлипса.
Для объяснения долгосрочной кривой Филлипса была использована концепция естественного уровня безработицы, основы которой были разработаны американскими экономистами Э. Фелпсом и М. Фридманом.
Из гипотезы естественного уровня безработицы вытекает, что традиционная кривая Филлипса справедлива только для краткосрочных периодов, причем ее вид зависит от характера поведения экономических субъектов, их ожиданий. В длительном периоде кривой Филлипса не существует вообще, так как зависимость между инфляцией и безработицей представлена вертикальной линией. Это объясняется тем, что безработица возвращается к своему естественному (равновесному) уровню, который совместим с любыми значениями инфляции, причем, чем выше ожидаемый темп инфляции, тем дальше краткосрочная кривая Филлипса удалена от начала координат.