Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики
Шрифт:
Надо подчеркнуть, что как в России, так и в странах Западной Европы никогда не было полного единодушия по вопросу о мере взаимного сотрудничества В России этот вопрос встал в XVIII в в связи с дискуссиями о значении реформ Петра I и самобытном пути развития России В начале XIX в приверженцев одного взгляда стали называть западниками, сторонников другого – славянофилами Западники утверждали по основам своей культуры мы – европейцы, только младшие по историческому возрасту, а потому должны идти путем, пройденным нашими старшими братьями, западными европейцами, усваивая плоды их цивилизации.
Да, возражали славянофилы, мы – европейцы, но восточные, и мы имеем свои начала жизни, которым и обязаны следовать Россия – не ученица и не соперница Европы она ее преемница
Мы не будем разбираться, кто прав Важно отметить, что обе идеи причудливо проявляются в позициях различных политических сил нашей страны.
Однако Западная Европа также противоречиво оценивала Россию и русских Примером может служить Франция Если Вольтер считал, что «на земле нет примера другой нации, которая достигла бы таких успехов во всех областях за такой короткий срок», то Ж – Ж Руссо утверждал, что «русские никогда не будут народом истинно цивилизованным, потому что их цивилизировали слишком рано». [27]
27
Цит. по кн. Смирнов В. П. Франция Страна, люди, традиции. М, 1988. С. 178, 179.
После Октябрьской революции западноевропейские предприниматели резко сократили торговые связи с Россией. В 30-е годы XX в наметились тенденции к улучшению международных отношений Советской России со странами Западной Европы, но Вторая мировая война приостановила этот процесс.
В совместной борьбе против гитлеровской Германии окрепла дружба народов СССР и европейских стран, были выработаны общие принципы всемерного развития международных связей (политических, экономических и др.). После подписания в 1944 г советско-французского «Договора о союзе и взаимной помощи» генерал Ш. де Голль заявил «Для Франции и России быть объединенными – значит быть сильными, быть разъединенными – значит находиться в опасности. Это – непреложное условие с точки зрения географического положения, опыта и здравого смысла». [28]
28
Голль Ш. де. Военные мемуары / Пер с фр. М., 1952. Т. 1 С. 657–658.
Однако в последующие годы объемы и формы экономического сотрудничества не отвечали возможностям и потребностям европейских стран. Хотя среди руководителей стран Западной Европы и Советского Союза было немало сторонников расширения международных связей, но положение менялось очень медленно сказывалось состояние «холодной войны». Но идея налаживания международного сотрудничества, в том числе в области экономики, находила все больше сторонников.
Современное сотрудничество
Началом современного этапа сотрудничества России со странами Западной Европы, очевидно, следует считать 90-е годы XX в. В условиях глубоких реформ, которые осуществляются в нашей стране, происходит формирование новой системы отношений (политических, торгово-экономических, научно-технических и др.) между Россией и Объединенной Европой.
Но переход к демократии и рыночной экономике в нашей стране связан с огромными трудностями Деструктивные процессы, начавшиеся при распаде Советского Союза, осложнили ситуацию в Российской Федерации ухудшилось экономическое положение, обострились социальные проблемы, за чертой бедности оказалась значительная часть населения страны.
Более того, страна попала в зависимость от международных финансовых организаций. Наконец 1999 г внешний долг России составлял почти 90 % ВВП Ситуация усугублялась тем, что к этому времени Россия в значительной степени утратила самостоятельные позиции на международной арене. А те силы в мире, которые
Понадобились годы и огромные усилия для того, чтобы изменить положение. В 2003 г произошел очевидный перелом в характере экономического развития России. Если начиная с 1999 г ежегодно темпы роста ВВП уменьшались (2000 г – 10,0 %, 2002 г – 4,3 %), то по итогам 2003 г ВВП вырос на 6,8 %. И это не следствие одних только высоких цен на нефть, а результат позитивных изменений в хозяйстве страны. Улучшилось положение многих предприятий, в том числе средних. Экономический рост во все большей степени осуществляется за счет активного накопления современного основного капитала.
В 2004 г. экономическая ситуация качественно улучшилась: рост ВВП составил почти 30 % (по отношению к 1999 г.), в 3 раза снизилась инфляция, практически была решена проблема выплаты внешнего долга. И в то же время золотовалютные резервы Центробанка РФ достигли рекордного уровня – около 120 млрд долл. Все это усилило инвестиционную привлекательность России.
Изменения в экономике способствовали активизации российской внешней политики, что коснулось и отношений России с Евросоюзом. Прогрессу в российско-европейских экономических отношениях способствовало и наличие солидной договорно-правовой базы для их осуществления.
Официальные отношения между Российской Федерацией и Европейским союзом были установлены в 1991 г. Россия объявила себя правопреемником СССР, признав все его долги иностранным государствам, международным организациям и частным кредиторам.
В создании правовой основы для отношений России и стран Объединенной Европы важное значение имела принципиальная договоренность о том, что ранее подписанные соглашения между СССР и европейскими странами продолжают действовать и сегодня. Например, около 40 заключенных в прошлом договоренностей с Францией об условиях, принципах и направлениях развития деловых связей остались в силе. Среди них такие важные документы, регулирующие экономические отношения, как «Договор о торговых взаимных связях и о статусе торгового представительства» (1951), «Соглашение об устранении двойного налогообложения» (1985), «Соглашение о взаимном поощрении и взаимной защите капиталовложений» (1989), «Соглашение о взаимном экономическом, промышленном, научном и техническом сотрудничестве» (1990).
Решением президентов двух стран была воссоздана Российско-французская комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. При ней действуют Совет по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам, Комитет по научному технологическому сотрудничеству и Агропромышленный комитет. Определенное содействие в развитии делового сотрудничества, в том числе на региональном уровне, оказывает Франко-российская торговая палата.
В последующие годы сотрудничество между Россией и Евросоюзом привело к существенной либерализации доступа российских товаров и услуг на европейский рыно. к Была снижена тарифная защита рынка ЕС для российского экспорта Евросоюз обязался не применять количественных ограничений, за исключением общепринятых в мировой практике.
Эволюцию торговли между ЕС и Россией можно проследить по следующим данным:
Характеризуя важность экономических отношений России и стран Евросоюза, известный британский экономист Р Райт сформулировал четыре основных аспекта.
1) связи России и Евросоюза – это «экономическая реальность»;
2) в связи с тем что в структуре производства и торговли России не хватает сбалансированности, экономические связи с ЕС могут содействовать структурным сдвигам в российском хозяйстве;