Ф. Э. Дзержинский - экономист
Шрифт:
Если с 1 октября 1923 г. по декабрь 1925 г. оптовые цены на промышленные товары были понижены до 30 %, то розничные цены уменьшились только на 9 %, в сельском хозяйстве оптовые цены увеличились на 83 %, а розничные — на 113 % (3. Т. 2. С. 343–344). Ф. Э. Дзержинский разъяснял, что эти цифры означают: крестьянин продает по оптовым ценам, установленным для сельского хозяйства, а товары он получает по розничным. Если розничные цены сократились на 9 %, то это только в городе, в деревне же нет не только сокращения, но и, наоборот, розничные цены повысились. Сравнивая положение крестьян, вынужденных покупать продукцию промышленности по розничным ценам, и рабочих, покупающих
«Необходимо, чтобы изделия промышленности служили потребителю, то есть крестьянству, материальным доказательством того, что при правильной организации самого потребителя, при правильной организации кооперативного потребления вся та скидка и все то снижение, которые промышленностью уже достигнуты, могли быть… использованы широкими потребительскими массами. Вместе с тем удешевление самого процесса производства является необходимым условием для расширения производства», — говорил Ф. Э. Дзержинский (22. 1925. 21 июня).
Если такое положение не будет изжито, то, по мнению Ф. Э. Дзержинского, советская валюта будет под угрозой, ибо если товары дороги, значит, деньги дешевые. Твердая же валюта является средством, обеспечивающим союз рабочего класса и крестьянства.
Рост розничных цен ставил под угрозу не только валюту, но мог привести к срыву производственного и финансового плана. При высоких розничных ценах ставилось под угрозу и снабжение крупной промышленности железом, хлопком, шерстью и другими необходимыми товарами.
Порочная цепочка, однако, на этом не кончалась. Рабочий класс не весь сознательный, говорил Ф. Э. Дзержинский, а если рабочий может достать несколько аршин ситца, то у него возникал соблазн послать его в деревню и получить большие деньги от продажи ситца по спекулятивной цене. А это — угроза разложения самого рабочего класса.
В выступлении на Пленуме ЦК и ЦКК ВКПб) в июле 1926 г. Ф. Э. Дзержинский вновь затронул проблему цен, обратив внимание на предлагавшуюся оппозицией бессмысленную, антирабочую, антисоветскую программу за повышение отпускных цен, которая ликвидировала результаты кампании за снижение розничных цен (3. Т. 2. С. 505).
Необходимость снижения розничных цен Ф. Э. Дзержинский видел и в той зависимости, которую розничные цены оказывают на оптовые. «Мы не можем сократить наши отпускные и оптовые цены, — говорил он, — так как на эти цены розница давит… Если бы мы вновь пошли по пути 1923 г. к тому, чтобы опт нагонял розницу, то попали бы в заколдованный круг, потому что повышение оптовых цен давило бы, со своей стороны, при неизменившихся условиях обращения товара, на розницу, а розница давила бы за зарплату, сырье, транспорт и прочие элементы хозяйства» (3. Т. 2. С. 447).
Вместе с тем Ф. Э. Дзержинский делал весьма важный вывод, что увеличение цен может дать положительные результаты лишь на короткое время и только в том случае, если эту меру применять избирательно, но если эти меры расширить, применить в других отраслях хозяйства и использовать постоянно, то результат будет обратным.
Снижение розничных цен Ф. Э. Дзержинский связывал с возможностью социалистического накопления. Промышленные изделия и сельскохозяйственные продукты, обеспечивающие заработную плату, определяют, по его мнению, темп и уровень накопления. Если же предметы широкого потребления используются не для производственных целей, а поглощаются в значительной части бюрократическими аппаратами, то мы лишаемся возможности иметь
С высокими розничными ценами связаны и затруднения по экспорту: при наличии резерва промышленных товаров можно было бы получить большее количество хлеба от крестьян и, продав его на мировом рынке, приобрести необходимое для страны оборудование.
Все эти обстоятельства выдвигали борьбу с высокими розничными ценами на первый план. 30 октября 1925 г. Ф. Э. Дзержинский направил циркуляр всем управлениям, отделам ВСНХ СССР, ВСНХ союзных республик, синдикатам и их отделениям, трестам и торгам с требованием: «Вакханалии роста розничных цен должен быть положен конец» (3. Т. 2. С. 247). Он потребовал обуздать спекулянтов розничного рынка, которые только за один квартал перекупили 550 вагонов мануфактуры на 22 млн. руб. и перепродали ее по высоким ценам. Спекуляция, указывал Ф. Э. Дзержинский, понижает заработную плату, повышает цены на хлеб и сельскохозяйственные продукты, срывает экспортную и импортную программу, благодаря ей возникает прямая угроза валюте, дезорганизуется все народное хозяйство. Он приказывал следить за продвижением товаров до конечного потребителя, обращаться за помощью в борьбе за снижение розничных цен к профсоюзам и производственным совещаниям, а тресты, производящие продукцию, которой недостает на рынке, обязал обеспечивать выполнение производственных планов на 100 %.
В приказе содержалось и требование к ОГПУ оказывать органам ВСНХ всемерное содействие в исполнении этого циркуляра, пресекать злоупотребление в торговле (3. Т. 2. С. 249).
Политика партии по снижению цен, в проведении которой исключительно важная роль принадлежит Ф. Э. Дзержинскому, обеспечила восстановление промышленности, укрепила финансовое положение социалистического государства благодаря введению устойчивой валюты, способствовала проведению индустриализации страны. Эта политика укрепила союз рабочего класса и крестьянства, повысила благосостояние трудящихся, способствовала решению политических и социально-экономических задач, поставленных Коммунистической партией.
Вопросы теории и практики ценообразования нельзя рассматривать как изолированную проблему.
Всеми корнями она связана с величиной производительности труда, распределительными отношениями, формированием реальных доходов трудящихся. Вокруг нее кипят подлинные и мнимые человеческие страсти: как изменение цен повлияет на уровень жизни, смогут ли они обеспечить доступ не только к хлебу единому, но и к разнообразным и постоянно расширяющимся культурным благам — интересной книге, произведению искусства, зрелищному мероприятию и т. д.
Сегодня мы вправе ставить и такой вопрос: может ли осуществиться подлинный хозрасчет, переход предприятий и объединений на самофинансирование без радикальной реформы ценообразования. Какой должна быть эта реформа?
Обращение к трудам Ф. Э. Дзержинского позволяет заключить, что цена — важный инструмент в формировании потребностей трудящихся. Цена — это и важный фактор воздействия на производство. Велико влияние цены и на социалистическое накопление. Таким образом, проблема ценообразования имеет исключительно важное значение, далеко выходящее за пределы формирования цен. XXVII съезд КПСС поставил задачу превращения цен в активный инструмент экономической и социальной политики, потребовал осуществить «планомерную перестройку системы цен как единого целого в интересах налаживания действенного хозяйственного расчета и в соответствии с задачами повышения реальных доходов населения» (6. С. 35).