Ф. Э. Дзержинский - экономист
Шрифт:
Правильное понимание необходимости преимущественного развития производства средств производства и энергичная деятельность Ф. Э. Дзержинского легли в основу определения главного направления политики индустриализации. Это особенно ценно, поскольку руководители Госплана одно время придерживались иной точки зрения, но в конце концов при деятельном участии Ф. Э. Дзержинского верх взяла линия на первоочередное развитие тяжелой промышленности (31. С. 185).
Большое значение придавал Ф. Э. Дзержинский электрификации, считая это делом первостепенной важности. Он выезжал на строительство первой советской гидроэлектростанции на реке Волхов (Волховстрой). Выступая с докладом на III Всесоюзном съезде Советов, он подробно проанализировал достижения в выполнении плана ГОЭЛРО, отметив, что, «когда
Ф. Э. Дзержинский не ограничивал индустриализацию только рамками промышленности. По его мнению, она должна захватить и сферу сельскохозяйственного производства, «увязать индустриализацию крестьянского хозяйства с социалистической промышленностью» (3. Т. 2. С. 440). Он рекомендовал составить перспективный план производства средств производства для развития сельского хозяйства. «Эти средства (тракторы, удобрения и др.) должны в несколько лет так поднять сельское хозяйство, что мы будем иметь огромные запасы и для экспорта, и для избыточного внутреннего потребления» (39. С. 355). Индустриализация должна была способствовать развитию экономических связей с капиталистическими странами. «Наша страна, — отмечал Ф. Э. Дзержинский, — не является страной изолированной. Сейчас мы входим в сферу связи с заграничными странами. Вопрос вооруженной борьбы, окончившийся в нашу пользу, сменился сейчас периодом борьбы на экономическом фронте, на поле достижений по производительности труда, по одолению сил природы» (39. С. 356). В экономическом соревновании социализма с мировой капиталистической системой «мы не можем допустить, чтобы заграничная промышленность заменяла нашу, чтобы наш рост искусственно задерживался в пользу заграничного. Это и политически ни с какой стороны недопустимо» (8. Ф. 4086, оп. 1, д. 5, л. 180).
Линию партии на индустриализацию страны Ф. Э. Дзержинский отстаивал в борьбе с оппозиционерами, утверждавшими, что техническая отсталость России является непреодолимой преградой для построения социализма. Дзержинский последовательно выступал против попыток извратить социалистическую индустриализацию.
Ф. Э. Дзержинскому принадлежит большая заслуга в разработке проблем социалистического накопления, теоретического обоснования источников индустриализации страны. Этот вопрос имел громадное значение для судеб социализма. Дзержинский считал необходимым осуществлять социалистическое накопление, коренным образом отличающееся от капиталистического, основанного на эксплуатации рабочих и крестьян, колониальной политике, внешних займах и т. д. Социалистическое накопление должно базироваться на трудовых началах, исключающих эксплуатацию, на средствах, отвечающих нашему строю, основанному на союзе рабочих и крестьян, при наличии диктатуры пролетариата (3. Т. 2. С. 437).
В жарких полемических схватках дебатировался вопрос, может ли Советская Россия за счет собственных средств, без иностранных займов, создать промышленность, структурно не отличающуюся от индустрии развитых капиталистических стран?
Ф. Э. Дзержинский указывал на выгодность для нашей экономики внешнего займа, в частности, того обстоятельства, что при его наличии появилась бы возможность ускорить темпы развития хозяйства, быстрее достичь намеченного уровня (не за 5— 10 лет, а за 1–3 года). Заграничный заем, по его мнению, «быстрее развернул бы нашу хозяйственную жизнь и дал бы нам возможность часть этих потребностей удовлетворять расширением закупок за границей, расширением товарооборота с заграницей» (3. Т. 2. С. 217).
Однако Дзержинский отмечал, что ВСНХ не следует в практическом планировании ориентироваться на внешний заем, который не зависит от ВСНХ, и чем более в своем планировании ВСНХ будет базироваться на себя, тем больше гарантий получения займа, получения на сносных условиях, и тем более гарантий, что этот заем не будет потребительски использован (3. Т. 2. С. 71). Необходимо использовать внутренние займы, средства для индустриализации можно изыскать, лишь создавая их в процессе
В условиях многоукладной экономики, естественно, вставал вопрос: какой из общественно-экономических укладов должен давать средства накопления? Объективно в восстановлении и расширении основных фондов были заинтересованы все классы, Ф. Э. Дзержинский подходил к этому вопросу с классовых позиций укрепления диктатуры пролетариата в союзе с крестьянством. Оценивая позицию тех, кто предлагал проводить индустриализацию за счет буржуазии, он отмечал, что это есть не что иное, как меньшевистский уклон, так как меньшевики и заграничные социал-демократы не представляют себе общественного строя иначе, как с буржуазией и кулачеством. «Сейчас перед нами стоит задача не плодить буржуазию и кулачье, а наоборот, наша задача заключается в том, чтобы уменьшить их накопление и поставить его в возможно более узкие рамки» (3. Т. 2. С. 480).
Некоторые оппозиционеры, в частности Преображенский, выступали с предложениями провести индустриализацию за счет крестьянства. Ф. Э. Дзержинский считал это идеологически неправильным, так как эта политика разрушает материальную базу социализма, нарушает смычку с крестьянством.
На коренное переоборудование старых и постройку новых фабрик и заводов надо было найти средства внутри страны. И такие средства были найдены.
На Пленуме ЦК ВКП(б) (апрель 1926 г.) отмечалось, что экспроприация непроизводительных классов (буржуазии и дворянства), аннулирование царских долгов, сосредоточение доходов от государственной промышленности и торговли (внешней и внутренней), всей кредитной системы в руках государства сами по себе дают возможность такого накопления внутри страны, которое обеспечивает необходимый для социалистического строительства темп развития индустрии (5. Т. 4. С. 9). Необходимо было умело использовать те источники накопления, которые находились в руках Советской власти: ввести жесткий режим экономии, ликвидировать непроизводительные расходы, сократить неоправданно раздутые штаты учреждений. Сбереженные таким образом средства направлялись на индустриализацию страны. Задача состояла в том, чтобы поднять производительность труда, рационализировать производство, снизить себестоимость продукции.
Именно на эти источники накопления, имеющиеся внутри страны, и указывал Ф. Э. Дзержинский. «Мне кажется, — говорил он, — что мы еще не чувствуем, как мы богаты и сильны». Отмечая, что высокие темпы развития экономики в 1924 г. позволили дать металлопромышленности для обновления основных фондов 70 млн. руб., Ф. Э. Дзержинский утверждал, что «при нашей советской политике улучшения, поднятия производительности труда, при нашей политике поднять во что бы то ни стала сельское хозяйство, мы этой политикой безусловно настолько поднимем сбережения населения и era платежеспособность, что создадим базу для восстановления и расширения» (3. Т. 2. С. 178).
Основным источником социалистического накопления, по мнению Ф. Э. Дзержинского, может быть только самоотверженный труд всех рабочих для выполнения стоящих перед промышленностью задач. «Кто не ставит себе в своей практической повседневной работе этой задачи — вовлечение этих масс в число сознательных участников производства — тому не укрепить, не наладить нашей государственной промышленности… Если хозяйственник не знает массы, не умеет стать ее вождем, не сумел завязать с ней постоянных живых связей, то он не может быть ни хорошим членом партии, ни хорошим хозяйственником», — писал он в июне 1924 г.
Ф. Э. Дзержинский анализировал возможности изыскания средств в нашей экономике за счет лучшей организации производства, труда и распределения (3. Т. 2. С. 71). При этом на первое место им ставилась борьба с бесхозяйственностью в промышленности, за качество сырья, топлива, материалов, их экономию, за полное использование рабочего времени. Он указывал на необходимость улучшения технической стороны производства и на «неслыханную растрату человеческих сил, материалов и топлива, которая производится на фабриках и заводах» (3. Т. 2. С. 458). Ф.Э. Дзержинский требовал подчинить все потребности режиму экономии, экономить на всем, создавая необходимые средства для накопления.