Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Шрифт:
61. В случае выявления в ходе или по результатам мероприятия по контролю административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица Роскомнадзора или его территориального органа, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, составляют такой протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Рассмотрение дела об административном правонарушении, а также вынесение постановления о привлечении проверяемого лица, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю, к административной ответственности, осуществляется по правилам,
Подготовка и направление материалов мероприятия по контролю в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы, федеральные органы исполнительной власти, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, в соответствии с подведомственностью
62. В случае выявления в ходе или по результатам мероприятия по контролю в сфере СМИ административного правонарушения или иного нарушения законодательства, принятие мер ответственности за которые не входит в полномочия Роскомнадзора или его территориального органа, материалы подтверждающие нарушение, направляются в федеральные органы исполнительной власти для разрешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, а при наличии оснований, о возбуждении уголовных дел по признакам правонарушений (преступлений), связанных с нарушением законодательства о средствах массовой информации в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы, в соответствии с подведомственностью.
Принятие решение об организации и проведении внеплановой проверки юридического лица в порядке ст. 31.6 Закона РФ «О средствах массовой информации»
63. В случае выявления в результате проведенного мероприятия по контролю в сфере СМИ признаков, свидетельствующих о нарушениях лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации о лицензировании телевизионного вещания, радиовещания, руководителем Роскомнадзора или его территориального органа, либо лицами, временно их замещающими, на основании докладной записки, составленной по результатам мероприятия по контролю принимается решение об организации и проведении внеплановой проверки юридического лица, имеющего лицензию на вещание такого телеканала (радиоканала), в порядке, установленном статьей 31.6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» и в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Решение об организации и проведении внеплановой проверки юридического лица, имеющего лицензию на вещание такого телеканала (радиоканала), в порядке, установленном статьей 31.6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» принимается территориальным органом с учетом согласия центрального аппарата Роскомнадзора.
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции
64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, предусмотренными Временным порядком, осуществляется начальником УКНСМК или начальниками структурных подразделений территориального органа, ответственных
65. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными начальниками:
проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временного порядка, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
визирования документов, подлежащих направлению вышестоящему должностному лицу, начальнику структурного подразделения, заместителю руководителя Роскомнадзора или руководителю территориального органа Роскомнадзора.
66. При осуществлении текущего контроля может быть использована ЕИС Роскомнадзора.
67. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет, объективность и тщательность проведения этих мероприятий, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по их результатам.
68. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Временного порядка или требований законодательства Российской Федерации начальники соответствующих структурных подразделений принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Роскомнадзора или территориального органа Роскомнадзора предложения о применении или не применении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
69. Контроль за полнотой и качеством проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществляется в формах:
проведения проверок;
визирования документов руководителями структурных подразделений;
направления запросов в уполномоченные органы о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;
рассмотрения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции.
70. Проверки полноты и качества проведения проверок могут быть плановыми и внеплановыми.
71. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Роскомнадзора или территориальных органов Роскомнадзора.
72. Внеплановые проверки организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Временного порядка, а также в случае:
получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;
обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностными лицами Роскомнадзора или территориальных органов Роскомнадзора.
73. Проверки проводятся уполномоченными структурными подразделениями Роскомнадзора или территориальных органов Роскомнадзора, а также руководителем Роскомнадзора.
74. Заместитель руководителя Роскомнадзора или руководители территориальных органов Роскомнадзора организуют и осуществляют общий контроль за исполнением государственной функции ответственными структурными подразделениями.