Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
90 По вопросу о южном командовании сходную с французской позицию занимала Испания, которая также
отказалась от вступления в военную организацию НАТО (планировавшегося на время Мадридского саммита) из-за неуступчивости США в этом вопросе, тем более, что Великобритания противилась удовлетворению
испанских условий из-за Гибралтара. Испания присоединилась к военной организации НАТО с 1 января 1999
г. после урегулирования ряда вопросов.
91 Le Figaro, 1 juillet 1997.
правительства Франции, Ю.Ведрина (4 июля 1997 г.) Елисейский дворец выразил неудовольствие, считая его
преждевременным, поскольку подобные заявления – прерогатива президента.
92 Le Monde, 10 juillet 1997.
232
в мире. Они высказаны, в частности, в статье П.Бонифаса, вышедшей
накануне Мадридской встречи, весной 1997 г.:
– возвращение происходит в момент, когда Франция сокращает свои
вооружённые силы. Совпадение этих двух процессов уменьшает
международный вес страны;
– Франция будет стеснена в отстаивании собственных требований в
франко-американских трениях, поскольку возвращение в НАТО происходит
потому, что она признаёт превосходство США;
– даже если Франция формально не вернётся в военные структуры
НАТО, она уже подала сигнал, что отказывается от своей обособленности. Из
особого союзника она превращается в обыкновенного, нормального (во
Франции говорят о «банализации» её позиции среди союзников по НАТО); - последнее лишает европейцев всякой альтернативы в ориентации
автономной европейской обороны: хотя эта альтернатива далеко не всегда
принималась европейскими союзниками, только Франция потенциально могла
бы заинтересовать новых членов ЕС и НАТО (страны ЦВЕ), показав им, что
они могут полагаться не только на США93.
До парламентских выборов Л.Жоспен открыто выступил против
решения Ж.Ширака о возвращении страны в военные структуры НАТО.
Отталкиваясь от голлистской традиции в отношении НАТО, Жоспен
возвратился к пацифистской социал-демократической идее роспуска военных
блоков:«Позиция Франции была оригинальной, она была принята нашими
партнёрами /…/. Если мы могли занимать такую позицию в годы
существования Варшавского Договора, почему мы не можем этого делать
теперь, когда для нас не существует реальной угрозы?»94.
Относительно создания автономной европейской обороны внутри
НАТО, Жоспен заметил: «Сейчас самый неподходящий момент для того, 93 Boniface P. Op. сit. // RI et S.
– printemps 1997. Р.26.
94 Выступление по RF-1 03.02.97 // Le Monde, 5 fevr. 1997.
233
чтобы ставить такого рода вопросы», и попутно осудил «тенденцию к
гегемонии США». Кроме того, социалисты выступили против расширения
НАТО на Восток95. О преждевременности заявлений о полном возвращении
Франции в военную организацию НАТО предупреждал в начале 1997 г.
министр иностранных дел в правительстве Жоспена, социалист Ю.Ведрин: «Франция возвратилась в 1995 г. в НАТО, надеясь таким образом повлиять на
изменение американской позиции и позиции своих европейских партнёров.
Она одним махом раскрыла свои карты и теперь находится в затруднении
перед лицом США, менее чем когда-либо желающих делиться властью в
Альянсе, который скоро будет расширен, но не реформирован»96.
Не случайно результаты внеочередных парламентских выборов весны
1997 г. накануне Мадридской встречи в верхах были прокомментированы в
окружении Генерального секретаря НАТО Х.Соланы следующим образом: ”Блокирование обсуждения вопроса о передаче командования Юга европейцу
и приход к власти в Париже правительства левых сил делают перспективы
возвращения Франции маловероятными”97. Однако, в большей степени, чем
смена правительства во Франции, отклонение французских требований США
привело к совпадению позиций президента и нового премьер-министра при
подготовке Мадридской встречи 98.
В то же время, Л.Жоспен оставил возможность для диалога с
союзниками по НАТО, выдвигая следующие принципы франко-атлантических
отношений:
– подтверждение солидарности Франции в случае агрессии,
предусмотренной договором,
– решительная поддержка Францией всех операций союзников по
урегулированию кризисов,
95 См. статью М.Рокара: Le Monde, 19 avril 1997.
96 Le Monde, 31 janv.1997.
97 Le Monde, 7 juin 1997.
98 Jospin L. La politique de dйfence de la France// DN.
– Novembre 1997. P.11.
234
– усиление европейской идентичности в области европейской обороны и
безопасности внутри Альянса, неразрывно связаноe с перераспределением
полномочий между американцами и европейцами,
– развитие отношений Франции и России в рамках Основополагающего
Акта Россия – НАТО, так же как со странами ЦВЕ, поскольку качество
отношений с Восточной Европой является одним из ключей к европейской
стабильности99.
Правительство левых сил по сути продолжило линию, начатую при
Ф.Миттеране: избегая демонстративных шагов, Франция постепенно