Газета "Своими Именами" №11 от 11.03.2014
Шрифт:
Уровень доверия всем институтам власти, в том числе и президентской, довольно невелик. И большинство граждан считает неправильным, что президент контролирует, присматривает и направляет деятельность остальных институтов, вплоть до колхозов. Коррумпированная «модель вертикали власти» больше не внушает доверия и стала непривлекательна. Основная часть граждан считает, что «путинская система воспринимается как неэффективная»,
Система власти, которая была выстроена в России с 2000 года, была симбиозом региональной и федеральной бюрократии. Хочу напомнить, в 1999 году борьбу за власть в стране вела партия региональной бюрократии – «Отечество - вся Россия» и федеральной бюрократии –
Первый элемент - первоначальный рейтинг Путина. Вторым элементом были личные возможности и личные ресурсы губернаторов, многие из которых, невзирая на жестко выстроенные в регионах модели, были довольно харизматичными и популярными политиками. Третий элемент - административный ресурс. Ну и четвертый - встраивание криминала в политическую жизнь. Сложение всех факторов и давало ситуацию политического превосходства. Когда мы говорим об админресурсе, мы говорим о прибавке, которую он давал как относительно честным путем, так и абсолютно нечестным (всевозможные электоральные манипуляции, фальсификации - это использование админресурса в чистом виде).
Предательство в руководстве и борьба с младшим партнером внутри «Единой России» закончились победой одной из сторон. Можно сказать, что отмена выборности губернаторов растянулась на шестилетний период, который завершился фактически полным исчезновением с политической арены той самой части, которая когда-то составляла «Отечество-всю Россию». Этого ресурса больше нет.
Это означает, что теперь складываются «нулевой» рейтинг Путина плюс рейтинги неизвестных губернаторов, плюс админресурс и скрытые формы бандитизма. Путин со всеми его ресурсами есть формальное информационное доминирование в государственных СМИ, и если его вычесть, от рейтинга ничего не останется, останется один административный ресурс в чистом виде.
О ресурсе неконституционных полпредов и губернаторов, которые никогда не избирались, не имеют никакой публичной легитимности, и часто малоизвестны в регионах (как и члены Совета Федерации) говорить не приходится.
Сегмент личные ресурсы прежних губернаторов - исчез, поэтому для сохранения власти необходимо усиливать то, что осталось - административный ресурс. В связи с общей коррупцией и полным развалом в регионах, многие губернаторы стали настолько непопулярны, что их формальное наличие в списках «Единой России» и «Народного фронта» уже мешает партии власти проводить выборы по общему сценарию административного голосования в чистом виде. С ними в списках, наоборот, усиливается протестное голосование. Популярных губернаторов сейчас единицы, а точнее он один, его имя - Против всех. Зачистив региональное управление, убрав из него самостоятельных политических субъектов, федеральный центр взялся за местное самоуправление. Сегодня в 42-х регионах отменены прямые выборы мэров региональных центров. Это означает, что следующий мэр будет избран местными депутатами, что напрямую нарушает Конституцию России (нигде народ России не давал права отбирать свои голоса).
Кому выгодна неконституционная форма? В условиях управляемой партийной системы - прежде всего, партийной бюрократии, поскольку принуждает граждан обращаться к партиям помимо собственного желания и воли. Это создает основу для политической коррупции, когда партий нет, а есть печати и есть люди, которым нужно баллотироваться; происходит встреча спроса и предложения - и ничего другого. Нормальные партии силовым путем принуждения к членству образовываться не могут.
С другой стороны, эта схема выгодна высшей государственной бюрократии в Кремле, поскольку через контроль над партиями она получает косвенный контроль и над муниципальными выборами. И им кажется, что они укрепляют свою властную вертикаль. На самом деле это иллюзия Кремля, «Единой России» и жалкого «народного фронта» президента В. Путина.
В системе Кремля, где взаимного контроля нет, его заменяют круговая порука и интриги, обычно скрытые. Всё, как правило, непрозрачно - в «сухом остатке» не может не расти коррупция. Поэтому эффективность управления будет неуклонно снижаться, а количество проблем, в том числе президентских, - расти. Кремль будет пытаться решать эти проблемы путем закручивания гаек и точечных репрессий против оппозиции или подачек, что приведет к увеличению скандалов внутри системы и новых конфликтов в противоборстве среди своих и бандюганов.
На ближайшую перспективу я вижу новые информационные войны, скандалы, уголовные дела, исчезновение больших политических звезд (они так себя считают) и просто политический беспредел (отстрел оппонентов). Я глубоко сочувствую всем, кто в этой ситуации заигрывает с В. Путиным, зная его нежелание разбираться со старыми сомнительными историями, особенно когда интерес к ним неожиданно проявили правоохранительные органы. Он начал зачистку ненадежных элементов в компаниях, которые представляют для него прямой или косвенный интерес. От солдата «вертикали коррупции» требуется полная преданность и исполнение приказов без раздумий, «вертикаль» охватила болезнь самоочищения, это выглядит попыткой власти избавиться от собственных ненадежных «заклятых друзей».
Кремль создает временные объединения, раздает обещания и посты, формирует новые команды и схемы откатов для них, но он так же легко избавляется от членов, в надежности которых никто не может быть уверен.
События Майдана могут повториться в других странах СНГ, это связано с тем, что государство, в котором нет внятной идеологии развития, уязвимо перед международными вызовами. Они также могут плавно перейти на территорию России.
Внезапно для начальника Олимпиады в Сочи произошло агрессивное поглощение Украины Западом. Это поглощение по плану организаторов должно изменить ситуацию в целом на всем постсоветском пространстве, а «великий вождь олимпиад и учитель журавлей» оставит нашу страну без денег.
Украинский пример нам показал, что государство, в котором нет внятной идеологии развития, уязвимо перед рисками и вызовами. Самостоятельные и серьезно настроенные радикальные силы не признают авторитеты системной оппозиции Кремля (Навального, Касьянова, Собчак, Немцова, Удальцова и т.д.).
Испытывая сильное внешнее давление и ощущая опасность возможности фактического ареста всех счетов за рубежом, конфискации фирм и недвижимости, В. Путин (и его «друзья детства») откажется выполнять свои конституционные обязанности (некоторые из них он не выполняет уже сейчас). Отчасти ситуация в России будет зависеть от политики тех групп, которые будут руководить операциями на улице.
Кремль и его эксперты говорят: «Непонятно, кто управляет радикальным сектором, ясно, что кто-то его действия координирует», - они ищут кто будет угрожать их жизни с оружием в руках. Рано или поздно ситуация Украины начнет развиваться в таком же катастрофическом ключе и в России.