Газета Завтра 783 (47 2008)
Шрифт:
Отбросив мысль о преднамеренном вредительстве национальной безопасности России, объективно и без эмоций оценим возможные последствия подобной "организационной оптимизации" Вооруженных Сил.
Первое. В "Концепции ВКО РФ" указано, что воздушно-космическая безопасность РФ является важнейшей и неотъемлемой частью национальной безопасности страны. Это не попутная задача видов Вооруженных Сил. Она обрела ранг общегосударственной задачи. Её организация в целом должна являться предметом заботы органов государственной власти, а в части военных мер - функцией стратегических органов управления ВС РФ. Отсюда и подготовка специалистов
Второе. Идеология подготовки специалиста ВКО требует обучения его комплексу знаний о формах и способах применения всех компонентов ВКО (системы предупреждения о ракетном нападении, противоракетной и противокосмической обороны, контроля космического пространства, зенитного ракетного огня, истребительного авиационного прикрытия, разведки и Радиоэлектронной борьбы), о способах управления ими. Подготовка интегрированного специалиста такого рода должна быть организована под единым руководством и в общей образовательной среде.
Только Академия ВКО имени Г.К. Жукова осуществляет подготовку слушателей и курсантов одновременно для систем ПВО и РКО, составляющих основу системы ВКО государства. Только здесь проводятся исследования вопросов строительства и применения системы ВКО в целом. Вся современная теория ВКО разработана в стенах этого ВУЗа. Ни в прошлом, ни в настоящем в России не было и нет другого учреждения, где работали бы специалисты обеих ветвей ВКО - противовоздушной (ПВО) и ракетно-космической (РКО) обороны. В случае ликвидации академии ВКО либо исключения из её структуры одного компонента (а подготовку специалистов РКО планируется перенести из Твери в академию Космических войск уже в будущем году) продолжать исследования в области комплексной ВКО будет негде и некому. Всякое расчленение погубит цельное.
Более того, в тех вузах, куда планируется перевести подготовку военных специалистов с высшим военным образованием для систем ПВО и РКО, нет ни соответствующего преподавательского состава, ни необходимой учебной материальной базы. Таким образом, продолжать исследования будет негде и некому не только в области комплексной ВКО, но и в областях ПВО и РКО.
Третье. Все попытки "перенести" подготовку специалистов из одного ВУЗа в другой всегда приносили очевидный вред и неочевидную пользу.
Перевод военных академий из столицы на периферию объясним хотя бы в некотором смысле. По крайней мере - освобождается так необходимая состоятельным предпринимателям дорогостоящая столичная недвижимость. Не стране и её обороне, но хоть им есть польза. Однако кому потребовалась инфраструктура ВА ВКО, удалённая от Москвы на 200 км?
В настоящее время академия ВКО располагает научно-педагогическим потенциалом, костяк которого составляют ученые, которых нет в других учебных заведениях. С ликвидацией академии большая часть этого потенциала будет потеряна. Многие ли военные профессионалы уйдут с "насиженных" мест осваивать "новые территории" в свои 40-60 лет (а именно таков диапазон возраста руководителей научных школ, учёных высшей квалификации)?
А сколько средств потребуется на передислокацию учебно-материальной базы, в своей основе стационарной? Аналогов ей нет в России (оборудованные средствами автоматизации и сведенные в единую систему учебные командные пункты всех систем ракетно-космической и противовоздушной обороны, а также реальная материальная часть вооружения). С ликвидацией академии ВКО демонтаж и передислокация учебно-материальной базы из Твери в другое место просто невозможны.
Реформаторы должны заранее отдавать себе отчет, что не только научные школы, но и просто педагогические коллективы по проблематике ВКО, равно как и уникальная учебно-материальная база, должны будут создаваться заново, "с нуля". Потерю времени на создание новых коллективов, хотя бы равноценных ликвидируемым, можно определить на основе анализа сроков становления в свое время ВА ПВО им. Г.К. Жукова. На это потребовалось 10-15 лет. Только на 11-м году существования академии в ее стенах был подготовлен первый доктор наук. Нет сомнений, что затраты на "экономию" во многие разы превысят "дореформенные" расходы.
Четвёртое. Только в ВА ВКО есть специалисты, способные разработать и предъявить требования к системам вооружения, управления и в целом системе ВКО, которые будут реализованы в КБ и на оборонных предприятиях. При ликвидации академии эта необходимая связь науки и производства будет безвозвратно нарушена.
Пятое. Вместо объекта расходов ВА ВКО им. Г.К. Жукова может быть превращена в реальный источник доходов для государства.
Уже сейчас в ее стенах обучаются 300 офицеров и курсантов из более чем 20 стран мира (ни в одной другой академии такого показателя нет). Это реальная валюта стране, которую Россия так "стремится" потерять.
Среди профессорско-преподавательского состава ВА ВКО есть специалисты, способные оказать конкретную помощь любому развивающемуся государству по вопросам создания и рационального построения группировок ПВО, выработки эффективного замысла отражения воздушной агрессии, исходя из конкретно складывающейся там обстановки, и это уже делалось.
Проведение названного комплекса интеллектуальных работ повлечет за собой:
– закупку вооружения государствами на предприятиях ВПК РФ;
– интеллектуальное и материально-техническое сопровождение процесса совершенствования созданной ПВО и ее обслуживания;
– широкое представительство офицерского состава РФ в роли военных советников и инженеров на территориях государства;
– расширение видов, форм и масштабов подготовки специалистов по ПВО для иностранных армий.
И всё это - также деньги стране. Поступят ли от иностранных держав заявки на обучение специалистов не в Академии, а в непрестижном "учебном центре" или "на курсах", в которые предполагается превратить ВУЗ? Отрицательный ответ очевиден. А будет ли новый ВУЗ признан в СНГ в качестве базовой организации по подготовке военных кадров для Объединенной Системы ПВО СНГ, как этого признания заслужила ВА ВКО ?
Борьба за дешевый российский интеллект уже идёт. В неё включился ряд государств, и только в РФ не знают, что с этим интеллектом делать. С 1997 года регулярно проводятся совместные российско-американские учения по организации нестратегической противоракетной обороны. Основными участниками этих учений являются специалисты - преподаватели ВА ВКО. Примечательно, что все расходы на проведение учений берут на себя США. Зачем? А затем, что американцы умеют считать деньги и оценивать выгоду. От нас они получили гораздо больше, чем дали нам - наш уникальный опыт в одной из областей ВКО.