Геополитика мирового порядка
Шрифт:
Несмотря на разнообразие значений термина «империя», для нас представляет интерес узкое понимание империи как системы политических отношений. «Империя… это отношение, формальное и неформальное, в котором государство контролирует действенный политический суверенитет другого политического сообщества». Это определение предложил
М. Дойл. И он же внес такое уточнение в понимание данного термина. Империя – это «система взаимодействия между двумя политическими единицами, одна из которых – доминирующая метрополия, осуществляет политический контроль над внутренней и внешней политикой, т. е. действенным суверенитетом другой единицы – подчиненной периферии» [480] .
480
Doyle M. W. Empires. – Ithaca, 1986. – P. 12.
С
481
Ibid. – P. 36.
482
См. подробнее: Суни Р. Г. Империя как она есть: имперский период в истории России, «национальная» идентичность и теории империи // Национализм в мировой истории / под ред. В. А. Тишкова, В. А. Шнирельмана. – М., 2007. – С. 36–82.
Теоретические основы империализма были заложены В. И. Лениным в его знаменитой работе «Империализм как высшая стадия капитализма». В этой работе было наглядно показано, что высокая степень конкуренции между обладателями промышленного и торгового капитала – то, что называется «свободный рынок», – была характерна лишь для раннего капитализма. По мере развития капиталистического способа производства постепенно развивалась монополизация рынка, а вместе с ней происходило удушение конкуренции. Такое развитие событий открывало широкие возможности для ускоренного накопления капитала. При этом накопление капитала, чем дальше, тем больше, уже в начале прошлого столетия происходило вне производства и торговли. Это имело далеко идущие последствия: финансовый капитал дает толчок его экспорту. Тем самым открывается возможность эксплуатации за пределами национальных границ. Происходит передел мира между государствами как в экономическом, так и в географическом (территориальном) отношении. Появляются колониальные империи.
Экспорт капитала, как показано в исследовании Андре Гундера Франка, по сути, является его импортом. То, что выглядит как инвестиции за рубежом, на деле представляет собой элемент накопления капитала внутри страны его экспортера. Ибо сверхприбыли, извлекаемые в колониях, возвращаются к обладателю капитала. Или оседают в государствах-экспортерах на банковских счетах руководителей государств-колоний [483] .
Неравенство между метрополиями и колониями носит структурный характер. Исторически сложилось, что из колоний в метрополию поступало сырье и различные виды продовольствия, причем по низким ценам, а из метрополии в колонии ввозятся продукты промышленной переработки, как правило, по высоким ценам [484] .
483
Cf. Frank A. G. Crisis in the World Economy. – L., 1980.
484
Малахов В. С. Указ. соч. – С. 31–35.
К сказанному следует добавить, изначально становление империй включало в себя обязательный захват территории и утверждение над ней своего контроля. Именно господство определенного государства над покоренными и подчиненными себе другими государствами является предпосылкой для образования и функционирования империи. Это значит, что образование империи опирается на осуществление экспансионистской политики.
Правда, какой бы большой ни была империя, ее господство рано или поздно наталкивается на противодействие, которое, в конечном счете, приводит к крушению империи.
Таким образом, империя включает в себя некую совокупность территорий, подчиненных одному и тому же централизованному авторитету.
Имперская воля
Мотивы экспансионистской политики в каждом конкретном случае могут весьма существенно отличаться друг от друга. Однако между ними есть нечто общее – они имеют один и тот же источник, который называют властной волей. При этом предпосылкой для появления, а тем более для реализации такой воли являются не только экономические и политические критерии, характеризующие развитие данной конкретной страны, но и способность к действию политического руководства, в частности качества этого руководства как политиков и стратегов.
Что же лежит в основе имперских устремлений, или мотиваций, политических руководителей страны? Политологи в числе первых из таких мотиваций называют стремление политических руководителей обеспечить более высокий уровень жизни населению своей страны, что бывает неразрывно связано с захватом дополнительных территорий, приобретение дополнительной рабочей силы (рабов на начальном периоде человеческой истории). Изначально империи создавались вокруг ирригационных зон, в частности вокруг рек, примером чего могут быть Египет, образовавший империю на территориях, примыкающих к реке Нил, а также Ассирийская империя [485] в Месопотамии.
485
Ассирия – древнее государство в Северном Двуречье (на территории современного Ирака). В XIV–IX вв. до н. э. неоднократно подчиняла всю Северную Месопотамию и прилегающие районы. Период наивысшего могущества Ассирии – вторая половина VIII – первая половина VII вв. до н. э. В 605 г. до н. э. уничтожена Мидией и Вавилонией.
Кроме того, формирование империй строится на основе идеи защиты своего населения от опасности завоевания силами извне. При этом указанная защита предполагает способность власти проводить наступательные действия против врагов своей страны. Безопасность государства может обеспечиваться также на основе контроля над стратегически важными территориями или путями (например торговыми). Наиболее наглядный пример такого контроля – господство Великобритании над Суэцким каналом в XIX в.
Мотивация экспансионистской политики иногда диктуется целями экономического и финансового, политического или идеологического соперничества. В первом случае речь идет о захвате или присвоении ценных ресурсов (как это было в случае захвата испанцами золота инков в XVI в.). Во втором случае речь может идти о стремлении имперского государства навязать свое культурное господство в подчиненной стран, или распространить в ней свою религию или идеологию (как это было в случае специфических отношений СССР с бывшими социалистическими странами).
Все эти указанные нами мотивации не существуют в изолированном выражении. Они перемешаны между собой, дополняя одни другими. При этом в процессе их утверждения на практике реально осуществляется воля к господству.
Формы империи
Формы имперского господства изменялись с течением времени.
В период Античности они получили свое первичное выражение в ряде стран Азии, а потом получили распространение в странах, прилегавших к бассейну Средиземного моря.