Геополитика мирового порядка

Желтов Виктор Васильевич

• Палестинская диаспора возникла в период с 1948 по 1967 гг. в итоге арабо-израильской войны, которая привела к тому, что более миллиона человек из числа палестинцев были вынуждены выехать за пределы своей территории. Многие из беженцев подверглись преследованиям со стороны иорданского руководства. Палестинские беженцы сыграли значительную роль в гражданской войне в Ливане в 1982 – 1990 г., а также в войне 2006 г., которую Израиль вел с Ливаном. Немало палестинцев сегодня проживает в Саудовской Аравии и США.

Число беженцев-палестинцев достигает в настоящее время около 3,5 млн. человек. И это значительно осложняет процесс мирного урегулирования отношений Палестины и Израиля.

Наконец, крупные диаспоры

существуют в Африке (120 млн. человек) и Азии (в их числе 15 млн. индусов, 1,3 млн. вьетнамцев).

Глава 5

Пространства современного мира

Море во все времена представляло собой один из главных козырей прибрежных государств, многие из которых успешно его использовали для своего развития. Это было справедливо для Античного мира, а также и в последующие периоды развития человеческой истории. В наши дни морские пространства являются весьма существенным элементом геополитического потенциала государств.

Но есть и другие весьма значимые, с точки зрения геополитики, пространства, к которым, к примеру, относятся Северный и Южный полюсы. Их значение для развития нашей цивилизации трудно переоценить, хотя бы потому, что они играют значительную роль в климатической характеристике планеты.

Следует сказать и о таком пространстве, как космос, интенсивное освоение которого, в наши дни во многом предопределяет ход развития геополитических процессов в мире.

5.1. Моря и океаны

Моря и океаны охватывают, как нами уже отмечалось выше, около 71 % территории планеты, или 360 млн. км². Они представляют собой важную геостратегическую ставку, о чем говорил еще американский геополитик адмирал Альфред Мэхен [453] (1840 – 1914): «Морское могущество играет первостепенную роль в коммерции, а она стремится использовать самые выгодные пути; военное могущество следует за коммерцией с тем, чтобы способствовать ее прогрессу и защищать ее» [454] .

453

Желтов В. В., Желтов М. В. Геополитика: история и теория. – Кемерово, 2007. – С. 127–133.

454

Cf. Marenches A.de. Atlas g'eopolitique. – P., 1988; Chautard S. G'eopolitique du XX-e si`ecle et du nouvel ordre mondial. – P. 107.

Морское право.

Государственное могущество в значительной мере зависит от морей и океанов. Свободное передвижение на морях было подтверждено, начиная с августа 1941 г. в так называемой Атлантической хартии [455] , принятой по инициативе США и Великобритании (ст. 7.: «Такой мир должен позволить всем людям беспрепятственно пересекать моря и океаны»). Потом это право было подтверждено в 1982 г. конвенцией ООН, принятой на Ямайке, под которой поставили свои подписи 178 государств. Эта конвенция была ратифицирована 141 страной из 159 стран, подписавших ее. Она вступила в силу в 1994 г. Согласно этой конвенции, моря делятся на несколько зон.

455

Атлантическая хартия – декларация глав правительств США и Великобритании, подписанная 14 августа 1941 г. В Декларации говорилось в общей форме о целях войны против фашистской Германии и ее союзников, в частности об отказе от территориальных захватов и праве народов избирать себе форму правления. В сентябре 1941 г. к Атлантической хартии присоединился СССР. В январе 1942 г. представители правительств, поддержавших Атлантическую хартию, подписали в Вашингтоне Декларацию 26 государств. Данная Декларация обязывала государства, поставившие свою подпись под ней, использовать все свои военные и экономические ресурсы в войне против стран фашистского блока и не заключать с врагом сепаратного мира или перемирия.

• Воды, связанные с суверенитетом государства: это так называемые «внутренние» воды, включающие порты, заливы и т. п., а также «территориальные» воды, которые распространяются на расстоянии от 3 морских миль (5,55 км) до 12 миль (22,22 км), где иностранные суда должны подчиняться правилам страны, к которой относятся эти воды и где невозможно без соответствующих договоренностей передвижение военных судов.

• Морские пространства, подпадающие под юрисдикцию берегового государства, которые выходят за пределы зоны изначального суверенитета, распространяются на 24 морских мили (44, 44 км) максимум, экономическая зона охватывает расстояние примерно 200 морских миль (370 км) от берега.

В рамках этих зон государства обладают правом использования водных экономических ресурсов, земельных и подземных ресурсов. Это, правда, иногда может приводить к столкновению интересов, т. к. водные пространства одного государства могут накладываться на аналогичные пространства другого государства. Такие конфликтные ситуации существуют в отношениях Китая и Вьетнама, в отношениях прикаспийских государств, в отношениях ряда африканских стран (Камерун и Нигерия, например, в Гвинейском заливе).

Кроме зон, связанных с государственным суверенитетом, находится пространство открытого моря, которое охватывает 217 млн. км². Эта зона открыта для всех стран.

Иногда это пространство называют международной морской зоной, являющейся «общим человеческим достоянием».

Неравенство государств в области морского пространства.

С точки зрения морского пространства, государства далеко не равны между собой. В самом деле. Около 40 государств мира являют собой своеобразные анклавы. Речь идет о таких странах, как Армения, Словакия, Австрия или Швейцария в Европе; Бурунди, Мали, Нигерии и др. – в Африке; Боливии и Парагвае – в Латинской Америке; Афганистане или Лаосе – в Азии. Не составляет труда увидеть, что этот фактор во многом определяет то, что эти страны не только бедны, но еще и зависят от стран, которые их окружают и которые имеют выход к морю.

Немало государств мира имеют значительные береговые пространства. Это в полной мере относится к США (21 576 км береговой линии, 7 621 км² экономического морского пространства), к Австралии (27 948 км береговой линии, 7 008 км² экономической зоны моря), к Индонезии (36 640 км береговой линии, 5 410 км² экономической зоны моря).

Показательны данные по нашей стране. Бывший СССР имел 42 777 км. береговой территории и 4 492 км² экономической зоны моря, однако большая часть этих пространств могла использоваться только около половины года в силу обледенения в течение второй половины года.

Франция, с учетом заморских территорий, имеет экономическую зону моря в 9 600 км², тогда как площадь моря метрополии составляет 340 000 км².

Контроль за передвижением на морях и океанах.

Морские пространства играют существенную роль в мировой торговле. Так, могущество Великобритании, ее колониальной империи обеспечивалось долгое время именно господством этой страны на морях и океанах.

Британский геополитик Х. Маккиндер (1861 – 1947) был твердо убежден в том, что море обладает значительным преимуществом перед сушей. Причем он полагал, что это преимущество получит свое выражение в победе над континентальным пространством планеты.