Геополитика: российский формат
Шрифт:
Несмотря на свои дела, связанные с войной, Петр I периодически продолжал настаивать на учреждении компаний, постоянно напоминал об этом, принуждал силой.
В государевом указе 1724 года он предписал образец, какому должны следовать в своем устройстве компании, повелевая «учинить опред?ленныя доли пайщиковъ съ прим?ру остъ-индской компаніи». По примеру западноевропейских правительств, Петр I предложил привлекать к участию в компанейских предприятиях состоятельных, «капитальных» людей, невзирая на их происхождение и положение. Помощь деньгами и материалами правительство оказывало с большой готовностью, и многие компании получили в помощь довольно крупные суммы. Выдавая большие ссуды компанейцам, часто передавая в их пользование готовое мануфактурное обзаведение, казна становилась в положение банкира крупной промышленности и этим приобретала право строго следить за деятельностью компаний. Данным вмешательством в частную предприимчивость правительство
«буде они (компанейщики) оный заводъ рад?ніем своимъ умножать и учинять въ немъ прибыль, и за то они отъ него, великаго государя, получать милость, а буде не умножать и нерад?ніемъ умалять, и за то на нихъ взято будетъ штрафу по 1000 рублей на челов?к?».
Петр I
(из его указа о передаче
какого-либо завода в частные руки)
В компании входили люди, которые могли участвовать в деле личным трудом, и «интересанты», дававшие только деньги, с целью получения дохода от своих вложений. В проектах того времени, еще в 1698 году уже шла речь о таком формате устройства компаний, при котором всякий, внесший в нее определенный капитал покупкой известного количества «порцей, или акціевъ», «партикулярный» человек мог быть членом компании. Однако до 1757–1758 годов в России не образовалось ни одной акционерной компании.
Дела таких предприятий велись по купеческому обыкновению, по своему благо изобретению, с общего совета, старостой присяжным и несколькими выборными – кого к какому делу заблагорассудят выбрать.
Некоторые, возникшие при Петре I, мануфактуры были довольно крупными. Основанные графом, князем Александром Даниловичем Меншиковым и руководимые полковником, военным инженером, специалистом в области горного дела и металлургического производства, другом и соратником Петра I Великого Георгом Вильгельмом де Геннингом, Петровские заводы в Олонецком крае отличались широкой постановкой дела, отличным оборудованием, большим составом рабочих и хорошей постановкой технической части. Особенно большими по размерам и многолюдными были казенные горные заводы. К девяти заводам Перми было приписано 25 тысяч крестьян. Для управления пермскими и уральскими заводами возник, названный в честь царицы, город Екатеринбург. На Урале еще в XVII веке пытались что-то копать и добывать, но дальше нахождения разных «диковин» дело не продвигалось. Поэтому медь, железо, серебро Россия покупала преимущественно у Швеции. Настоящая работка недр Урала и добыча из них полезных ископаемых началась лишь со времени царствования Петра I. В 1719 году была издана «Берг-привилегия», по которой, при условии платежа «горной подати» в 1/10 стоимости добычи и 32-х долей в пользу владельца той земли, где найдены залежи руды, всякому давалось право всюду искать, плавить, варить и чистить металлы и минералы. За сокрытие руды и попытки препятствовать нашедшим в ее разработке виновным грозила конфискация земли, телесное наказание и смертная казнь «по вине смотря». В 1702 году, построенные государевой денежной казной и городовыми уездными людьми, верхотурские заводы были отданы на выкуп Никите Демидову. В начальный период своего промышленного развития Урал не мог соперничать с, находившимися ближе к Петербургу и месту военных действий, Олонецкими горными заводами. Лишь после установления мира, Петр I стал уделять Уралу больше внимания и направил в этот регион Георга Вильгельма де Геннинга, под руководством которого было налажено производство на Олонецких горных заводах. К концу царствования Петра I на всех этих, носящих его имя, предприятиях ежегодно суммарно выплавлялось около 7 миллионов пудов чугуна и свыше 200 тысяч пудов меди. В то время в России начались также разработки залежей золота и серебра.
После горных заводов обширностью отличались оружейные – Тульский и Сестрорецкий. Они поставляли ружья, пушки и холодное оружие всей армии и освободили казну от необходимости покупать вооружение за границей. При Петре I было отлито более 20 тысяч пушек, появились первые скорострельные орудия. В качестве движущей силы на петровских заводах применяли так называемые «огненные» машины – прародители паровых двигателей. На казенной парусной фабрике в Москве трудились 1162 рабочих. Большим частным предприятием был Московский суконный двор купца Владимира Петровича Щеголина с партнерами, имевший 130 станов и обеспечивавший работой 730 человек. На Казанской суконной фабрике купца Ивана Афанасьевича Микляева было740 сотрудников.
Указ Петра I от 1712 года положил официальное начало государственному оружейному производству в городе Туле. В нем была создана соответствующая слобода оружейников. Появление там военного завода связано с промышленниками Демидовыми.
Относительно добротными были лишь грубые солдатские сукна и то, что было необходимо для воинского снабжения, включительно до пушек.
В своих отзывах торговцы указывали на то, что большинство русских фабрик выпускали продукцию невоенного назначения плохого качества. Она не могла быть быстро продана, особенно при наличии конкуренции иностранных товаров. В этой ситуации, с целью поощрить фабрикантов России и дать их продукции хоть какой-нибудь сбыт, Петр I стал налагать большие пошлины на зарубежные товары.
«Наприм?ръ, одинъ мужикъ открылъ краску баканъ, я вел?лъ испробовать ее живописцамъ, и т? сказали, что она уступитъ одной венеціанской, а съ н?мецкою равна, а иной и лучше: над?лали изъ-за границы; жалуются и иные фабриканты…»
Петр I
(в соответствии с усвоенным им учением меркантилизма, он считал, что фабриканты в России терпят от привозимых из-за границы товаров)
В 1723 году Петр I приказал сформировать компанию купцов для торговли с Испанией. Предполагалось создать и компанию для торговли с Францией. Сначала русские казенные суда с товарами были направлены в порты этих государств. Торговые компании не приживались и стали появляться в России лишь в середине XVIII века, и то при условии больших привилегий и покровительства со стороны казны. Русские купцы предпочитали торговать, не вступая в компании с другими: самолично или в одиночку через посредство приказчиков.
До 1724 года Петр I время от времени издавал распоряжения, запрещавшие ввоз в Россию отдельных видов иностранных товаров, производство которые в ней начиналось. Эти ограничения касались групп «манифактурных» и «металлических продуктов». Периодически и внутри России запрещалось кому бы то ни было вырабатывать какое-нибудь полотно или шелковую ткань, кроме одной, только что открывшейся фабрики, с целью дать ей возможность укрепиться и приучить потребителя к своей продукции.
В 1724 году был издан, протекционистский для промышленности России, общий тариф, частично заградительный по отношению к зарубежным для нее товарам.
Еще в 1690-х годах Петр I был занят беседами о коммерции со знающими иностранцами, интересовался европейскими промышленными и торговыми компаниями. Поэтому для него была очевидна важность хороших государственных постановки и облегчения торгового дела.
«Посылать в чужіе края д?тей торговыхъ людей, чтобъ никогда меньше 15 челов?къ въ чужихъ краяхъ не было, и когда которые обучатся, брать назадъ а на ихъ м?сто новыхъ, а обученнымъ вел?ть зд?сь обучать, понеже вс?хъ посылать невозможно; чего ради брать изо вс?хъ знатныхъ городовъ, дабы везд? сіе велось; а въ Ригу и Ревель послать челов?къ 20 и раздать капиталистамъ; сіе обое число изъ посадскихъ; къ тому же коллегіи трудъ им?ть обучать коммерціи опред?ленныхъ изъ дворянских д?тей».