Глобальное управление и человек. Как выйти из матрицы
Шрифт:
Методом последовательных приближений на основе метода динамического программирования может быть найдено искомое количество производственных циклов и хронологически преемственная последовательность межотраслевых плановых балансов, исчерпывающая нехватку продукции по демографически обусловленному спектру потребностей, отвечающая избранному критерию оптимизации.
При таком подходе к проектированию хронологически преемственной последовательности межотраслевых балансов вектором управляющего воздействия является спектр инвестиционных вложений на каждом из производственных циклов, целесообразно ориентированный на получение определенного прироста спектра валовых мощностей на текущем и на последующих производственных циклах.
После того как в производственно-потребительской системе достигнут спектр производственных мощностей, позволяющий
Описанный выше подход к построению системы планирования и интеграции ее в систему общественного самоуправления требует согласованной работы специалистов разных отраслей науки, не говоря уже о большом объеме достоверной информации, сбор которой необходим для обеспечения функционирования системы, и большом объеме вычислений в процессе разработки и оптимизации долгосрочных планов и создания на их основе краткосрочных, более детально проработанных планов.
Весь комплекс проведенных нами исследований дает основания утверждать, что методологически правильная постановка проблемы и методов ее разрешения в сфере стратегического управления экономическими и социально-трудовыми сферами общественно-экономического развития открывает возможности не только избежать многих неприятностей в будущем, но и преодолеть последствия прошлых ошибок, заблуждений и злоупотреблений.
Глава 21
Ландшафтно-усадебная урбанизация как основа обеспечения устойчивого развития России в XXI веке
Я есмь не знающий последствий
слепорожденный инструмент…
Я есмь огонь вселенской муки,
пожар последнего стыда.
Мои обугленные руки построят ваши города.
Важнейшими функциями, которые должна выполнять любая государственная власть в ее внутренней политике, являются:
создание условий для расширенного (в пределах допускаемых экологической нишей) воспроизводства своего населения с учетом его физического, психического и нравственного здоровья;
содержание своей территории в благоустроенном состоянии, позволяющем обеспечивать достойное качество жизни своего населения и воспроизводство биоценозов.
Решение демографических задач, формирование культурного единства, заселенность и целостность жизненного пространства такой страны, как Россия, ее суверенитет невозможны без инновационного системного развития агропромышленного и лесного комплексов. Это связано с тем, что из 1 млрд 710 млн га земельного фонда РФ только 1 % занят под объекты промышленности и транспорта, а 1,1 % – под объекты жилищного строительства. Недопустимо развитие России увязывать с развитием только этих 2 % ее территории. На остальной части страны есть только единственное средство производства, способное обеспечить рабочие места, это земля. Мы располагаем по 12 га земли на каждого проживающего. По международным критериям к сельским и преимущественно сельским относятся 98 % административных районов РФ.
В нашем положении особая миссия аграрного производства состоит в том, чтобы прокормить тружеников во всех иных отраслях деятельности и оказать продовольственную поддержку внешней и глобальной политике государства. Чем больше вырабатывается сельскохозяйственной продукции, тем больше людей может быть занято в иных сферах деятельности, тем выше уровень продовольственной безопасности страны, тем выше может быть качество жизни общества.
Однако вопреки этим очевидным потребностям общественной жизни сложившаяся демографическая ситуация сельских территорий вызывает обоснованную тревогу специалистов и представителей власти за будущее России. В настоящее
Российская Федерация обладает самыми большими земельными ресурсами в мире, что может стать ее важнейшим конкурентным преимуществом в XXI веке при определенных условиях, которыми являются:
достаточная плотность населения, необходимая для качественного содержания и развития территорий и культурно-экономического потенциала страны;
уровень развития сельских территорий, позволяющий сделать привлекательным образ жизни в сельской местности;
расширенное воспроизводство трудового потенциала сельских территорий для решения первых двух взаимосвязанных условий, а также для развития городской составляющей нашей региональной цивилизации.
Согласно социологическому опросу, проведенному 28–29 апреля 2007 года фондом «Общественное мнение», выявлено:
58 % наших граждан предпочитают жить в собственном доме;
39 % наших граждан предпочитают жить в своей квартире;
3 % наших граждан не определились с данным вопросом.
При этом, вопреки своим желаниям, 80 % наших граждан вынужденно (таковы обстоятельства, унаследованные от прошлого) проживают в многоэтажных зданиях в городах. Для сравнения, в США и Канаде 70–90 % проживают в малоэтажных поселениях.
Все развитые страны мира, во имя создания конкурентных преимуществ, дотируют сельское хозяйство в объемах, которые многократно превосходят наши дотации. Тем самым запускается механизм подавления конкурентов, содержания и обустройства их собственных территорий. Создание иных рабочих мест и средств производства по всей стране обошлось бы на порядки дороже установленных дотаций, а так земля сама обеспечивает рабочие места, заселенность и содержание территории. Достаточно сказать, что 80 % территории США содержится фермерами. Это не село и не деревня, это одноэтажная по преимуществу фермерская Америка. Можно догадаться, что современный фермер в США не живет на основе натурального хозяйства, а его труд и быт обслуживают представители других профессий, не имеющие непосредственного отношения собственно к сельскохозяйственному производству. Увидев тревожные тенденции к переселению в города, США разработали такую программу, которая обеспечила с 1960 по 1980 год переселение 6,5 млн человек из городов в сельскую местность. В отличие от США в нашей стране реализуются прямо противоположные тенденции. С середины 1950-х годов и по настоящее время запущен процесс вымирания деревень с переселением молодежи в бездумно разрастающиеся города.
Возникновение техногенных мегаполисов проистекает из библейской концепции глобализации. Равномерно и комплексно расселенное население в большой степени финансово и потребительски самодостаточно. На нем сложнее зарабатывать банкирам, спекулянтам, торговым посредникам. Практика формирования сверхприбылей на застройке мегаполисов оборачивается в долгосрочной перспективе техногенным тупиком развития цивилизации: транспортным коллапсом мегаполисов и возникновением в городах практически неприемлемых условий для воспроизводства биологически и психически здорового населения. Одним из аспектов последнего является асоциальное поведение людей, которое более характерно для больших городов, нежели для городов малых, сел, станиц и деревень, где все так или иначе друг друга знают и друг перед другом ответственны за все, что происходит вокруг.