Глупость или измена? Расследование гибели СССР
Шрифт:
Подготовка политической реформы
Через три недели после партийной конференции, 21 июля, Политбюро постановило произвести до конца года во всех партийных организациях новые перевыборы снизу доверху и подготовить документы, необходимые для реформы политической системы [1355] .
29 июля Пленум ЦК КПСС утвердил постановление Политбюро о создании Комиссии ЦК КПСС под председательством М.С. Горбачёва для подготовки предложений, связанных с осуществлением реформы. В Комиссию было включено 79 человек [1356] .
1355
Воротников В.И. А было это так. С. 225.
1356
О комиссии ЦК КПСС для подготовки предложений, связанных с осуществлением реформы политической системы советского общества. Постановление Пленума ЦК КПСС. 29 июля 1988 г. // Известия ЦК КПСС. 1989. № 1. С. 39–42.
Подготовка
31 июля «Правда» опубликовала Постановление Пленума ЦК КПСС «О практической работе по реализации решений XIX Всесоюзной конференции КПСС». В нём говорилось: «Осуществить практические шаги по разграничению функций партийных комитетов и Советов народных депутатов». «Исключить впредь принятие совместных постановлений партийных комитетов и исполнительно — распорядительных органов Советов. Решительно пресекать попытки работников партийного аппарата вмешиваться в осуществление полномочий советских органов» [1358] .
1357
Шахназаров Г.Х. С вождями и без них. С. 325.
1358
О практической работе по реализации решений XIX Всесоюзной конференции КПСС. Постановление Пленума ЦК КПСС // Правда. 1988. 31 июля.
«Отречение от престола» необходимо было облечь в юридическую форму. Поэтому далее в опубликованном постановлении ставилась задача: «Подготовить и представить на всенародное обсуждение в октябре 1988 года проекты Закона об изменениях и дополнениях Конституции СССР и Закона о выборах народных депутатов СССР, провести эти выборы в марте 1989 г…созвать в апреле 1989 года съезд народных депутатов СССР, который изберёт Верховный Совет СССР» [1359] .
Одновременно предлагалось «развернуть в Верховном Совете СССР работу над проектами законов о молодёжи, о правах профсоюзов, о добровольных обществах, органах общественной самодеятельности и иных самодеятельных объединениях, о печати, других законодательных актов, вытекающих из реформы политической системы», «подготовить к началу 1989 года необходимые материалы по вопросам совершенствования межнациональных отношений в СССР для рассмотрения на Пленуме ЦК КПСС». «До середины 1989 г. осуществить в основном судебную реформу, перестройку деятельности прокуратуры, арбитража, следственных органов, адвокатуры, юридической службы в народном хозяйстве, провести работу по совершенствованию уголовного законодательства» [1360] .
1359
Там же.
1360
Там же.
Характеризуя значение XIX партийной конференции, М.С. Горбачёв пишет, что она стала «по — настоящему поворотным моментом, после которого перестройка начала приобретать необратимый характер» [1361] .
Позднее М.С. Горбачёв заявил: «Мы имели иллюзию улучшить социализм», но «должны были от неё отказаться». Когда же, если верить ему, он и его соратники «избавились» от этой «иллюзии»? Оказывается, «к 1988 году». Поэтому, считает М.С. Горбачёв, «перестройку можно датировать этим временем. Всё остальное — прелюдия перестройки» [1362] .
1361
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 364.
1362
Горбачёвские чтения. Становление демократии в современной России: от Горбачёва до Путина. Перестройка двадцать лет спустя. Взгляд молодых учёных. М., 2004. С. 121.
Однако если «к 1988 г.» Генеральный секретарь и его ближайшее сподвижники избавились от «иллюзии» «улучшить социализм», получается, что замышлявшаяся ими политическая реформа была направлена не на совершенствование советской системы, в чём они клялись с высоких трибун, а на её разрушение.
В связи с этим бывший пресс — секретарь М.С. Горбачёва А.С. Грачёв задаётся вопросом: «Могли вчерашний секретарь крайкома, многоопытный функционер, не понимать, что разделить партию и государство, сросшиеся как сиамские близнецы, — значило рисковать, что ни один из них — ни партия, ни государство — не переживёт этой операции» [1363] .
1363
Грачёв А.С. Горбачёв. С. 213.
Мог ли не понимать этого Михаил Сергеевич? На этот вопрос однозначно можно ответить: не мог. В связи с этим следует привести те возражения, которые он выдвигал в 1984 г., когда данный вопрос был поднят при подготовке нового варианта программы партии. «Ведь у нас, товарищи, — заявил он тогда, — нет механизма, обеспечивающего саморазвитие экономики… В этих условиях, если первые секретари партийных комитетов отдадут экономику на откуп хозяйственникам — у нас всё развалится» [1364] .
1364
Печенев
Так видел он проблему «отречения от престола» четыре года назад. Теперь он пытался убедить своих соратников, всю партию и народ, что это единственный путь к возрождению.
«1 августа, — пишет М.С. Горбачёв, имея в виду 1988 г., - я поехал в отпуск, как всегда в Крым» [1365] . Вместе с ним отправился и А.С. Черняев. «С 1 августа по 4 сентября, — пишет Анатолий Сергеевич, — я провёл с Горбачёвым в «Заре», т. е. уже на новой даче в Крыму. Той самой форосской, которой через три года предстояло так своеобразно «прославиться» [1366] .
1365
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 400.
1366
Черняев А.С. Шесть лет с Горбачёвым. С. 222.
Несмотря на то, что к тому времени М.С. Горбачёв, по его признанию, разуверился в социализме, 7 августа 1988 г. он начал готовить брошюру под названием «О социализме». Одна из мыслей брошюры — показать, что перестройка направлена на то, чтобы «раскрыть потенциал социалистического строя» [1367] .
Так Генеральный секретарь продолжал дурачить не только свою партию, но и всех советских людей.
Главные его усилия в тот момент были направлены на то, чтобы «разработать концепцию преобразования партаппарата, и в первую очередь — самого Центрального Комитета» [1368] . В результате на свет появилась записка от 24 августа 1988 г. «К вопросу о реорганизации партийного аппарата». В ней «передача функций по оперативному управлению экономикой от соответствующих отделов ЦК правительству» связывалась с сокращением партийного аппарата [1369] . Речь шла об увольнении «700–800 тыс. человек» [1370] , в том числе половины работников аппарата ЦК [1371] , которых к осени 1988 г. насчитывалось 3215 человек: 1940 «ответственных» и 1275 технических сотрудников [1372] .
1367
Славин Б. Перестройка в зеркале современных интерпретаций // Прорыв к свободе. О перестройке двадцать лет спустя. Критический анализ. М., 2005. С. 141, 153; Материалы к брошюре о социализме. 11–26 августа 1988 г. // АГФ. Ф. 2. Oп. 1. Д. 1514.
1368
Черняев А.С. Шесть лет с Горбачёвым. С. 223.
1369
Записка М.С. Горбачёва «К вопросу о реорганизации партийного аппарата». 24 августа 1988 г. // АГФ. Ф. 2. Oп. 1. Д. 1520. 42 л. Опубликовано: Известия ЦК КПСС. 1989. № 1. С. 81–86.
1370
Заседание Политбюро ЦК КПСС. Рабочая запись. 8 сентября 1988 г. Копия // РГАНИ. Ф. 89. Оп. 42. Д. 22. Л. 2 (выступление Е.К. Лигачёва).
1371
Черняев А.С. Шесть лет с Горбачёвым. С. 235.
1372
Записка М.С. Горбачёва «К вопросу о реорганизации партийного аппарата. 24 августа 1988 г. // Известия ЦК КПСС. 1989. № 1. С. 85.
5 сентября М.С. Горбачёв вернулся в Москву [1373] , 8 сентября его записка была рассмотрена и одобрена на заседании Политбюро [1374] .
Характеризуя эволюцию М.С. Горбачёва, В.И. Воротников пишет: «…считаю, что именно в 1988 г. он окончательно встал на путь переориентации перестройки» [1375] . К этим словам следует сделать только одно уточнение: не окончательно, а открыто. Одновременно, по словам В.И. Воротникова, М.С. Горбачёв начал менять отношение к своей прежней команде и избавляться от прежних соратников.
1373
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 404.
1374
Заседание Политбюро ЦК КПСС. Рабочая запись. 8 сентября 1988 г. Копия // РГАНИ. Ф. 89. Оп. 42. Д. 22; Постановление Политбюро ЦК КПСС. 8 сентября 1988 г. // Известия ЦК КПСС. 1989. № 1. С. 87.
1375
Воротников В.И. А было этот так. С. 186.
«Это, — подчёркивает В.И. Воротников, — стало особенно явно проявляться после марта 1988 г., когда уже складывается новая команда «единомышленников». Эту ситуацию почувствовал и я. Отношение ко мне стало меняться. От былых откровенных, дружеских бесед, советов не осталось и следа… Так Генеральный секретарь предал всех до одного, с кем начинал в марте 1985 г. Так реализовал «новое мышление» в кадровой политике Политбюро ЦК его генсек» [1376] .
1376
Там же. С. 129.