Гражданский процесс
Шрифт:
3.3. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
Все субъекты гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основные группы:
• суд и его должностные лица;
• лица, юридически заинтересованные в исходе дела;
• лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела.
В первой группе субъектов гражданского процесса от имени суда может выступать судья единолично или суд в коллегиальном составе.
Суд является не только обязательным, но и важнейшим (решающим) участником процесса. Только суд может разрешить дело по существу
Согласно ст. 26 ГПК гражданские дела первой инстанции рассматриваются судьей единолично, за исключением гражданских дел по делам интеллектуальной собственности, которые рассматривает Верховный Суд Республики Беларусь (в этом Суде гражданские дела первой инстанции, как уже отмечалось, рассматриваются в составе трех судей).
Суды апелляционной и надзорной инстанций рассматривают гражданские дела коллегиально (в составе не менее трех судей).
В гражданском процессе к полномочиям суда относятся:
• рассмотрение дел судом первой инстанции;
• рассмотрение дел судом в апелляционном порядке или в порядке судебного надзора;
• пересмотр судом постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
К юрисдикции общих судов как субъектов гражданских процессуальных правоотношений отнесены следующие гражданские дела:
• дела искового производства (споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов и окружающей среды, а также иные споры);
• дела, возникающие из административно-правовых отношений (жалобы на действия избирательных комиссий, жалобы на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях и др.);
• дела особого производства (заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др.);
• дела приказного производства (заявления о взыскании при отсутствии спора сумм или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и др.).
Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются не только суды первой инстанции, но и суды второй инстанции, а также суды, пересматривающие дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В гражданском процессе (кроме суда) отдельными властными полномочиями обладают должностные лица суда (секретарь судебного заседания – помощник судьи).
Секретарь судебного заседания – помощник судьи по поручению судьи совершает действия, необходимые для подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании, извещает участников процесса о времени и месте судебного разбирательства и проверяет их явку в суд, выясняет причины неявки и докладывает об этом судье, ведет протокол заседаний суда, выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и проведением судебного заседания.
Ко второй группе субъектов гражданских процессуальных правоотношений относятся те участники гражданского судопроизводства, которых закон (ст. 54 ГПК) именует юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а именно:
• лица, имеющие непосредственный интерес в исходе дела стороны, третьи лица, заявитель, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются; заинтересованные
• лица, имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела, прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
Эти субъекты имеют самостоятельный юридический интерес в исходе дела. Они вправе совершать процессуальные действия, направленные на возникновение, развитие и окончание процесса. На них распространяется законная сила решения суда.
Указанные лица характеризуются различной степенью юридической заинтересованности в исходе дела. По этому признаку их можно в гражданском процессе разделить на две подгруппы: 1) участники процесса, которые имеют в деле материально-правовые и процессуальные интересы (стороны, третьи лица и др.). Так, материально-правовой интерес истца состоит в получении того блага, которое принесет ему решение суда об удовлетворении иска; 2) участники процесса, которые имеют в деле только процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, защищающие в суде права других лиц; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц и др.). Их процессуальный интерес может заключаться, в частности, в вынесении судом решения об удовлетворении иска, предъявленного в защиту прав других лиц.
Юридически заинтересованные в исходе дела лица наделены широкими процессуальными правами. В соответствии со ст. 56 ГПК они имеют право подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные законом.
Юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Попытки затянуть судебный процесс или отклониться от существа дела должны пресекаться судом.
Третью группу субъектов гражданских процессуальных правоотношений составляют лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, хранители арестованного или спорного имущества).
По сравнению с другими участниками процесса они имеют иной правовой статус. Круг их процессуальных действий ограничен. Это обусловлено тем, что указанные лица не имеют в деле ни материально-правового, ни процессуального интереса. В гражданском судопроизводстве они выполняют вспомогательную роль, оказывают суду содействие в осуществлении правосудия по гражданским делам. Например, с помощью переводчика суд имеет возможность преодолевать языковые барьеры в случаях, когда среди участников процесса оказываются лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство по делу. Права и обязанности юридически не заинтересованных в исходе дела лиц в гражданском процессе регулируются главой 12 ГПК (ст. 91—104).