Хронология российской истории

Конт Франсис

Глава 7. 1613–1682 Первые Романовы

По окончании смуты Россия, потерявшая около половины своего населения, представляет собой разоренную, искалеченную польским нашествием и внутренними междоусобицами страну. Ее история в царствование первых трех Романовых — это история медленного и тяжелого восстановления, прерываемого серьезными общественными потрясениями.

Михаил Федорович Романов прилагает все усилия к восстановлению порядка, борясь с «воровскими» казаками и с шайками разбойников и грабителей, расплодившимися за Смутное время и бродившими повсюду. После очередной войны с Польшей он принуждает

Владислава отказаться наконец от притязаний на московский престол. Для улучшения работы органов государственного управления и создания более справедливой системы налогообложения по его приказу составляются земельные кадастры, проводится перепись населения и пресекаются злоупотребления воевод и местных чиновников. В области государственного строительства первые годы его царствования характеризуются небывалым усилением роли Земского собора, который сделался своего рода постоянно действующим национальным советом и придавал русскому государству некоторые признаки «парламентской» монархии.

В правление Алексея Михайловича увеличение налогов и ухудшение условий жизни крестьян и посадских людей вызывают глубокий социальный кризис, выразившийся в восстаниях в Москве (1648, 1662), других городах и в восстании Степана Разина. Реформы патриарха Московского Никона, желавшего приблизить русскую церковь к греческой традиции, наталкиваются на сопротивление староверов, следующих за протопопом Аввакумом, и кладут начало длительному расколу. На Украине казаки Богдана Хмельницкого, поднявшиеся на борьбу с польским владычеством, обращаются за помощью к царю, который соглашается вмешаться. Одержав победу, Россия присоединяет к себе обширные территории (Смоленск, Киев и левый берег Днепра).

Краткое царствование Федора Алексеевича является чисто номинальным: царь почти не вникает в текущие дела и оставляет всю власть советникам, среди которых выделяется Борис Голицын, пытающийся вдохнуть жизнь в деятельность Земского собора, почти заглохшую в предыдущее царствование.

Политическая жизнь и государственное управление

1613

— 11 (21) февр.Михаил Федорович избран Земским собором, который начинает все более походить на Национальное собрание, регулярно созываемое царем, тогда как Боярская дума играет скорее совещательную роль.

— 1 (11) мая.Венчание Михаила на царствование митрополитом Кириллом в Москве.

1614

— Июнь.Подавление мятежников Ивана Заруцкого, с которым находилась Марина Мнишек; сама она брошена в тюрьму, а ее сын казнен.

1615

Избрание нового Земского собора.

1615–1616

Усиление налогового давления. Боярская дума и Земский собор принимают закон о введении чрезвычайного налога (20 % доходов и налог на земельную собственность в размере 120 руб. с участка). Строгановы, например, должны уплатить 56 тыс. руб.

1618

Возвращение из польского плена отца царя — Федора Романова (митрополита Филарета), который становится патриархом Московским и соправителем своего сына. Под его влиянием роль Земского собора с 1622 по 1633 неуклонно снижается.

1619

— Июнь.Земский собор принимает ряд важных решений: сделать опись земель, облагаемых налогом; способствовать добровольному возвращению

беглых крестьян; создать особую палату для обжалования действий чиновников, злоупотребляющих своей властью; выработать проект реформы местной администрации, отдавая предпочтений собраниям выборных представителей; утвердить бюджет страны.

1621

Земский собор рассылает по городам окружную грамоту, призывая население не поддаваться вымогательствам чиновников, отказываться от дачи взяток и разного рода незаконных отработок.

1624

— Сент. Женитьба Михаила Романова на княжне Марии Долгорукой; она умирает несколько месяцев спустя, и в следующем году царь берет в жены дочь неродовитого дворянина Евдокию Стрешневу, которая станет матерью царевича Алексея.

1626–1633

Проведение ряда военных реформ: наняты 5 тыс. иноземных пехотинцев, офицеров-инструкторов и литейщиков пушек; закуплены вооружения в Голландии и Германии. Все эти меры сопровождаются большими расходами.

1627

Расширение полномочий и компетенции выборных земских властей и судов за счет ограничения власти наместников.

1628

Смягчение наказаний: один из законов ограничивает наказание палками за неуплату долга.

1633

— Окт. Смерть Филарета. Михаил Федорович возвращает Земскому собору его полномочия и созывает его по каждому серьезному поводу.

1645

— 2 (12) июля.Смерть Михаила Романова. Ему наследует его старший сын Алексей, чье воцарение утверждается на Земском соборе. Царю всего 15 лет, и главную роль в управлении государством начинает играть его воспитатель боярин Борис Морозов.

1646

Поэтапное устранение от дел Боярской думы, которая подменяется узким кругом ближайших советников царя (Ближняя дума). Создание Приказа тайных дел. Исполняя поначалу функции тайной полиции и сословного суда, приказ становится позднее органом контроля за администрацией. Проведение учета домов, подлежащих обложению налогом; увеличение налоговых ставок и всевозможных сборов; введение налога на соль.

1647

Публикация книги военных уставов, образцом для которой послужило императорское законодательство (Устав Карла V).

1649

19 (29) янв.Обнародование Земским собором нового свода законов (Соборного уложения). В почти тысяче его статей воспроизводится кодекс Ивана IV с включением заимствований из литовского и византийского законодательств. Крестьяне окончательно прикреплены к земле, привилегии иностранцев отменены, церковь теснее подчинена государству.

1650

— Февр. — окт. Восстания в Пскове и Новгороде.

1652

Указ, по которому призыву на военную службу подлежат новые слои населения.

1653

Последний Земский собор, созванный Алексеем Михайловичем.

1669

Смягчение наказаний, но и существенное сужение полномочий выборных губных старост (эти должности будут упразднены в 1702).

После Андрусовского мира (1667) Посольский приказ, ведающий внешними сношениями (во главе его стоит А. Л. Ордин-Нащокин), перестает быть зависимым от Думы и становится особым самостоятельным управлением.