Имя, ставшее эпохой. Нурсултан Назарбаев: новое прочтение биографии
Шрифт:
Однако вернемся к событиям 9 декабря. После полуторачасовой встречи Горбачева с Ельциным, в которой принимал участие Назарбаев, казахстанский президент улетел в Алма-Ату. Об этом его просили главы среднеазиатских республик. Сами они, кстати, решили в Москву не ехать.
Горбачев между тем выступил с заявлением. Отметил, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств «имеет позитивные моменты». Но ведь оно прекращало существование СССР!
Говорили, что Горбачев, осознавший наконец, что произошло, пытался созвать Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР и провести референдум. Надеялся изменить ход событий, затолкать обратно в тюбик зубную пасту? Не получилось – он ведь сам и распустил Съезд. Сговор в Вискулях подкосил его. У него совсем не осталось сторонников, кроме Раисы Максимовны и нескольких состарившихся советников.
Комитет
Выше уже отмечалось, что 12 декабря Горбачев встретился с большой группой редакторов и обозревателей газет. Материалы той пресс-конференции записаны на магнитофонную ленту. Полностью они опубликованы только в упоминаемой раньше уникальной книге «В Политбюро ЦК КПСС…». Короткое примечание: «Из этой беседы был опубликован только один абзац «Комсомольской правдой».
Текст выступления Горбачева объемный. Есть упоминание и о президенте Казахстана: «Вчера мне звонил товарищ Назарбаев. Руководители среднеазиатских республик будут встречаться в Ашхабаде, советоваться. У них есть свое отношение, свои соображения. Они, наверное, их выскажут. Я буду внимательнейшим образом следить за этим. Люди размышляют. Но свою точку зрения до общественности я доводил и доводить буду, потому что убежден, что мы совершаем сейчас большую ошибку. Если будет поставлен крест на союзном государстве и я увижу, что республики это поддерживают, то я поставлю вопрос о своем уходе. Вот моя позиция».
Рассказал, как узнал о подписании в Беловежской Пуще соглашения о прекращении существования СССР.
В воскресенье ему позвонил председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич: «Мы здесь вышли на соглашение, и я хочу вам его зачитать». «Какое соглашение?» – спрашиваю его. «Да, вот… знаете, это соглашение уже поддерживают… мы тут говорили с Бушем». Я ему говорю: «Вы разговариваете с президентом Соединенных Штатов Америки, а президент страны ничего не знает. Это позор…» Меня этот факт поразил: Шушкевич ставит меня в известность, а Борис Николаевич переговаривается с Бушем. Попросил пригласить к телефону Ельцина. Разговор был нервным. Я настаивал на встрече президента СССР и руководителей четырех республик (Ельцин, Кравчук, Шушкевич, Назарбаев). Но «пущисты» уже сговорились, уполномочив на встречу со мной Ельцина».
Президент РФ Борис Ельцин (второй слева), президент Украины Леонид Кравчук (второй справа) и председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич (справа) во время встречи в Беловежской Пуще для подписания Соглашения о создании СНГ
Когда, вернувшись из Минска, Ельцин пришел к Горбачеву, Михаил Сергеевич сказал ему: «Вы встретились в лесу и «закрыли» Советский Союз. В обществе даже возникло суждение, что речь идет о своего рода политическом перевороте, совершенном за спиной Верховных Советов республик. Президент США узнал обо всем раньше, чем президент СССР».
Беловежское Соглашение о прекращении существования Союза ССР как субъекта международного права и геополитической реальности было ратифицировано парламентами Украины и Белоруссии.
Запись в моем дневнике от 12 декабря 1991 года.
Сегодня Верховный Совет РСФСР под председательством Руслана Хасбулатова ратифицировал соглашение о создании СНГ и о выходе РСФСР из состава СССР. Почти все депутаты под аплодисменты проголосовали «за». В том числе и коммунисты. Сдурели, что ли? Или настолько сильна неприязнь к Горбачеву, что согласны пожертвовать даже страной, лишь бы не видеть его во главе государства?
От имени Российского общенародного союза (РОС) выступил депутат Сергей Бабурин. Зачитал заявление РОС «О Брестском мире» 1991 года».
Цитата из их заявления: «Соглашение, подписанное 8 декабря 1991 года руководителями Белоруссии, РСФСР и Украины, спекулируя на национальных чувствах, через опасное и бесперспективное противостояние славян тюркско-мусульманскому миру, ведет к полному развалу страны и окончательному размежеванию народов».
Бабурин и два других члена РОС в Верховном Совете (В. Исаков, Н. Павлов) и еще трое присоединившихся к ним депутатов проголосовали против ратификации соглашений. Воздержались семеро.
Несогласные члены Верховного Совета Сергей Бабурин, Илья Константинов, Виталий Севостьянов заявляли, что для ратификации этого соглашения необходимо созвать высший орган государственной власти – Съезд народных депутатов РСФСР. Это вытекает из ст. 104 действующей Конституции РСФСР, поскольку Соглашение о создании СНГ затрагивает государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влечет за собой изменение российской Конституции.
Когда 6 июня 1989 года на первом Съезде народных депутатов СССР известный русский писатель-почвенник Валентин Распутин произнес свои облетевшие всю страну слова с риторической угрозой выхода России из состава СССР, это было воспринято как забавная шутка и вызвало веселый смех. Прошло два с половиной года, и вот, пожалуйста, произошло немыслимое, запредельное – Россия вышла из состава СССР!
В апреле 1992 года VI съезд народных депутатов России трижды отказывался ратифицировать Соглашение. В сентябре того же года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР», но оно не было рассмотрено из-за событий сентября – октября 1993 года.
В сентябре 1998 года на заседании комиссии Госдумы Руслан Хасбулатов признал, что ратификация Беловежского соглашения находилась в исключительной компетенции Съезда народных депутатов:
– Документ не ратифицирован. С точки зрения Конституции это был вопрос Съезда. А то, что принял Верховный Совет, могло иметь всего лишь рекомендательный характер.
Запись в моем дневнике от 5 марта 2003 года.
В связи с тем, что соглашение о создании СНГ не было ратифицировано Съездом народных депутатов РСФСР, сегодня комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками пришел к заключению, что Российская Федерация де-юре не является государством-учредителем и государством – членом Содружества Независимых Государств…
А это как понимать? Голова идет кругом…
Противники Беловежских соглашений утверждают, что в 1991 году «пущисты» проигнорировали Закон СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». В нем изложена процедура: проведение референдума (считается принятым, если за выход проголосовали не менее двух третей граждан СССР), рассмотрение итогов голосования Верховным Советом союзной республики и передача заключения в Верховный Совет СССР, рассмотрение вопроса Съездом народных депутатов СССР. Предусмотрен также переходный период.
Если по итогам референдума не принято решение о выходе союзной республики из СССР, новый референдум по этому вопросу может быть проведен не ранее чем через десять лет с момента предыдущего референдума.
Ныне текст этого закона, выставленного в Интернете, снабжен надписью: «Документ утратил силу».
Между тем 13 декабря 1991 года в Ашхабаде состоялась встреча глав среднеазиатских республик и Казахстана. С. Ниязов, И. Каримов, А. Акаев, Р. Набиев и Н. Назарбаев обсуждали идею создания Центрально-Азиатской конфедерации – в противовес славянскому СНГ, некоей его альтернативе. Такой раскол грозил большой опасностью. Назарбаев уговорил не делать этого, и гости туркменской столицы выразили согласие присоединиться к СНГ, выдвинув лишь одно условие – обеспечить им равенство с теми, кто первым подписал этот договор. Гарантии, в том числе от Ельцина, Кравчука и Шушкевича, были предоставлены незамедлительно.
Назавтра Ельцин объявил, что 21 декабря в Алма-Ате состоится подписание Соглашения о присоединении к СНГ. Заверил:
– Мы очень аккуратно соблюдаем вопросы в отношении равенства. То есть нет старших братьев, младших братьев, чтобы ни в коем случае Россия не претендовала на какое-то лидерство, мы все равны.
Встреча в Алма-Ате состоялась. В ней приняли участие главы всех республик, входивших в СССР, за исключением трех государств Прибалтики и Грузии, которая присоединилась позднее. Договорились, что СНГ не является ни государством, ни надгосударственным образованием. Приняли Декларацию, в которой признали: «С образованием Содружества Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик окончательно прекращает свое существование».