История архивов России с древнейших времен до начала XX века
Шрифт:
ПРЕДИСЛОВИЕ
Архивные документы – неумирающая память истории – неисчерпаемый кладезь фактов и событий прошлого, разнообразных живых сведений о людях былых времен. Архивы, которые сохраняют эти уникальные сокровища, являются хранилищами коллективной памяти нации, памяти народов, населяющих наше государство.
С этой точки зрения курс «История архивов России» играет важную роль в деле подготовки специалистов направления «Документоведение и архивоведение», будущих сотрудников архивных учреждений и организаций. Кто как не они должны знать, что архивы – это душа народа, хранилище его прошлого, настоящего и будущего.
Предлагаемый курс является составной (исторической)
Таким образом, цель курса заключается в изучении истории возникновения и развития отечественных архивов с древнейших времен и до начала ХХ в.
Задачи курса, в свою очередь, могут быть определены следующим образом:
– получение знаний в области истории возникновения архивов в разные исторические эпохи;
– исследование эволюции, состава, структуры и содержания архивов;
– формирование знаний в области истории реорганизаций архивов, причин и последствий этих реорганизаций;
– знакомство с содержанием проектов архивных реформ в России, с попытками их реализации;
– отслеживание процесса взаимоотношений между архивами, государством и обществом.
Изучение дисциплины предполагается сквозь призму двух основных моментов: это возникновение архивов в конкретной исторической обстановке, причины и обстоятельства их создания и развитие архивного дела в России.
ВВЕДЕНИЕ
До появления понятия «архив» (в России это XVIII в.) бытовали следующие названия: «хранила», «казна», «казенка», «бумажница», «присутственное место». В XIX в. в силу возрастающего интереса к прошлому человечества и складывания устойчивых комплексов исторических документов в общественном сознании понятие «архив» стало ассоциироваться с греческим словом «аrchaios» – древний.
Однако, по мнению Б. С. Илизарова, слово «архив» происходит от древнегреческого «архэ» – начало, а также основание, причина, первооснова, конец, предел, от которого ведут происхождение два однокоренных слова «архэйос» и «архэйон». В свою очередь, от этих слов как в греческом, так и в латыни, а через них и в современных языках стали образовываться два класса терминов. Слово «архэйос» употребляется в значении «древний». Оно лежит в основе таких слов, как «археология», «археография», «археоптерикс» и др. Слово «архэйн» соответствовало значению «быть первым, главенствовать, иметь высшую степень чего-либо». От него же ведет происхождение и древнегреческое понятие «архэйон» – правительственная палата, присутственное место, городская ратуша, то есть учреждение, осуществляющее власть. Именно от этого слова происходит латинское слово «archivum», означающее «хранение документов в учреждении».
В России в широкое употребление термин «архив» был введен «Генеральным регламентом», изданным 28 февраля 1720 г. В XVIII в. наиболее удачное определение термину «архив» дал В. Н. Татищев: «Архив… значит место такое, где государственные письма нужные яко тайные, тако и явные хранятся» 1 .
Современное архивное законодательство дает следующее определение термина: архив – учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее комплектование, учет, хранение и использование архивных документов.
1
Старостин Е. В. Архивы России: Методологические аспекты архивоведческого знания: учеб. – метод. пособие. М., 2001. С. 9.
Далее стоит познакомиться с рядом терминов и определений, которые будут в дальнейшем использоваться в процессе рассмотрения истории архивов России.
Архивный документ – документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для граждан, общества, государства. В современном законе это определение звучит следующим образом: «архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства» 2 .
2
Об архивном деле в Российской Федерации: федер. закон РФ от 27 окт. 2004 г. // Отеч. архивы. 2005. № 1. С. 3.
Архивное дело – деятельность, обеспечивающая организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Государственный архив – «федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством Российской Федерации (далее – федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов» 3 . Главная задача государственных архивов – служение исторической науке. Поэтому государственные архивы иногда называют историческими. Это архивы-учреждения.
3
Там же. С. 4.
Следует учитывать, что в дореволюционной России как таковых государственных исторических архивов не было. Исторические архивы находились в ведении тех министерств или ведомств, чьи документы они хранили. Поэтому в научной литературе их иногда называют ведомственными историческими архивами. Однако в названиях некоторых из них встречается слово «государственный» (например, Государственный архив Российской империи). В данном случае оно обозначает не принадлежность архива государству, а его значимость, и прежде всего значимость хранящихся в нем документов для общества и системы государственного управления.
Под архивом – структурным подразделением, как правило, понимается ведомственный архив (архив учреждения, организации). В отличие от государственных, ведомственные архивы содержат документы не только постоянного, но и временного срока хранения. Главная цель ведомственных архивов – информационное обеспечение работы учреждения, организации, предприятия, информационное сопровождение процесса принятия управленческих решений, а также удовлетворение законных прав и интересов граждан – рабочих и служащих предприятия.