История экономики: учебное пособие
Шрифт:
Особое значение для развития английской экономики имела Английская буржуазная революция 1642–1660 гг., которая ускорила процесс образования рынка наемной рабочей силы и обеспечила полную свободу действий буржуазии.
Во Франции большее число мануфактур принадлежало к рассеянной и смешанной формам, что объяснялось аграрными приоритетами страны. Это определило и более длительное использование здесь труда крепостных. Узость внутреннего рынка и низкая покупательная способность населения привели к активному государственному вмешательству во французскую экономику, что особенно ярко проявилось в политике генерального контролера финансов Кольбера (1619–1683). Кольбертизм, характеризуемый насаждением мануфактурного производства при особом внимании к производству предметов роскоши и проведением протекционистской торговой политики в ущерб сельскому хозяйству, стал синонимом меркантилизма в его наиболее законченных формах. В Голландии преобладающей формой мануфактуры была централизованная, что соответствовало ее руководящей роли в мировой промышленности, торговле и финансах. Однако нехватка собственного сырья, способствующая формированию устойчивой зависимости от английского рынка («одалживание мануфактуры у англичан»), а также стремление предпринимателей вкладывать деньги не в производство, а в торговое или финансовое обращение, привели к утрате лидерства к концу XVII в.
Формирование мануфактурного производства оказало значительное влияние на изменение структуры экономики всех развитых стран. Массовое обесценивание капитала, задействованного в устареваемых отраслях и формах производства, и ухудшение для них экономической конъюнктуры вызвали переток капиталов в новые сферы приложения. Обострение социальной и политической напряженности в условиях продолжающихся религиозных гонений и колониальных войн потребовало усиления активного государственного вмешательства в экономику. Это проявилось и в осуществлении протекционистской торговой политики. Однако по мере роста национального производства правительства развитых стран переходили от меркантилизма к одностороннему либерализму, что обострило внешнеторговые противоречия и вылилось в серию континентальных торговых войн середины XVII–XVIII вв. Инициатором первой из торговых войн была Англия. В 1651 г. она приняла Навигационный акт, который обязывал поставлять товары в страну из Азии, Африки и Америки только на английских судах, а из европейских стран – на английских или судах стран-экспортеров. Направленное прежде всего против голландского посредничества дискриминационное законодательство было успешно применено также в борьбе с морским владычеством Испании и Португалии, что сделало Англию крупнейшим торговым и морским государством. Переход к свободной торговле стал последовательно осуществляться лишь с середины XIX в.
Развитие торговли стимулировало и совершенствование финансовой системы развитых государств. В 1694 г. был открыт Английский банк, образованный для кредитования военных расходов английского правительства. В обмен на кредиты правительству банк установил себе ряд привилегий, в частности исключительное право выпускать банкноты и чеканить монету. Во Франции Королевский банк был создан в 1719 г. благодаря деятельности Джона Ло. С его именем связан финансовый кризис 1720 г., вызванный механизмом раскрутки инфляции за счет неоправданной кредитной эмиссии и биржевой игрой вокруг курса акций «Компании Индий». Подобный крах финансовой системы, получивший название «тюльпанного безумства», пережила в начале 30-х гг. XVII в. и Голландия.
5.4. Условия первоначального накопления капитала в России
В России процесс первоначального накопления капитала начался лишь в XVII в. и продолжался, по некоторым оценкам, вплоть до 70-х гг. XIX вв. Он характеризовался рядом особенностей, обусловленных своеобразным социально-экономическим развитием страны.
Особенности первоначального накопления капитала в России:
1. Господство феодальной собственности на землю.
2. Большая роль внутренней торговли, государственных премий и субсидий.
3. Неравномерность и незавершенность процесса.
4. Сохранение крепостного права.
5. Одновременное появление мануфактур.
Процесс первоначального капитала в России был связан с деятельностью прежде всего купечества на внутреннем и внешнем рынках. Источники купеческих прибылей были весьма разнообразны: спекуляция и кредитное дело; неэквивалентный обмен (купцы широко использовали колебания цен во времени и в пространстве); ростовщические операции; казенные поставки и винные откупа.
Важную роль сыграли и колониальные источники получения прибыли, подкрепленные правами торговой и промышленной монополии и протекционизма. Можно сослаться в этом отношении на пример монополии Персидской компании на поставку шелка в Россию, установленной в конце 50-х гг. XVIII в. Уже в 1760 г. в Москве наблюдалось повышение цен на шелк-сырец, т. к. компания временно прекратила его доставку, а другим купцам было запрещено участвовать в столь прибыльном деле.
Особое значение для развития первоначального накопления капитала в стране имело зарождение крестьянской буржуазии.
Факторы, способствующие развитию крестьянской буржуазии в России:
существование относительно свободных государственных крестьян, сыгравших роль, подобную английским фригольдерам;
сохранение и расширение оброков и их коммутация;
расширение кустарных промыслов крестьян в городах;
отсутствие в городах полностью монополизированного производства и торговли;
широкие масштабы земледельческой колонизации;
общие сдвиги в экономике России XVII–XVIII вв. (формирование всероссийского рынка, развитие транзитной торговли, появление мануфактур и т. д.).
Наличие этих факторов сказалось и на формировании рынка рабочей силы.
Отличным от западной модели было и участие государства в рассматриваемом процессе. Так, система государственных долгов, ставшая одним из источников первоначального накопления капитала в Голландии и Англии, в России заняла более скромное место. Определялось это тем, что русский абсолютизм ориентировался больше на прямые налоги и откупа, а сама экономика продолжала носить натуральный характер. Вместе с тем более значимой оказалась земельная политика государства, широко использовавшего аграрные резервы страны, неведомые Западной Европе. Поощрительные мероприятия абсолютизма, связанные с раздачей земель и дарового труда крепостных, ускорили мобилизацию капитала и рабочей силы на политической основе.
5.5. Реформы Петра I и их последствия
К концу XVII в. Россия уже исчерпала все возможности обособленного, автаркического развития вне европейской цивилизации. Необходимо было решать многочисленные проблемы в экономике, государственном устройстве, армии, образовании, культуре. Начало этих преобразований в духе модернизации прочно связано с правлением Петра I (1682(1696)-1725).
Модернизация (от греч. modern – новейший) – усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями и показателями качества.
Общественная модернизация в России протекала в рамках имперской модели, характеризуемой следующими признаками:
выборочное заимствование технико-технологических (главным образом военно-промышленных) достижений развитых стран в обмен на вывоз сырья;
ужесточение эксплуатации собственного народа архаическими методами;
растущая централизация и бюрократизация управления.
Проведение модернизации способствовало дальнейшему усилению факторов мобилизационного типа экономического роста. Это проявилось в более глубоком, чем в Европе, вмешательстве государства в экономику в условиях преобладания аграрного хозяйства при низком уровне отделения промышленности от земледелия, господства континентальной, а потому вялой торговли, сохранения архаичной социокультуры.