История России IX–XXI веков в датах
Шрифт:
Основные вехи внешнеполитической деятельности Н. С. Хрущева:
1) в 1955 г. СССР выступил с призывом прекратить гонку вооружений и созвать Всемирную конференцию по этому вопросу;
2) в 1958 г. наша страна в одностороннем порядке прекратила испытания термоядерного оружия и начала переговоры с США и Англией о запрещении ядерных испытаний;
3) в 1959 г. Хрущев выступил на Генеральной ассамблее ООН по проблеме разоружения;
4) в августе 1963 г. в Москве был подписан договор между США и СССР о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой.
1964 г., октябрь – отставка Н. С. Хрущева.
После смещения Н. С. Хрущева с руководящих постов в партии и правительстве октябрьский (1967 г.) Пленум ЦК КПСС признал нецелесообразным совмещение обязанностей Первого секретаря ЦК (им стал председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев) и Председателя Совета министров (А. Н. Косыгин). Следующие 20 лет стали периодом наиболее стабильного развития советского общества. Одновременно (уже в 1970-е гг.) обозначился глубокий кризис.
В период с 1964 по 1985 гг. шло быстрое увеличение населения страны (с 1970 по 1985 гг. оно выросло с 240 до 280 млн человек). Увеличились темпы урбанизации (численность городского населения с 1970 по 1985 гг. возросла со 136 до 180 млн человек). В этих условиях особое значение приобрела социальная политика. Но основные средства в стране шли на проведение экономических реформ, в то время как социальная сфера финансировалась по остаточному принципу:
1) сокращались капиталовложения в текущее строительство (до 15 % от общего объема в 1981–1985 гг.), что вызывало большие проблемы с жильем;
2) были уменьшены расходы на здравоохранение (4 % от национального дохода);
3) обострилась продовольственная проблема (рос импорт продовольствия), что уже в 1970-е гг. стало причиной введения карточной системы распределения; уменьшился прирост реальных доходов на душу населения.
По уровню потребления на душу населения СССР в конце 1970-х гг. занимал лишь 77-е место в мире. К началу 1980-х гг. в советском обществе стали очевидны элементы застоя во всех областях.
1960–1980-е гг. – в стране проводится одна из самых крупных реформ хозяйственного механизма, подготовленная еще в эпоху Хрущева:
1) в сельском хозяйстве списали долги колхозов и совхозов;
2) повысили закупочные цены;
3) установили надбавку за сверхплановую продукцию.
В промышленности главным направлением преобразований было:
1) укрепление хозрасчета;
2) перестройка системы ценообразования;
3) восстановление отраслевого принципа управления;
4) сокращение числа плановых показателей.
Главной целью всех реформ было оздоровление экономики через внедрение в нее механизма внутренней саморегуляции. Главными недостатками реформы были половинчатость и непоследовательность, которые не замедлили сказаться на результатах. Уже к началу 1970-х гг. реформа была фактически свернута и возвращена прежняя жесткая административная структура с детальным планированием и ограничением прав предприятий. Сопутствующими негативными процессами реформы были:
1) экстенсивное развитие, предполагавшее расширение производства, что стало затруднительным в связи с исчерпавшимися возможностями главного донора – сельского хозяйства;
2) необходимость наращивания военных потенциалов;
3) покрытие дефицита госбюджета за счет экспорта энергоносителей;
4) неспособность освоить новые технологии НТР;
5) появление «теневой» экономики и сращивание ее с коррумпированными группами советской номенклатуры.
1977 г., 7 октября – новая Конституция СССР («Конституция развитого социализма»). Конституция (4-я) устанавливала в ст. 6 монопольное положение КПСС в политической системе страны, определив компартию как «руководящую и направляющую
1979 г., декабрь – ввод советских войск в Афганистан с целью сохранения геополитического влияния СССР на Востоке.
1983 г. – Ю. В. Андропов – генеральный секретарь ЦК КПСС. Попытки реформ. Ю. В. Андропов попытался провести в жизнь «широкомасштабный экономический эксперимент», предполагавший ослабление централизованного планирования и распределения, большую свободу предприятий, повышение роли трудящихся, изменение ценообразования на уровне предприятии и регионов и т. д. В 1983 г. был принят Закон о трудовом коллективе. В промышленности акцент также делался на создание комплексов (ТПК), увязывающих добычу сырья, первичную его обработку и дальнейшую транспортировку. Главный же способ избежать экономического кризиса власти видели в форсировании поставок на западный рынок энергоносителей, тем более, что цены на них за семидесятые годы выросли в 20 раз. Но к середине восьмидесятых спрос на нефть и цены на нее на мировых рынках снизились, и поток нефтедолларов начал иссякать.
1984–1985 гг. – К. У. Черненко – генеральный секретарь ЦК КПСС. К. У. Черненко продолжал курс Андропова, но ряд причин, прежде всего состояние здоровья генерального секретаря, препятствовали успешному проведению преобразований.
1985 г. – создание Госагропрома СССР. Но, несмотря на все усилия, сельское хозяйство продолжало оставаться самой слабой сферой отечественной экономики. Только за 15 лет страна восемь раз переживала сильнейшие неурожаи. Потери происходили не только из-за природно-климатических условий, но и из-за плохой организации труда, чрезмерного администрирования, и т. д.
Перестройка в СССР
1985 г., март – смерть К. У. Черненко. Избрание Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачева. Начало политики перестройки.
В апреле 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М. С. Горбачев. Началась эпоха перестройки. В предвкушении грядущих перемен к лучшему люди с готовностью воспринимали идеи и предложения, выдвинутые вновь избранным генсеком. В качестве первоочередной рассматривалась перспектива ускоренного развития страны и достижения на ее основе качественно нового состояния общества. Главная задача тогда формулировалась следующим образом: ускорение «призвано обеспечить материально и духовно богатую, социально динамическую жизнь советских людей в условиях мира, еще полнее и ярче раскрыть возможности и преимущества цивилизации исторически нового типа». Суть же перестройки определялась как соединение социализма и демократии, полное восстановление, теоретическое и практическое, ленинской концепции социалистического строительства. Однако поначалу программа перестройки базировалась на странном тезисе: больше социализма, больше демократии.
В перспективных планах и целевых программах намечалось поднять народное благосостояние на качественно новую ступень. В частности, реальные доходы на душу населения должны были возрасти в предстоящие пятнадцать лет в 1,6–1,8 раза. За этот же срок намечалось решить и жилищную проблему: чтобы каждая советская семья имела отдельное жилье – квартиру или собственный дом. И уже в который раз ставилась задача обеспечить максимальное удовлетворение растущего спроса населения на высококачественные и разнообразные товары народного потребления, создание современной сферы обслуживания и т. д.