История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III
Шрифт:
Переговоры с РСФСР в августе 1990 г. проходили без больших проблем. Основной на них был вопрос о гражданстве. Переговоры с Эстонией завершились подписанием договора 12 января 1991 г. Эстонскую сторону представлял Арнольд Рюйтель, российскую – Борис Ельцин. Ответом СССР было кровопролитие в Литве, которое началось ночью того же дня. 13 гражданских лиц погибло, когда советские подразделения спецназа в ночь на 13 января штурмовали телебашню в Вильнюсе. Сотни получили ранения.
Той же ночью прошла волна телефонных звонков по рижским и латвийским квартирам: «В Литве началось», – сообщали друг другу участники предшествующих демонстраций и митингов. В дни, совпадающие календарно с событиями 1905 г., в Риге стали возводиться баррикады вокруг рижского телецентра, телефонной станции, Старого города, где размещался Верховный Совет и латвийское радио. В столицу потянулись автобусы с жителями сел и других городов, тяжелая сельхозтехника с камнями, бревнами и арматурой, необходимой для возведения баррикад. Население ждало вооруженных репрессий, все понимали, что предстоит противостоять армии с голыми руками. Готовность умирать за свою родину в Латвии была всеобщей. Но события в Риге ограничились тем, что при попытке ОМОНа захватить Министерство внутренних дел погибло 5 человек.
Ввиду тревожной обстановки, таллинские власти пригласили Б. Ельцина, чтобы предотвратить наихудшее. Приглашены были и председатели Верховных Советов Литвы и Латвии В. Ландсбергис и А. Горбунов. В срочном порядке по образцу договора с Эстонией были изготовлены тексты договоров с Литвой и Латвией. Ландсбергис свою подпись поставил по факсу, так как сам стоял на вильнюсских баррикадах.
Переговоры же с СССР шли медленно. Президент Горбачев не хотел и слышать о независимости, однако переговоры не прекращал, потому что ему необходимо было заключить союзный договор любой ценой. Путч ГКЧП стал мощным катализатором отложения Прибалтики от СССР. 20–21 августа они полностью восстановили свою независимость. Период двоевластия, длившийся с момента провозглашений деклараций о независимости, когда параллельно существовали национальные властные органы и советская администрация, завершился. Через неполный месяц – 17 сентября 1991 г. все три прибалтийских государства были приняты в ООН, став полноправными субъектами международных отношений.
Балтийский путь к свободе. Опыт ненасильственной борьбы стран Балтии в мировом контексте. Рига, 2006.
5.3.12. Отказ Коммунистической партии от тотальной власти над обществом. Возникновение многопартийности
В 1988–1989 гг. в стране растут дороговизна и нехватка товаров. То, что на многие продукты питания введены карточки, не означает, что их легко достать. За всем нужным стоят длинные, часто безнадёжные очереди. Летом начинаются массовые забастовки шахтеров. Первая – 10 июля 1989 г. в Междуреченске. Требования преимущественно экономические: повышение зарплаты и сдаточных цен на уголь. К середине месяца в Кузбассе бастует 180 тысяч шахтёров. Забастовка перекидывается в Донецкий бассейн, где вскоре бастует 300 тысяч человек, затем на Печорский бассейн и на Караганду. Повсюду проходят митинги, создаются стачечные комитеты, с которыми правительственные комиссии вынуждены вступать в переговоры. Кратковременные забастовки охватывают отдельные предприятия в разных частях страны. В октябре-ноябре 1989 г. возобновляются забастовки в Печорском бассейне.
ДОКУМЕНТ
Шахтеры Воркуты направляют в Верховный Совет СССР политические требования, в том числе:
1. Действительно передать власть – советам, фабрики – рабочим, землю – крестьянам.
2. Отменить выборы в Верховный Совет от общественных организаций.
3. Отменить 6-ю статью Конституции.
4. Проводить прямые и тайные выборы председателя Верховного Совета, председателей местных советов, городских и районных начальников милиции…
6. Отменить антидемократические законы о митингах.
7. Прекратить финансирование «братских» тоталитарных режимов…
10. Утвердить право граждан объединяться в политические партии, «стоящие на платформе ненасильственных действий»…
12. Запретить совмещение постов Генерального секретаря ЦК КПСС и председателя Верховного Совета.
13. Вывести средства массовой информации из-под контроля КПСС.
О расцвете неформальной прессы свидетельствовала конференция в декабре 1989 г. в Москве, представлявшая 45 независимых изданий и библиотек, в их числе ранее строго запрещенный «Посев», выходивший тогда за границей, но тиражировавшийся в России. В январе 1990 г. НТС открыто провел в Центральном доме литераторов вечер издательства «Посев», на котором выступили печатавшиеся в журнале «Грани», Белла Ахмадулина, Леонид Бородин, Юрий Кублановский, Булат Окуджава, Владимир Солоухин.
В конце 1989 г. началась подготовка к республиканским и местным выборам в РСФСР. По инициативе Московского объединения избирателей проходит конференция ассоциаций избирателей 50 городов в поддержку Межрегиональной депутатской группы. В январе 1990 г. создается избирательный блок «Демократическая Россия». Туда входят «Мемориал», «Щит», «Московская трибуна», «Народный фронт РСФСР» и другие. 4 февраля в Москве состоялся 150-тысячный митинг против монополии на власть КПСС, в поддержку «Демократической России». 25 февраля за ним последовал второй, собравший около 250 тысяч человек под трехцветными флагами и с лозунгами «Отменить 6-ю статью Конституции», «Долой КПСС», «Долой КГБ». Его в шутку прозвали «февральской революцией».
Отмена 6-й статьи Конституции СССР становится главным требованием демократической оппозиции со второй половины 1989 г. Натолкнувшись на твердое нежелание Горбачева идти на уступку в этом вопросе, демократы предприняли ряд маневров для укрепления своих позиций. В январе 1990 г. ими была создана Демократическая платформа в КПСС, в которую вошли коммунисты-диссиденты во главе с Борисом Ельциным. Реакция Горбачева на новый вызов была неоднозначной: с одной стороны, он возглавил атаку на «еретиков» и санкционировал исключение из КПСС некоторых членов Демплатформы, с другой – пытался расколоть партийных реформаторов и привлечь часть из них на свою сторону в преддверии выборов Президента СССР на III Съезде народных депутатов.
После того как Пленум ЦК КПСС согласился на отмену 6-й статьи Конституции, III Съезд народных депутатов, состоявшийся в середине марта 1990 г., после бурных дискуссий исключил 6-ю статью из Конституции СССР (закон об этом подписан 14 марта 1990 г.). Это решение открыло путь к созданию многопартийности, но самое главное, стало основанием передачи реальных властных полномочий от региональных комитетов КПСС избираемым всем населением Советам народных депутатов. Отмена 6-й статьи, по сути, разрушала становой хребет коммунистической власти и созданного ею на пространствах России государственного режима. Этот акт ликвидировал правовые основания влияния Коммунистической партии на отбор государственной администрации, освобождал от контроля московского Политбюро сложившиеся на местах элиты. После ликвидации всевластия КПСС государственный аппарат превращался в конгломерат сотрудничающих и противоборствующих кланов. Возникло требование о разделении функций Генерального секретаря ЦК КПСС и главы государства. КПСС теперь надо было доказывать свое право руководить страной на свободных выборах. Однако после длительных обсуждений это предложение было отвергнуто.
Согласие Горбачева на отмену 6-й статьи Конституции обеспечило поддержку избрания его первым Президентом СССР со стороны группы демократически настроенных депутатов. Но другая часть демократов во главе с Ельциным продолжала выступать против кандидатуры Горбачева. С оппозицией его кандидатуре выступала также большая часть консерваторов, в первую очередь из съездовской фракции «Союз». В конце концов, Горбачеву удалось добиться избрания президентом, но проголосовало за него менее 60 % депутатов. Председательское кресло в Верховном Совете занял Лукьянов. Инициатор перестройки, терявший популярность, опасался прямых президентских выборов и возможных связанных с ними споров и столкновений, что поставило его позже, в дни борьбы за сохранение Советского Союза, в невыгодное положение по сравнению с президентами республик, избранными всенародным голосованием.
Расширение Горбачевым после избрания Президентом СССР собственной политической власти не было подкреплено никакими видимыми успехами во внутренней политике. Более того, кризисные явления в СССР продолжали усугубляться. Сокращалось промышленное и сельскохозяйственное производство, был близок к параличу товарообмен между республиками. Углублялись центробежные тенденции, во многих регионах до предела обострились межнациональные противоречия, а Горбачев проявил полное бессилие в решении всех этих проблем. Он все время, со всех высоких трибун повторял: «нужно действовать, действовать, и ещё раз действовать»; «настала пора энергичных и сплочённых действий!»; «поумнеть надо всем, всё понять, не паниковать и действовать конструктивно всем и каждому». Он призывал к действию, он действовал, но плоды его действий до людей доходили развалом хозяйства, углубляющимся хаосом, дороговизной, всполохами межнациональных войн.
В условиях всё большего ослабления коммунистической власти влияние демократической оппозиции неуклонно возрастало. На выборах в народные депутаты РСФСР 4 марта 1990 г. коммунисты получили немногим больше половины голосов, но потерпели полное поражение в крупных городах, особенно в Москве и Ленинграде. Лидеры демократов Гавриил Попов и Анатолий Собчак возглавили органы представительной власти соответственно в Москве и Ленинграде. Уйдя с поста коммунистического начальника Москвы, Ельцин через два с половиной года вернулся главой Верховного Совета РСФСР. Правительство РСФСР было сформировано из сторонников Ельцина и приступило к подготовке радикальных экономических реформ.