Итоги № 18 (2013)
Шрифт:
Да-да, не удивляйтесь. Регулярную русскую армию создал не царь Петр, а его старший брат! По росписи 1680 года в ней значились 41 полк солдат, 21 полк стрельцов, 26 полков рейтар и копейщиков, а также 4 полка казаков постоянной службы. Их офицеры прошли выучку в регулярном строю, причем четверо дослужились до полных генералов. В 1689 году, уже после смерти Федора, выдвинувшийся при нем генералиссимус Василий Голицын совершил невозможное: провел полки по степи до Крыма, отражая непрерывные атаки татар огнем, без предписанного в европейских армиях перестроения для прикрытия мушкетеров пикинерами. Армия знаменитого Яна Собеского в таких условиях была разбита татарами, а позже сам Петр капитулировал перед турками в Прутском походе, едва не угодив в плен.
«Новая
Петровские рекруты и наемники показали себя во всей красе в битве при Нарве. Офицеры-иностранцы в большинстве перешли на сторону шведов, армия разбежалась. Устояло лишь четыре полка: Преображенский, Семеновский и два чудом уцелевших после стрелецкого бунта полка гвардии царя Федора — Лефортовский и Бутырский.
Слыхали про такие? То-то и оно. Как и про многое другое из наследия царя, не дожившего до 21 года. Последующие официальные летописцы к Федору не благоволили. Дескать, он был здоровьем слаб, сам не правил и вообще его царствования как бы и не было. И это несмотря на то, что документы о вовсе не плохом состоянии здоровья этого самодержца мы имеем начиная с третьего дня его царствования. Много чего не мог простить Федору Алексеевичу российский правящий класс. Хотя бы того, что в отличие от своего отца, за которого в конце царствования правил ближний боярин Артамон Матвеев, и брата Петра, много чего позволявшего «светлейшему князю» Александру Меншикову, Федор, воспитанный одним из самых блестящих умов своего времени Симеоном Полоцким, лично готовил реформы. Его указы — лучшие сводные источники по экономике и политике XVII века.
Кстати, об учености. Указ Федора о «заведении в России науки совершенной» был после его смерти сунут под сукно. В конце 1681 года царь подписал «Привилегию» на первый в России университет, автономный от светских и церковных властей. Во время правления Федора Алексеевича уровень грамотности в стране вырос в три раза, а в Москве — в пять раз. Царь лично ввел линейные ноты, которыми мы пользуемся доселе. При нем расцвела придворная поэзия, в том числе жанр русской оды, появление которой почему-то относят сегодня к временам Ломоносова.
Изменилась и мода. Брить бороды и носить короткое европейское платье при русском дворе начали именно во времена царя Федора. Он просто запретил входить в Кремль тем, кто был одет на старорусский манер. Так что россказни про стенания бояр, которым при Петре якобы в массовом порядке стригли бороды, не имеют под собой никакого основания.
Просвещенность подразумевала человеколюбие. Федор создал на казенные деньги первые приюты для престарелых и инвалидов. А заодно профтехучилища для детей нищих и сирот, которых учили новым в стране специальностям, например часовому делу. Он пытался реформировать судебную систему, разгрузить тюрьмы и ограничить бесконечное прежде предварительное следствие сроком в сто дней. Царь заменил наказания с членовредительством ссылкой в Сибирь и запретил ссылать детей.
При Петре все вернулось на круги своя, а его старшего брата попытались вычеркнуть из российской истории...
Сдавайте валюту / Политика и экономика / В России
Сдавайте
/ Политика и экономика / В России
Желание власти контролировать чиновников не совпадает с возможностями государства
В течение трех месяцев со дня вступления в силу закона госслужащие обнародуют данные о своей зарубежной недвижимости, докажут законность ее приобретения, закроют все банковские счета за границей, прекратят использование дорожных чеков, выведут деньги из офшоров, трастов и иноземных ценных бумаг и вернут все это добро в Россию. Верится с трудом? Похоже на случай, когда суровость закона компенсируется необязательностью его исполнения? «Итоги» попытались разобраться, существует ли эффективный механизм контроля за «национализацией элит». Выяснилось вот что.
К принятию столь экзотического закона оказались объективно не готовы ни наши, ни зарубежные финансовые, надзорные и правоохранительные структуры. В условиях существующей системы обмена информацией контролировать его исполнение в лучшем случае можно лишь выборочно — по спецзапросу или через спецкомпромат на отдельно взятого чиновника.
Понаставили тут капканов...
Нет, с облегчением выдохнуть чиновным держателям зарубежных авуаров, разумеется, рановато. К примеру, с 2015 года Евросоюз намерен перейти на систему автоматического обмена банковской информацией. То есть банки дважды в год должны будут сообщать в налоговые органы соответствующей страны о доходах своих клиентов — резидентов этих стран — с адресами, фамилиями, явками и процентным доходом. Тут-то и можно накрыть всех скопом. Но! С понятием «банковская тайна» расстаться не так легко: до недавнего времени инициативе упорно сопротивлялись популярные у российских вкладчиков Австрия, Швейцария и Люксембург. Но и Берн уже дрогнул, да и Люксембург заявил, что готов поступиться банковской тайной.
Правда, и эта система, будь она создана, заработает только в рамках ЕС. Но учитывая, что Россия и ЕС присоединились к некоторым международным конвенциям, например, ОЭСР, приоткроется информационная щель и для российской стороны.
Как сообщили «Итогам» в компании Ernst & Young, ныне действуют международные соглашения, позволяющие вычислять отдельно взятых клиентов. Среди них документы ОЭСР: Модельная конвенция об избежании двойного налогообложения по налогам на доходы и капитал, Модельное соглашение об обмене информацией в сфере налогообложения, а также Конвенция о взаимопомощи в области налогообложения, подписанная Россией еще в 2011 году в рамках «двадцатки». «Налоговые органы могут узнать не только о наличии счетов граждан в зарубежных банках, но и о движении средств по ним», — констатирует старший менеджер компании Мария Деткина. По ее словам, любая присоединившаяся к соглашениям страна обязана ответить на запрос российских налоговых и правоохранительных органов, даже если для нее самой эта информация не представляет интереса. Речь идет об информации, хранящейся не только в банках, но и у номиналов (лиц, предоставляющих услуги директора и держателя акций по специальному договору), у зарегистрированного агента (организации, оказывающей регистрационные и секретарские услуги) или у доверенного лица. «Доступной является информация, касающаяся прав на долю в капитале юрлица или иного образования», — поясняет специалист.
Таким образом, спрятать активы за границей чиновнику не удастся. Если, конечно, правоохранители действительно будут их искать.
К упомянутой выше модельной конвенции, кстати, присоединились и Швейцария, и Кипр, и Люксембург, и многие другие страны, которые до сих пор считались тихой гаванью. Хотя и здесь есть вопросы. Тот же Кипр имеет внутренний регламент выдачи информации, и запрос должен быть предварительно одобрен генпрокурором. Впрочем, с островом Афродиты и без прокурора все ясно.