Как выйти на свободу. Инструкция по механизмам освобождения
Шрифт:
Для осужденных по «наркотической», «террористической» или 210-й статье нужно отбыть не менее 3/4 срока.
Для осужденных по статье "против детей" самое жесткое ограничение – отбыть нужно 3/4 срока, если потерпевшему не исполнилось 18 лет, и 4/5 срока, если не исполнилось 14 лет.
Для осужденных на пожизненное заключение нужно отбыть не менее 25 лет. Хотя даже отбытие этой четверти века мало чем им помогает.
Кому УДО не положен
Фактически УДО не работает для заключенных пожизненно, хотя мы видим в законе требование об отбытии 25 лет. Но это только теоретически.
По статистике вышедших по УДО «смертников» единицы, да и вышли они только благодаря пересмотру
Если осужденный пожизненно уже в ходе «отсидки» успел совершить новое преступление (тяжкое и особо тяжкое), то он в принципе лишается даже из без того зыбкой надежды – для него установлен полный запрет на УДО.
Фактически, для пожизненно осужденного есть только один очевидный, поэтапный путь – попробовать через помилование заменить пожизненное на лишение свободы на определенный срок (просить нужно не освобождения, а замену), потом через перережим уйти с особого на строгий режим, а дальше чередовать последовательно механизмы УДО и замены наказания (схема мы разбираем далее). Реальность осуществления такого пути сложно оценить – но, если оценивать все возможности УК и УИК, то это наиболее реалистичный сценарий.
Для всех остальных категорий осужденных – нет никаких условий для запрета на УДО. Даже самый закоренелый рецидивист, с послужным списком из самых тяжелых статей – имеет право на УДО (исходя из указанных выше условий).
Существуют разные заблуждения в различных регионах. Например, где-то считается, что по «209-й» (организация и участие в банде) не отпускают; где-то говорят, что не выходят по «228-й прим» (сбыт наркотиков). Всё это домыслы, хотя иногда имеющие некие правдоподобные основания, основанные на местных реалиях. Действительно, по той же «228-й» на местном уровне могут активно «вставлять палки в колеса». Но в законе, повторимся, никаких таких ограничений для УДО нет ни для каких статей.
Право на УДО никак не зависит от соблюдения режима исправительного учреждения (это не касается отбывающих пожизненно – у них своя атмосфера). На УДО могут подавать документы даже самые злостные нарушители режима. Конечно, поведение учтется при рассмотрении заявления судом, но подать всё равно можно.
Кто и куда подает ходатайство об УДО
Само ходатайство об условно-досрочном освобождении – это очень простой документ. Составить его и правильно подать под силу любому осужденному, не обладающему юридическими знаниями.
Образец жалобы есть в приложениях к этой методичке. А в целом по содержанию ходатайства можно сказать так – в нём не нужно обосновывать какие-то сложные юридические схемы, захламлять ссылками на «инструкции-конституции», нужно просто сослаться на обстоятельства, имеющие значение (которые мы разберем далее).
Утверждения «в интернетах» о том, что ходатайство об УДО должен обязательно составлять только профессионал – ошибочны.
Как мы наглядно видим на картинке, подать ходатайство может как сам осужденный, так и адвокат осужденного.
В чем разница этих вариантов?
Подача лично осужденным
Осужденный подает ходатайство через администрацию исправительного учреждения (ч.1 ст.175 УИК) – пишет на адрес суда, а фактически отдает по месту отбытия.
Администрация ИУ готовит пакет документов (в том числе, характеристику) и направляет в суд не позднее 15 дней после подачи ходатайства (ч.2 ст.175 УИК).
Подача адвокатом
Ходатайство
Поэтому происходит следующее: суд направляет копию ходатайства в исправительное учреждение, которое должно характеристику предоставить суду, и ожидает поступления характеристики.
Кстати, во втором варианте (подача адвокатом), ходатайство может быть подано вообще без ведома самого осужденного. Родственники могут обратиться к адвокату, без какого-либо письменного разрешения от осужденного (разумеется, в последующем суд обязан выяснить – нет ли у самого осужденного возражений).
Бытует мнение, что в некоторых ИУ администрация не любит, когда ходатайство подают не напрямую (как в первом варианте), а в обход (второй вариант). А раз не любит, значит это может отразиться на заключении администрации о целесообразности УДО. Адвокаты, наоборот любят утверждать, что лучше подавать ходатайство через них – вроде как администрация на это реагирует активнее, опасаясь профессионала, да и запрос на характеристику в этом случае поступает от суда. Сложно прокомментировать обобщенно по всем ИУ – механизм УДО вообще сильно зависит от таких, не зависящих от законного регулирования вещей. Но, на уровне логики, для администрации ИУ первый вариант спокойнее.
Общественный защитник (родственник)
Довольно часто ещё в ходе судебного разбирательства (до приговора) родственники осужденного пытаются получить статус общественного защитника (ч.2 ст.49 УПК). Делается это для того, чтобы после приговора получать свидания с осужденным не просто как родственник, но и как защитник (такие свидания не ограничены в количестве). Иногда это удается.
Такой общественный защитник тоже, как и адвокат, может подать заявление об УДО, хотя, здесь ему могут чинить препятствия. Но если суд не хочет принимать заявление общественного защитника об УДО – то суд можно заставить, обжаловав его отказ.
Формулировка для обжалования отказа суда в принятии ходатайства общественного защитника об УДО: «По смыслу ч.2 ст.49 УПК, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях N 14-П от 25 октября 2001 года, N 20-П от 26 декабря 2003 года, Определениях N 257-О-П от 08 февраля 2007 года, N 453-О-О от 24 июня 2008 года, закон определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адвоката (защитника), а потому данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного судопроизводства, сам переход от одной процессуальной стадии к другой не может влечь за собой ограничение права на защиту, предполагающего, в том числе, возможность подготавливать и подавать жалобы, ходатайства в интересах доверителя. Таким образом, защитник, не являющийся адвокатом, но допущенный судом при рассмотрении уголовного дела по существу в суде первой инстанции, имеет право осуществлять защиту доверителя на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе на стадии исполнения приговора путем подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении подзащитного».
Возвращаемся к процедуре УДО.
Ходатайство подается в районный суд по месту отбывания наказания
(ч.3 ст.396 УПК). В «шапке» ходатайства, подаваемого от имени осужденного, пишется наименование районного суда, несмотря на то, что это ходатайство идёт «транзитом» через администрацию ИУ. Если осужденный остался отбывать весь срок в СИЗО (ст.77 УИК) – то ходатайство подается, соответственно, по месту нахождения СИЗО (в этом случае возможно, что вопрос об УДО будет решать тот же самый суд, что и вынес приговор).