Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

Гурьева Е. В.

3) не истекший пятилетний срок в случае, когда заявитель, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершил действия, в результате которых приобрел право быть признанным нуждающимся в жилых помещениях, и его злонамеренность доказана.

Статья 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили

действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Комментируемая статья устанавливает некую санкцию на неправомерные действия граждан с целью выдачи им жилой площади.

А именно, с том случае, если гражданин намеренно, т. е. осознанно, ухудшил свои жилищные условия, с целью предоставления ему другого, принимается на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, которые умышленно были им совершены с целью приобретения права состоять на жилищном учете. Такое ухудшение может выражаться в различных формах, но главное и основное требование состоит в том, что между действиями гражданина и целью таких действий – постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении должна быть установлена причинная связь.

Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

1. Комментируемая статья указывает перечень причин, по которым может быть принято решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данный перечень является исчерпывающим.

2. Решение об отказе в принятии на учет обязательно должно содержать основания такого отказа со ссылкой на статью ЖК РФ.

3. Такое решение выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения. Решение об отказе может быть обжаловано им в судебном порядке.

Подать

жалобу в суд можно в следующие сроки: в течение 3 месяцев со дня, когда лицу, подающему жалобу, стало известно о нарушении его прав и законных интересов; в течение одного месяца со дня отказа в удовлетворении жалобы вышестоящим органом (должностным лицом) или со дня истечения месячного срока со дня подачи жалобы, если на нее не получен письменный ответ.

Жалоба может быть подана гражданином в суд по месту своего жительства, либо в суд, на территории обслуживания которого находится орган (должностное лицо), действия которого обжалуются. Жалоба в суд может быть подана гражданином лично либо его надлежащим образом уполномоченным представителем. Рассмотрение жалобы граждан судом производится по правилам гражданского судопроизводства.

Суд, установив незаконность обжалуемых действий, отменяет применение к гражданину мер юридической ответственности или иным путем восстанавливает его нарушенные права, интересы, свободы. При признании законности обжалуемых действий суд отказывает в удовлетворении жалобы.

Статья 55. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами:

– до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. То есть, когда собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ;

– до выявления оснований снятия их с учета.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет;