Коммерческое право

Горбухов В. А.

На территории РФ существуют два вида технических регламентов:

1) общие технические регламенты, действующие в отношении любых видов объектов;

2) специальные технические регламенты, действующие, если степень риска выше, чем степень риска, учтенная единым техническим регламентом.

Содержание технических регламентов:

1) их действие распространяется на всей территории РФ;

2) содержащиеся в них требования к упаковке, маркировке являются исчерпывающими;

3) технические регламенты не должны содержать

конструкции, если это не влияет на степень риска.

Изменения в технический регламент могут быть внесены только в специально установленном законом порядке, а именно путем внесения изменений в соответствующий закон о техническом регламенте. Разработчиком технического регламента может быть любое лицо. Не менее 2 месяцев отводится на обсуждение данного проекта технического регламента. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии через Правительство РФ направляет проект технического регламента вместе с отзывом в Государственную Думу РФ, а Государственная Дума РФ принимает данный проект технического регламента как федеральный закон.

Государство отвело срок на принятие технических регламентов 7 лет (до 2010 г.).

37. Стандартизация в России

Стандартизация – деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сфере производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности работ, товаров и услуг (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Стандартизация обеспечивает:

1) безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

2) техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;

3) качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

4) единство измерений;

5) экономию всех видов ресурсов;

6) безопасность хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и технологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

7) обороноспособность и мобилизационную готовность страны.

Требования, устанавливаемые нормативными документами по стандартизации, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, международных стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, прогрессивных национальных стандартах других государств; учитывать условия использования продукции, выполнения работ и оказания услуг, условия и режимы труда и не должны нарушать положений, установленных актами законодательства РФ.

В настоящее время национальная система стандартизации включает следующие элементы:

1) государственные (национальные) стандарты РФ;

2) применяемые международные стандарты;

3) правила, нормы и рекомендации по стандартизации;

4) общероссийские классификаторы технико-экономической информации;

5) стандарты отраслей;

6) стандарты предприятий;

7) стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

Требования, устанавливаемые национальными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, для технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также иные требования, которые установлены законодательством РФ, обязательны для соблюдения государственными органами управления, хозяйствующими субъектами.

38. Подтверждение соответствия качества товаров и услуги

Сертификация продукции – это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям (стандартам).

Сертификат соответствия – документ, выданный для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям (ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании»).

Система сертификации – совокупность предприятий, учреждений и организаций – участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе и в соответствии с законодательством РФ. Системы сертификации регистрируются в Госстандарте РФ, который является высшим федеральным органом в области сертификации.

В основные функции Госстандарта РФ в сфере сертификации входят:

1) формирование и реализация государственной политики в области сертификации;

2) утверждение общих правил и рекомендаций по проведению сертификации на территории РФ и опубликование официальной информации о данных правилах;

3) государственная регистрация систем сертификации и знаков соответствия, действующих в РФ;

4) опубликование официальной информации о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представление ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;

5) подготовка в установленном порядке предложения о присоединении к международным системам сертификации, а также заключение соглашений с международными организациями о взаимном признании результатов сертификации;

6) представление в установленном порядке РФ в международных организациях по вопросам сертификации в качестве национального органа РФ по сертификации.

Формы подтверждения соответствия качества товаров и услуг:

1) добровольное;

2) обязательное.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в виде добровольной сертификации. Оно осуществляется по инициативе заявителя и на основе договора с органом по сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется двумя видами: