Конспект лекций по правоведению
Шрифт:
– регистрация позволяет выделить супружеские отношения из общей системы общественных отношений, способствуя тем самым их официальному признанию. Это необходимо для осуществления государством правовой защиты не только брачных, но и иных семейных отношений;
– регистрация позволяет контролировать соблюдение законности заключения браков.
Согласно ст. 1 °CК РФ регистрация брака на территории РФ производится органами записи актов гражданского состояния. Деятельность органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок государственной регистрации актов гражданского состояния регламентируются ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями от 29 декабря 2004 г.). [37]
37
СЗ РФ.1997. № 47. Ст. 5340.
– рождение;
– заключение брака;
– расторжение брака;
– усыновление (удочерение);
– установление отцовства;
– перемена имени;
– смерть.
Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, составленное в письменном виде. Заявление может быть подано в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. В совместном заявлении лиц, вступающих в брак должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также сведения, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ.
С момента подачи заявления о заключении брака и до момента государственной регистрации брака законом установлен срок ожидания в один месяц. Указанный период ожидания установлен, с одной стороны, с целью предоставления дополнительной возможности для будущих супругов проверить серьезность своих намерений, с другой – позволяет любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака. При этом бремя доказывания существования препятствий возлагается на лицо, сделавшее соответствующее заявление, а орган загса лишь проверяет достоверность сообщенных сведений. При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту подачи заявления о заключении брака может сократить месячный срок или увеличить его, но не более чем на один месяц.
Уменьшение срока регистрации брака, согласно ч. 2 п. 1 ст. 11 СК РФ, возможно при наличии уважительных причин. Однако закон не предусматривает конкретных оснований сокращения срока, предоставляя тем самым органам загса возможность отнесения ситуации к уважительной самостоятельно. К подобным причинам могут быть отнесены следующие:
– беременность будущей супруги;
– рождение будущей супругой ребенка;
– болезнь одного из будущих супругов;
– отъезд одного из вступающих в брак в длительную командировку;
– иные причины.
Срок регистрации брака может быть не только сокращен, но и увеличен. Часть 2 п. 1 ст. 11 СК РФ предусматривает возможность увеличения срока регистрации брака при наличии уважительных причин, но не более чем на один месяц. Таким образом, общий срок регистрации брака с момента подачи заявления должен составлять не более двух месяцев. К уважительным причинам могут быть отнесены следующие:
– болезнь одного из вступающих в брак;
– отъезд одного из вступающих в брак в командировку;
– смерть, тяжелая болезнь близких родственников жениха или невесты;
– иные причины.
Государственная регистрация заключения брака производится в обязательном присутствии лиц, вступающих в брак. По их желанию регистрация может производиться в торжественной обстановке. В книге актов гражданского состояния производится соответствующая запись о заключении брака. Документом, подтверждающим факт регистрации
Государственной регистрации брака предшествует процедура выявления соблюдения условий вступления в брак, производимая сотрудником органа загса, принявшим совместное заявление лиц, вступающих в брак. Традиционно под условиями вступления в брак в теории семейного права понимаются те обстоятельства, при которых брак может быть зарегистрирован и будет иметь правовую силу. Соблюдение условий заключения брака подтверждает его действительность. Если же хотя бы одно из условий нарушается, брак может быть признан недействительным.
В соответствии со ст. 12 СК РФ выделяются следующие условия заключения брака:
– наличие добровольного согласия лиц, вступающих в брак – предполагает свободно и независимо выраженное встречное волеизъявление лиц, вступающих в брак, подтверждающее их намерение заключить брак и создать семью. Добровольность заключения брака выявляется как в момент личного подписания будущими супругами совместного заявления о заключении брака, так и непосредственно в момент регистрации брака. Именно с целью выяснения выражения свободного волеизъявления требуется личное присутствие лиц, вступающих в брак, в момент регистрации брака. Согласие будущих супругов на заключение брака при его регистрации изъявляется устно и подтверждается их личными подписями в книге записи актов гражданского состояния. Заключение брака под принуждением, совершенным в любой форме (насилия, угрозы, психического давления, обмана и т. п.), влечет его недействительность;
– возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной. В некоторых странах национальным законодательством разрешается регистрация сожительства однополых пар, однако в России отсутствует подобный опыт правового регулирования;
– достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста. Семейным кодексом РФ установлен одинаковый для мужчин и женщин нижний возрастной предел для вступления в брак, который, согласно п. 1 ст. 13 СК РФ, составляет 18 лет. Семейным законодательством России не установлен какой-либо предельный возраст вступления в брак, а также не существует требования относительно разницы в возрасте между женихом и невестой. Семейным законодательством предусмотрена возможность снижения брачного возраста (п. 2 ст. 13 СК РФ). При наличии уважительных причин вопрос о снижении брачного возраста несовершеннолетним, достигшим 16 лет, в каждом конкретном случае решается органами местного самоуправления. Снижение брачного возраста возможно и ниже 16 лет. Согласно п. “ж” и “к” ст. 72 Конституции РФ вопросы семейного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В соответствии с этим положением Конституции и ч. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ субъектам РФ предоставлено право принимать законы, действующие на территории конкретного субъекта и устанавливающие порядок и условия вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет. Для этого в органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, направляется заявление с просьбой о снижении брачного возраста. Законом не предусмотрен перечень причин, в связи с которыми брачный возраст может быть снижен. Практика показывает, что в качестве уважительных причин могут быть признаны следующие:
> беременность невесты;
> рождение невестою ребенка;
> фактические брачные отношения несовершеннолетних;
> призыв на военную службу;
> иные причины.
– отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных семейным законодательством. В соответствии со ст. 14 СК РФ к обстоятельствам, препятствующим заключению брака, относятся следующие:
> наличие другого зарегистрированного брака;
> наличие близкого родства будущих супругов;