Криминальная армалогия
Шрифт:
2. Сотрудники милиции более «экономно» применяют оружие, стараясь причинить преступнику минимальный вред, как того требует закон. Несмотря на возможность прогнозирования активного сопротивления, связанного с посягательствами на свою жизнь, они не принимают упреждающих мер, что во многом обусловлено и сложившейся практикой оценки фактов применения и обнажения оружия.
3. В результате сотрудники милиции несут недопустимо высокие и ничем не оправданные потери.
4. Наименее подготовлены к противостоянию с преступниками милиционеры-водители, сотрудники ГИБДД и ППС.
Изменение сложившегося положения требует пересмотра ряда сложившихся на практике стереотипов, выработавшихся
В частности, следует шире использовать возможности упреждающих действий, предоставляемых сотрудникам милиции статьей 16 Закона «О милиции». В соответствии с этой статьей, сотрудник имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, а при попытке задерживаемого лица сократить указанную им дистанцию или прикоснуться к его оружию – применять оружие.
Для успешной реализации этой очень прогрессивной правовой нормы, следует внести ряд изменений в нормативные акты МВД, в частности, в устав патрульно-постовой службы.
Первым шагом в этом направлении должна стать отмена запрета на досыл патрона в патронник при несении службы. Этот запрет мотивируется обеспечением безопасности обращения с оружием, но на деле снижает боеготовность сотрудников и ограничивает боевые возможности пистолета Макарова.
В специальной литературе данный вопрос решается вовсе не так, как в ведомственных инструкциях.
«Конечно, для лиц малоопытных, хранение и ношение пистолета с пустым патронником обеспечивает большую безопасность, но при этом пистолет теряет одно из важнейших качеств личного оружия – постоянную готовность к немедленному открытию огня,- пишет известный специалист в оружейном деле А.Б.Жук. Поэтому пистолет с пустым патронником и со снаряженным магазином можно считать лишь в максимальной степени подготовленным к заряжению, но все-таки не заряженным… На подавляющем большинстве современных автоматических пистолетов имеются вполне надежные предохранительные устройства, обеспечивающие достаточную безопасность ношения заряженного пистолета. Поэтому в тех условиях, где возможно применение оружия, пистолет всегда должен быть заряженным».
Полностью заряженный пистолет позволяет управлять им одной рукой, что очень важно во время физического противоборства с преступником, при ранении сотрудника и в целом ряде других ситуаций, возникающих при выполнении оперативно-служебных задач.
С учетом сказанного выше, представляется необходимым ввести в практику несение службы в условиях возможности внезапного нападения с полностью заряженным оружием, т. е. с досланным в патронник патроном.
Приведем примерный перечень таких условий:
– несение службы в ночное время;
– несение службы на постах, осуществляющих проверку автотранспорта и документов граждан;
– при проведении специальных и оперативно-поисковых мероприятий;
– при конвоировании лиц, задержанных и заключенных под стражу;
– в других условиях, связанных с возможной необходимостью немедленного применения оружия.
При задержании правонарушителей в осложняющих условиях следует начинать задержание с обнажения готового к бою оружия и подачи команды упреждающей направленности («Стой!», «Руки вверх!», «Лицом к стене!» и т. п.).
Примерный перечень осложняющих условий:
– задержание в ночное время, в безлюдном месте;
– задержание группы лиц;
– задержание лиц, ведущих себя агрессивно;
– задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо находящихся в розыске;
– задержание лиц, у которых можно предполагать наличие оружия;
– в иных случаях, когда задерживаемый может представлять опасность для сотрудника милиции и иных лиц.
С учетом особой ожесточенности и скоротечности огневых контактов сотрудников милиции с вооруженными преступниками, кроме перечисленных выше мер, особого внимания требует обеспечение личного состава ОВД надежными средствами индивидуальной бронезащиты (СИБ) – бронежилетами и бронешлемами. Этот вопрос подробно рассмотрен в вышедшем несколько лет назад специальном труде. Тем не менее, несмотря на то, что в настоящее время накоплен большой опыт использования СИБ, что позволило существенно снизить число смертельных случаев и профессионального травматизма, в некоторых службах милиции (например, в милиции общественной безопасности и криминальной милиции) СИБ еще не используются в надлежащем объеме. Сказанное касается и сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД.
Конечно, здесь приведена только часть рекомендаций, касающихся упреждающих действий милиции при задержании преступников и правонарушителей. Нуждается в изменении психологическая, тактическая, огневая подготовка сотрудников, необходимо строгое выполнение части 3 статьи 17 Закона «О милиции», предусматривающей право сотрудника на постоянное хранение и ношение табельного огнестрельного оружия. На практике данная норма не выполняется, так как соответствующие руководители органов внутренних дел опасаются неблагоприятных для себя последствий в случае неправильного применения оружия или его утери (что, к сожалению действительно имеет место). При проведенном в 2001 году под руководством автора анкетировании сотрудников уголовного розыска и подразделений по борьбе с организованной преступностью установлено, что только 36% их имеют оружие на правах постоянного ношения. А ведь речь идет о подразделениях, находящихся на переднем крае в борьбе с преступностью!
В условиях широкомасштабной вооруженности преступного мира залогом успешной деятельности сотрудников милиции является их постоянная вооруженность, в совокупности с надежной физической и правовой защитой. Именно эти обстоятельства могут способствовать эффективности контркриминального применения оружия представителями власти. Несомненно, что необходимо и создание условий для контркриминального применения оружия гражданами России.
3. Борьба с терроризмом как опаснейшей разновидностью вооруженных преступлений
Применение оружия играет немаловажную роль в уголовно- правовой характеристике деяния. «О характере общественной опасности деяния можно судить не только по последствию, но прежде всего по способу, ибо последствие может не наступить, а способ деяния проявляется уже в стадиях предварительной преступной деятельности».
К числу вооруженных посягательств относится и терроризм, ответственность за который предусмотрена ст. 205 УК РФ. Хотя такой квалифицирующий признак, как использование огнестрельного оружия предусмотрен только в части второй настоящей статьи, практически всегда подобные преступления совершаются с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств, холодного, огнестрельного оружия или предметов, используемых в качестве оружия. К числу последних относятся бытовые ножи, инструменты, легковоспламеняющиеся жидкости – бензин, керосин и т. п. предметы и вещества, подходящие для причинения телесных повреждений и смерти. То обстоятельство, что законодатель не включил использование перечисленных предметов вооружения и опасных предметов в число квалифицирующих обстоятельств данной нормы, на наш взгляд, ослабляет уголовно-правовую борьбу с терроризмом и дает основания к поиску путей совершенствования диспозиции данной правовой нормы.