Кто делает мировую политику?
Шрифт:
Для широкой общественности СМО издает сборник «Иностранные дела», который называют «неофициальным голосом американского внешнеполитического истеблишмента». Хотя сторонники Совета утверждают, что «статьи в «Иностранных делах» не отражают общей точки зрения…», критики считают, что СМО этими публикациями информирует своих членов о желательных направлениях политики.
Даже объемная энциклопедия «Британика» признает, что «идеи, часто помещаемые в этом журнале, которым обеспечивается хорошая реклама в сообществе, в дальнейшем проявляются как американская правительственная политика или законодательство. Не прошедшая такое испытание идея обычно снимается с повестки дня» [162] .
162
162 — The New Encyclopaedia Britannica. Vol. 4. P. 877.
Эрвин
163
163 — Alvin Moscow, the Rockefeller Inheritance (Garden City, New York: Doubleday & Company, Inc., 1977). P. 225.
У Совета есть два способа распространения своих мыслей и взглядов: регулярные встречи в ходе завтраков или деловых обедов, где известные умы и лидеры со всего мира общаются с членами Совета, и исследовательские группы Совета, которые периодически представляют отчеты и взгляды по проблемам, интересующим политиков.
Совет также предлагает услуги корпораций, которые «два раза в год» предусматривают организацию обедов-брифингов с участием правительственных должностных лиц, например, министра финансов или директора ЦРУ. Упомянутый ранее автор Джон Кеннет Голбрайт, вышедший из СМО в 1970 г. «по причине скуки», назвал эти переговоры «не для протокола — скандалом». «Бизнесменам нужна информация правительственных должностных лиц, не доступная публике, потому что это материально выгодно» [164] , — рассуждал он.
164
164 — J. Anthony Lucas. «The Council on Foreign Relations — Is It a Club? Seminar? Presidium? Invisible Government?» P. 129.
Автор Эдвард Гриффин согласен, что первоначально СМО как ударная сила круглого английского стола был во власти семейства Морганов. «Группа семейства Морганов постепенно была заменена консорциумом Рокфеллера, и список ныне участвующих в нем бизнесменов теперь насчитывает приблизительно «500 счастливчиков» [165] , — писал он в 1994 г.
Можно привести пример доминирования Рокфеллера в Совете по международным отношениям в начале 1970-х годов, когда Дэвид Рокфеллер, просмотрев кандидатуры на выдвижения в комитете, предложил должность редактора журнала «Иностранных дел» Уильяму Банди, бывшему представителю ЦРУ, имеющему непосредственное отношение к актам осуждения войны во Вьетнаме.
165
165 — G. Edward Griffin, the Creature fromjekyll Island (Westlake Village, CA: American Media, 1994). P. 302.
Демонстрируя, что каждая американская администрация с момента создания Совета была фактически напичкана членами СМО, консервативный журналист и исследователь Совета по международным отношениям Джеймс Перлофф подчеркнул: «Исторические документы говорят сами за себя… Вплоть до 1988 г. членами СМО были 14 госсекретарей, 14 министров финансов, 11 министров обороны и большое количество других глав федеральных структур» [166] .
Почти каждый директор ЦРУ, начиная с Алена Даллеса, был членом СМО, включая Ричарда Хелмса, Уильяма Колби, Джорджа Буша, Уильяма Вебстера, Джеймса Вулси, Джона Дейча и Уильяма Кейси. «У многих членов совета есть личная финансовая заинтересованность в зарубежных связях, — отмечал исследователь Лори Стрэнд, — потому что это их собственность и инвестиции, которые защищаются Государственным департаментом, военными и ЦРУ».
166
166 — James Perloff. The Shadows of Power P. 7.
Многие исследователи утверждали, что ЦРУ фактически является органом безопасности не только для Америки, но и для друзей, родственников и братьев своеобразного ордена — Совета по международным отношениям. Это двухсторонняя улица.
Согласно информации бывшего помощника заместителя директора ЦРУ Виктора Марчетти, а также бывшего аналитика Государственного департамента Джона Д. Маркса «влиятельный, но частный Совет, состоящий из нескольких сотен высших политических, военных, деловых и академических лидеров страны, длительное время использовался ЦРУ в качестве прикрытия в американском обществе. Когда управлению нужно было решить вопрос взаимоотношений влиятельных граждан с компаниями или оказания специальной помощи, оно часто обращалось к членам Совета по международным отношениям» [167] .
167
167 — Victor Marchetti and John D. Marks. Тhe CIA and the Cult of Intelligence (New York: Dell Publishing Co., 1974). P. 267.
Члены СМО, занимающие правительственные посты, имеют тенденцию приводить своих товарищей в качестве новых членов. Когда член Совета Генри Стимсон был назначен в Вашингтоне на должность министра обороны в 1940 г., он привел с собой товарища, Джона Дж. МакКлоя, помощника министра по личному составу. МакКлой, в свою очередь, внес лепту по увеличению количества членов СМО в правительстве. «Всякий раз, когда нам нужен был новый человек на какую-то правительственную должность, мы только просматривали список членов Совета по международным отношениям и направляли запрос в Нью-Йорк» [168] , — сказал однажды МакКлой, бывший председатель СМО, председатель «Чейз Манхэттен Банка», наставник Дэвида Рокфеллера и советник по вопросам внешней политики шести американских президентов.
168
168 — Там же. P. 267.
Еще один пример влияния Совета по международным отношениям — стремительное возвышение Генри Киссинджера. В 1955 г. Киссинджер был никому не известный академик, принявший участие во встрече в школе морской пехоты в Квантино, штат Вирджиния, организованной в то время помощником президента по внешним связям Нельсоном Рокфеллером. Эта встреча стала началом длительной дружбы между ними, кульминацией которой был подарок Киссинджеру стоимостью в 50 тыс. долларов от Рокфеллера. Киссинджер вскоре был представлен Дэвиду Рокфеллеру и другим видным членам СМО. Через Совет по международным отношениям Киссинджер получал финансирование для высокопоставленных лиц Комиссии по ядерной энергии, трех отраслей министерства обороны, ЦРУ и Государственного департамента. Он использовал этот доступ, чтобы выпустить бестселлер под названием «Ядерное оружие и внешняя политика», в котором категорически возражал против того, что ядерная война может быть «победоносной». До прихода администрации Никсона Киссинджер был госсекретарем, но еще и сегодня он остается влиятельной фигурой в мировых делах.
Справка. Киссинджер, Генри Альфред (р. 1923) — государственный деятель, политолог. Родился в Германии, в 1938 г. эмигрировал с родителями в США, в 1943 г. получил американское гражданство. В 1943–1946 гг. служил в армии США. В 1950 г. окончил Гарвардский университет, в 1954 г. защитил диссертацию по международным отношениям, с 1962 г. — профессор. В 1951–1969 гг. вел преподавательскую и исследовательскую работу в Гарвардском университете. С начала 50-х годов регулярно привлекался госдепартаментом, министерством обороны, Советом национальной безопасности и другими ведомствами в качестве консультанта. В 1969–1975 гг. — помощник президента по вопросам национальной безопасности. В 1973 г. был одновременно назначен государственным секретарем США, пробыл на этом посту до 1977 г. С 1977 г. — консультант по внешнеполитическим вопросам ряда корпораций и научно-исследовательских центров США: преподает в Джорджтаунском университете, научный сотрудник Аспенского института. При администрации Рейгана стал привлекаться в качестве консультанта по внешнеполитическим проблемам. В 1984 г. назначен в президентский консультативный совет по вопросам разведывательной деятельности. Автор книг по вопросам внешней политики и военно-политической стратегии, мемуаров: «Ядерное оружие и внешняя политика» (1957), «Необходимость выбора: перспективы американской внешней политики» (1961), «Потревоженное партнерство: переоценка Атлантического союза» (1965), «Годы в Белом доме» (1979), «Годы сдвигов» (1982) и других.
В последние годы Киссинджер стал известен тем, что с ним жаждет встречи правосудие нескольких стран. Следователи хотели бы задать ему ряд неприятных вопросов о его деятельности в далеко минувшие 60-е в качестве госсекретаря США. Против Киссинджера выдвигаются обвинения в том, что он способствовал военным преступлениям, совершенным, в частности, в Индонезии, где в середине 60-х годов путчисты, захватив власть, уничтожили сотни тысяч членов Компартии Индонезии, а затем занялись истреблением населения Восточного Тимора, добивавшегося отделения от Индонезии. После выдвижения этих обвинений Киссинджер не рискует, например, приехать во Францию, где его могут взять под белы руки и препроводить на допрос…