Литературная Газета 6233 (29 2009)
Шрифт:
К числу не ожидавшихся позитивных новостей я мог бы отнести ранее прозвучавшее заявление о намерении вступать в ВТО совместно с Белоруссией и Казахстаном - единым таможенным союзом. Если бы не раскрученная тут же "молочная война" с единственным последовательным союзником, которого мы так упорно выталкиваем в противники. А уж развёрнутая по ТВ очередная кампания по дискредитации Белоруссии и её руководства (получают наш газ на 15 процентов дешевле, чем Украина!), вплоть до рассуждений о целесообразности "замены" Лукашенко (как будто это Россия создала ему авторитет, посадила на лидерский трон и на нём его милостиво удерживает), совершенно неприлична. И тут ещё наши руководители на саммите в Италии начинают отрабатывать назад вопрос о вступлении в ВТО лишь таможенным
Конечно, прежде обнадёжившие заявления были чётче и однозначнее: переговоры об индивидуальном вступлении прекращаем, начинаем новые - от имени единого таможенного союза. Понятно, в рамках таких новых неспешных переговоров можно было бы и скорректировать изначальную переговорную позицию в большей степени в соответствии с нашими долгосрочными интересами. Тем более что и стратегия развития у нас якобы радикально скорректирована. Так можно ли вообще даже говорить о вступлении в ВТО на прежних условиях при принципиально новой стратегии развития? Или в этом случае о принципиально новой стратегии развития можно лишь говорить - впустую, для отвлечения внимания
Прежде, особенно в условиях мирового кризиса, мне приходилось уделять в своих статьях внимание очередным саммитам "Восьмёрки", "Двадцатки" и т.п. Но нынешнее мероприятие в итальянской Аквиле в формате то ли "восемь", то ли "четырнадцать" пока и комментировать особенно не приходится - это кажется больше похожим на имитацию деятельности, нежели на что-то реальное. Хотя, понятно, не находясь внутри, многое можно не заметить. И не исключено, что за внешней сравнительной бесполезностью мероприятия, когда лидер крупнейшей страны в мире (нашей) отмечает лишь полезность "неформальных" контактов, может скрываться и что-то, подлинный смысл чего проявится лишь позднее. Пока же - лишь радость от душевного общения и наш откат назад в прежде вполне обоснованно заявленной принципиальной позиции (о вступлении в ВТО таможенным союзом). Оптимизма не вселяет.
И наконец, о важном для почти миллиона выпускников школ и абитуриентов вузов этого года, а также ещё не менее чем для пары миллионов их матерей, отцов, бабушек и дедушек и других ближайших родственников - о ЕГЭ. Чем же закончился уже не эксперимент, а акт его повсеместного внедрения?
Этому, включая уже прорвавшуюся в СМИ информацию о картинах просто варварского произвола на апелляциях (когда очевидное несовершенство программы и заложенных в неё типовых вариантов ответов - вовсе не основание для корректировки оценки), точно стоит посвятить отдельную статью. Сейчас же лишь о самом показательном, чем закончился ЕГЭ. В наш "информационный век" результаты "антикоррупционного ЕГЭ" оказались закрытыми для общества. Якобы в целях "защиты личной информации". То есть зайти по персональному коду и узнать результаты своего ЕГЭ вы можете. Но узнать, как тот или иной экзамен сдали конкуренты, нельзя. Неужто где-то окопались глупенькие, не понимающие, что в условиях конкуренции за поступление в тот или иной вуз персональные результаты ЕГЭ каждого - никакая не "личная", а заведомо публичная информация, ограничивать допуск к которой - преступление?
Так впору и на следующих президентских и парламентских выборах каждому кандидату и каждой партии сообщать по большому секрету лишь сколько голосов набрали они, а сколько другие кандидаты и партии - не ваше дело
Не к тому ли последовательно идём? Точка зрения авторов колонки может не совпадать с позицией редакции
Процедура типа выборов
ОПРОС
Отныне губернаторов будут выбирать по-новому. Президенту и его администрации вроде бы не придётся ломать голову: кого же предложить на утверждение местным законодателям? Трёх кандидатов на высокий пост будут выдвигать победившие на региональных выборах партии. Можно ли рассчитывать, что изменение процедуры приведёт к качественному обновлению губернаторского корпуса?
Ростислав
– Новый закон делает процедуру выбора глав регионов более открытой. Уже на этапе выдвижения кандидатов станет ясно, какие силы на местах претендуют на губернаторские кресла. Вместе с тем очевидно, что теневые процессы в коридорах власти по-прежнему будут играть значительную роль. Вряд ли "Единая Россия" (назовём вещи своими именами) получит от Кремля право формировать списки претендентов в губернаторы по своему собственному усмотрению. Очевидно, что согласование ключевой кандидатуры будет происходить ещё до публичного обсуждения в законодательном собрании региона. Таким образом, выстраивается тандем из единороссов и кремлёвской администрации. Причём, ясное дело, за последней остаётся право решающего голоса.
Тем не менее роль партийных каналов в деле выдвижения новых управленцев всё-таки возрастёт. Надо ожидать, что все, кто мечтает о губернаторском кресле в своём регионе, станут членами "Единой России". Однако в силу хаотичности формирования рядов этой партии проблему нехватки перспективных управленческих кадров новая процедура не решит.
Не стал бы утверждать, что нынешняя система выбора глав субъектов Федерации - всерьёз и надолго. Дело в том, что стратегического курса, связанного с формированием губернаторского корпуса, у российской власти нет. Принимаемые решения, как правило, связаны с текущей политической конъюнктурой и отвечают интересам наиболее влиятельных сил во властных структурах. Поэтому с лёгкостью можно прогнозировать, что уже к президентским выборам 2012 года произойдут новые изменения в процедуре утверждения губернаторов.
Валерий ХОМЯКОВ, политолог:
– Когда законодатели принимали этот документ, они исходили из того, что у "Единой России", доминирующей в регионах, появится дополнительный рычаг в региональной кадровой политике. Однако совершенно не факт, что влияние и популярность партии власти будут непоколебимы даже в ближайшем будущем. Многое зависит от того, какое влияние окажет кризис на социально-экономическую, а в конечном счёте и политическую ситуацию в стране. Нельзя исключать и того, что отдельные главы регионов слишком рьяно будут стараться продвигать к победе в своём регионе те партии, идеология которых им близка.
На мой взгляд, новая система губернаторских выборов всё-таки закладывает какую-то основу для создания конкурентной борьбы региональных элит. Можно надеяться, что это должно привести к притоку во властные структуры "свежей крови", которая совершенно необходима. В некоторых субъектах Федерации власть застоялась, причём давно. Иные губернаторы не уходят со своих постов 15 и более лет. Стоит ли удивляться в такой ситуации уровню коррупции на местах?
Полагаю, президент, инициируя изменения в утверждении губернаторов, прежде всего стремился привести во власть новое поколение национально мыслящих и ответственных региональных руководителей. В этом смысле в нашей стране мало что изменилось со времён Салтыкова-Щедрина, мечтавшего, что когда-нибудь в России 50 честных человек станут губернаторами.
СУММА ПРОПИСЬЮ
Похоже, власть намерена лечить губернаторский корпус от немощи и корыстолюбия гомеопатическими процедурами - возвращая выборность микроскопическими дозами. Принцип "не навреди", конечно, похвален. Но только в том случае, если хворь не слишком запущена и не требует немедленного хирургического вмешательства.
По случаю дешёвого барахла
БЕС ПОНЯТИЯ
Знаменитый завет классика о вреде чтения газет перед обедом по нынешним временам следует толковать куда более расширительно. Примерно так: не читайте газет, если собираетесь сделать хоть что-то. Ибо они немедленно вас убедят, что сделать вы ничего не сможете. Так как сделать что-либо в России вообще невозможно. А потому лучше оставить всё как есть.