Мировойна. Все против всех
Шрифт:
Быстрое развертывание должно быть неразрывно связано с созданием устойчивых и гибких линий коммуникаций и снабжения группировок и подразделений американских вооруженных сил в любой точке мира. Если эти возможности будет утеряны, мир станет гораздо более опасным и нестабильным. Это будет мир гораздо более угрожающий и враждебный Америке и ее гражданам, чем когда-либо со времен Второй мировой войны.
Без нашего превосходства, сила и авторитет альянсов, в которых участвует Америка, будут страдать. Без этого приверженность соблюдению наших давних обязательств и возможность обеспечения международного права, могут быть поставлены под сомнение, как нашими друзьями, так и нашими
Сомнения в нашей способности одержать безусловную победу в будущих войнах, могут подорвать наш потенциал сдерживания противников Америки. Если мы не осуществим усилия по оснащению наших вооруженных сил новейшим оружием, однажды они могут вступить в бой с противником, располагающим как минимум сопоставимыми по мощи и технологическому уровню вооружениями. Такая ситуация может поставить под угрозу слишком много жизней американских военнослужащих и потребовать от страны непомерных расходов всех ресурсов для успешного завершения конфликтов.
Америка отправляет своих граждан на передовую, когда нет иного выхода. Боб Гейтс, Леон Панетга и другие наши предшественники старались предпринимать все необходимое, чтобы не посылать солдат на линию огня. Однако в будущем необходимость этого может возрасти, если сегодня мы не возьмем на себя инициативу и не начнем опережающим образом реагировать на будущие вызовы.
В этом плане министерство обороны видит главную свою задачу в том, чтобы провести коренную модернизацию оборонного потенциала страны, оснащения ее вооруженных сил на принципиально новом технологическом уровне. Сегодня, не дожидаясь завтрашних вызовов, мы должны сделать новые, долгосрочные инвестиции в инновации.
Нам и прежде приходилось отвечать на брошенные вызовы. В 1950-е годы президент Д. Эйзенхауэр в рамках первой технологической инициативы успешно компенсировал превосходство Советского Союза в обычных вооружениях через наращивание масштабов ядерного потенциала сдерживания Америки, повышение точности и способности проникновения через советское ПВО американских средств доставки ядерного оружия.
В 1970-е министр обороны Гарольд Браун, действуя рука об руку с будущим министром обороны, Биллом Перри, выдвинул вторую технологическую стратегическую инициативу. Она предполагала интенсивные, массированные инвестиции, которые в итоге привели к революции микропроцессоров, электронновычислительной техники и компьютерных программ. Эта революция разворачивалась на протяжении нескольких десятилетий. Она обеспечила Америке и ее промышленности невиданные возможности и превосходство. В итоге, американская армия получила уникальные, не имеющиеся в других странах высокоточные боеприпасы с расширенным диапазоном действия, самолеты Стеле, принципиально новые средства разведки, связи, обеспечения оперативной мобильности, информированности и многое другое.
Главным новшеством стало применение этих принципиально новых систем вооружений совместно с использованием американской армией самых прогрессивных стратегических и оперативных концепций. Это позволило и позволяет в большинстве случаев американским военным избегать прямого огневого соприкосновения с противником на поле боя в ситуации равных возможностей. Начиная от боя мелких подразделений и даже отдельных солдат, до схватки группировок у американской армии всегда есть преимущество.
Не могу не отметить, что все последующие лидеры и, конечно, президент Рональд Рейган предпринимали настойчивые и эффективные усилия по обеспечению технологического превосходства американских вооруженных сил в рамках этой, второй инициативы. Очень важно, что эти усилия осуществлялись на двухпартийной основе и не
Сегодня я объявляю новую оборонную инновационную инициативу. Мы ожидаем, что она станет основой третьей стратегической инициативы обеспечения превосходства и в очередной раз поменяет правила игры на любом поле боя, в любой точке планеты в пользу Америки. Эта новая инициатива является амбициозной. Она направлена на инвестирование в инновации, способные обеспечивать и усиливать военное превосходство Америки в XXI веке.
Суть инициативы — не только в выделении новых ресурсов на инновации, но и в ответе на вопрос, как это сделать в сегодняшних финансовых реалиях, как обеспечить технологическое превосходство американских вооруженных сил при меньших расходах ресурсов, в том числе, финансовых, чем раньше.
Если мы будем осуществлять инвестиции, структурировать военное производство и снабжать вооруженные силы вооружениями, как это делали раньше, то в условиях продолжающегося фискального давления мы увеличим шансы для наших потенциальных противников. Чтобы преодолеть эти трудности и иметь наше военное превосходство, мы должны изменить привычные методы, найти новые решения, которые должны быть инновационными, операционными и деловыми.
Новая оборонная инновационная инициатива будет опираться на уроки предыдущих стратегий обеспечения технологического превосходства, и гарантировать сохранение превосходства и конкурентное преимущество Америки на ближайшие десятилетия.
Мы видим несколько основных направлений новой инициативы.
Прежде всего, необходимо сосредоточить усилия государства, промышленности, университетов всей страны на долгосрочных исследованиях и разработках, которые позволят осуществить прорыв и добиться практических инженерных и производственных результатов по перечню критических оборонных технологий, прежде всего, в области робототехники, автономных аддитивных систем, микро- и миниатюризации, больших данных, производств, базирующихся на новых технологиях обработки, в том числе, 3D печати. Это направление будет реализовываться не только в этом и следующем десятилетиями, но и за их пределами.
В ближайшее время мы соберем лучшие умы внутри и вне правительства, чтобы начать с чистого листа и оценить, какие технологии и системы в рамках Министерства обороны должны развиваться в течение ближайших трех-пяти лет. На каких технологиях, изделиях и системах предстоит сосредоточить государственные инвестиции и усилия в сочетании с самым широким, еще более активным, чем раньше, привлечением бизнеса и университетов к этой сфере. Нам нужно найти, усовершенствовать или даже разработать технологии и образцы вооружений, которые в течение максимально долгого времени не смогут скопировать и произвести наши конкуренты и потенциальные противники.
В рамках оборонной инновационной инициативы будут изучаться и разрабатываться новые оперативные концепции, в том числе новые подходы к боевым действиям, позволяющие добиться максимального боевого и военного результата на единицу затрат инвестиций.
Стратегическая оборонная инициатива сосредоточит усилия лучших умов, практиков и учебных заведений на качественном повышении уровня профессионального военного образования, его соответствия требованиям будущего.
Мы должны всегда помнить, что, в конечном счете, именно люди, их умения, навыки, профессиональный уровень являются нашим главным, важнейшим активом. Это относится не только к военнослужащим, но и к руководителям и менеджерам, задействованным в работе министерства обороны и его программах.