«Моссад» - первые полвека
Шрифт:
Одним из проявлений конфликта стало то, что выдвигавшиеся Амитом предложения о проведении тайных операций в большинстве своем отклонялись Харелом. Такая судьба постигла, например, смелый план, который предусматривал негласную поездку Амита в Каир для встречи с вице-президентом Египта маршалом Хакимом Амером.
Это была идея одного из зарубежных еврейских бизнесменов, своеобразного агента влияния, [46] имевшего хорошие связи в египетском руководстве, и она очень заинтересовала Амита. Но Харел поднял шум в политическом руководстве: это, мол, западня и ни при каких условиях нельзя допустить поездки шефа «Моссада» в стан врага, Амита заставят выдать все израильские секреты. История не терпит сослагательного наклонения, но вполне можно предположить, что такие переговоры могли изменить ход событий на Ближнем Востоке. Но, как известно, переговоры с Египтом в тот период так и не состоялись; Амит не раз говорил впоследствии, что они с Хакимом Амером могли бы достичь перелома в межгосударственных отношениях на десять лет раньше.
46
«Агенты влияния», люди, которые практически никогда не выполняют специфически разведывательных заданий, но систематически действуют в своей стране и на международном уровне в интересах третьего государства. Их значение трудно переоценить — хотя ещё труднее назвать таких агентов поименно. Агенты эти практически никогда не совершают никаких действий, которые стали бы основанием для преследования службами контрразведки или госбезопасности, но в своей деятельности — чаще всего в средствах массовой информации, экономической и административно-политической верхушках общества — способствуют проведению политики (в том числе и через формирование общественного мнения), благоприятной стране-«заказчику». Часть агентуры влияния, например, в США называют «произраильским лобби». Но это только часть славной когорты; тысячи агентов влияния, например, в СМИ во всем цивилизованном мире обеспечивают, скажем, благожелательный или как минимум взвешенный подход к освещению событий, связанных с Израилем — и это при откровенном антисемитизме некоторых «газетных магнатов» типа Рендолла Херста.
А тем временем напряженность на границах с Сирией и Египтом постоянно нарастала, и не было времени спорить о том, кто возглавляет израильскую разведку, надо было работать и бороться с врагами настоящими. Получилось так, что усилия и старания Харела, его связи и опыт интриги только приблизили окончательное понимание невозможности продолжения его пребывания в действующем руководстве разведки. «Второе пришествие» Харела окончилось через 9 месяцев. Надвигающаяся война отметала в сторону второстепенные вопросы и требовала от разведки сосредоточиться на главном: на подготовке к войне.
Главная цель перестройки «Моссад» была в том, чтобы радикально улучшить информационное освещение обстановки в соседних арабских странах, с которыми Израиль находился в постоянной конфронтации. Анализ состояния дел показывал, что единичные источники, приобретенные после вынужденного ухода супершпионов Когена и Лотца, не давали достаточной полноты сведений — а обстановка все больше накалялась и многое говорило о том, что может разразиться новая война. «Ближний прицел», естественно, не означал ослабления «стратегического партнерства» — наоборот, при Амите активно развивалась работа спецслужб по неофициальному сотрудничеству с «родственными» структурами на Западе и на Востоке. Возможно, именно в этот период отношения с ЦРУ и МИ-6 вышли на лучший уровень; вполне вероятно, этому способствовали и личные связи: директор ЦРУ Ричард Хелмс учился с Меиром Амитом в Колумбийском университете. Большого развития получило и движение в регионы Азии и Африки — можно сказать, что выдвинутая первым директором «Моссад» Рувеном Шилоем концепция «периферийной зоны» нашла горячего приверженца в лице Амита, хотя наибольшая активность проявлялась в геостратегической близости к рубежам страны. Так, в этот период укрепились тайные связи Израиля с Эфиопией, Турцией и Ираном. Возникали тайные взаимодействия: например, Израиль и Иран помогали мятежным курдским племенам бороться с центральной властью Ирака. В Йемене израильтяне помогали роялистам бороться с повстанцами и египтянами. В Южном Судане сбрасывали с парашютами продовольствие мятежным христианам — ослабление центральной власти Хартума в тот период считалось благоприятным для Израиля. Большой разборчивости в поисках союзников не проявляли (как, впрочем, и в последующие времена, о чем будет отдельный разговор). Большого развития достигла и «альтернативная дипломатия» в удаленных странах.
Было немала стран — только в одной Африке около трех десятков, — где Израиль после установления дипломатических отношений открывал посольства и проводил различные программы помощи. Там, как и в любой другой стране, «Моссад» использовал посольства в качестве прикрытия для разведки. Но в тех странах, с которыми не было официальных отношений или они были прерваны вследствие обострения обстановки, роли менялись — и «альтернативным дипломатам» приходилось порой выполнять функции, обычно не свойственные спецслужбам. В некоторых странах резидентуры, работающие под «крышей» торговых представительств, медицинских центров и тому подобных организаций, оказывались в числе очень немногих реальных представителей стран Запада; и внутриполитическая обстановка в этих странах складывалась так, что в ряде случаев только израильтяне из неместных могли серьезно работать. С точки зрения правящей верхушки этих государств, США и СССР представляли собой для большинства стран региона опасные сверхдержавы, которые могли, исходя из своих представлений о пользе для дела, в любой момент раздавить правительство или группировку, которая обратилась к ним за помощью; европейские страны были тем самым врагом-колонизатором, от которого хотелось избавиться навсегда — а Израиль вроде не был так опасен и ни в чем не провинился перед какой-нибудь Угандой или Того. В разведсообществах стран, которые имели интересы в Африке, это быстро осознали — и Амит без особого труда, например, убедил американцев выделить Израилю несколько миллионов долларов на дополнительное финансирование деятельности израильской разведки в этих регионах. Небезосновательно считалось, что это отвечает интересам Запада. В документах ЦРУ эта операция имела кодовое название «КК Маунтин». Конкретное осуществление экспансии осуществлялось на основе договоров и договоренностей, по которым около дюжины африканских стран пригласили израильских советников по вопросам сельского хозяйства, промышленности, торговли и обороны. Сотни экспертов (среди них были как «настоящие израильтяне», так и специалисты из стран Запада, временно откомандированные своими правительствами для таких миссий) работали над различными проектами, — а вслед за ними шли израильские разъездные политики. По всему континенту ездила министр иностранных дел Голда Меир, премьер-министр Леви Эшкол также был почетным гостем в ряде стран Африканского континента. Во многих случаях это оборачивалось установлением или развитием дипломатических отношений, что было и остается очень важным для Израиля.
Число советников и, естественно, агентов «Моссада», быстро возрастало. Правительства принимавших стран относились к последнему обстоятельству вполне благосклонно, и вскоре Израиль установил тесное сотрудничество в области разведки с Кенией, Заиром, Либерией и Ганой. В каждой из этих стран Израиль готовил кадры для спецслужб и оказывал помощь в их деятельности. Все это вместе взятое укладывалось в понятие «политических акций». Содержание разведывательного термина «политическая акция» раскрывает наиболее полно в своих мемуарах Майлз Коуплэнд, считающий себя в этом вопросе одним из главных специалистов ЦРУ и одним из первых, если не первым, кто предложил эту схему действий, сочетающую различные каналы влияния с приоритетом спецслужб. Он определяет это как способность «выстроить систему лоббирования в коммерческих и промышленных кругах разведываемой страны таким образом, чтобы она подспудно оказывала нужное давление на правительство», а также целевое направление соответственным образом ориентированных советников и использование местных деятелей в качестве агентов влияния. [47]
47
Не всегда проникновение в страну по линии разведки и экономического сотрудничества гарантировало и долгосрочную стабильность «дружественного» режима, и соблюдение интересов Израиля. «Моссад» следил за развитием внутренних процессов в Ливии и для Цви Замира не стало сюрпризом, когда в ноябре 1969 король Идрис был свергнут группой молодых офицеров. Но в руководстве не осознали, что с уходом короля Идриса с политической арены Запад потерял свой стратегический бастион в Северной Африке. «Мы же предупреждали их», — говорил Замир; разведка предупреждала и самого Идриса, и его друзей, американцев, англичан и итальянцев. Никто не внял этому предупреждению, не предпринял никаких мер. А новый ливийский лидер, полковник Муамар Каддафи вскоре проявил себя как один из самых непримиримых врагов Израиля и стран Запада, и борьба с ним и его режимом в течении многих десятилетий станет важнейшим элементом региональной политики.
Произошли в тот период определенные подвижки и в работе в Азии. «Моссад» открыл резидентуру в бывшей британской колонии — Сингапуре, который стал частью Малайзии и вскоре превратился в процветающий город-государство. Руководящая верхушка Сингапура, состоявшая из этнических китайцев, опасавшаяся и соседней Малайзии, и собственного малайского меньшинства, была заинтересована в помощи, прежде всего в военной области и укреплении службы безопасности. «Моссад» создал в Сингапуре постоянную военную миссию, которую возглавил полковник Биньямин (Фуад) Бен-Элизер, очень опытный офицер специальных войск. Миссия оказывала советническую поддержку, помогала в подготовке кадров, снабжала оружием. Сингапур стал своеобразным «трамплином» для распространения «альтернативной дипломатии» по всей Азии. Первые крупные успехи в этом направлении были достигнуты в Индонезии. Первый президент Индонезии, доктор Сукарно, один из лидеров антизападного Движения неприсоединения, был твердым противником Израиля. Однако в 1965 году в результате государственного переворота он был отстранен от власти. Генерал Сухарто, мобилизовав правые элементы, уничтожил около 300 тыс. коммунистов и стал президентом. Страна «умылась кровью», но полного подавления оппозиции, поддерживаемой Китаем, не произошло. Ради укрепления власти Сухарто был готов на все, в частности, и на радикальную смену внешних союзников. Он установил контакт с израильтянами — и «Моссад» направил в Джакарту группу советников из Сингапура. Вскоре они, чаще всего выдавая себя за европейцев или американцев, стали обучать индонезийскую армию и спецслужбы, прежде всего индонезийскую службу внутренней безопасности. В силу твердого антиколониального курса Индонезия не доверяла ЦРУ и другим западным спецслужбам, и для неё «Моссад» был идеальным партнером; религиозные позиции (в Индонезии большинство населения исповедует ислам) здесь отступали на второй план. Израильской разведке было разрешено иметь в Джакарте крупную резидентуру под «коммерческим прикрытием», — так на профессиональном языке разведки называется маскировка разведчика под бизнесмена. Сухарто не раз заявлял, что как исламская страна Индонезия никогда не пойдет на установление с Израилем дипломатических отношений, но тайные связи стали очень тесными. Индонезийские военные и разведчики проходили подготовку в Израиле. Основной акцент в их подготовке делался на изучении тактики антипартизанских действий, подавления вооруженных групп. Уже после Амита, в 1970 году, при посредничестве «Моссада» Израиль поставил в Индонезию значительное количество вооружений, включая дюжину американских истребителей «Скайхок», которые «освободились» после перевооружения ВВС Израиля. Наряду с доходами от продажи оружия Индонезии (а это ещё предполагало долгосрочное военно-техническое сотрудничество), израильская разведка приобрела ещё более прочные оперативные позиции в этой исламской стране.
Индия стала ещё одним полезным партнером «Моссада», хотя индийское правительство тоже не афишировало факт конфиденциального сотрудничества, которое базировалось на общности интересов и осуществлялось в основном в форме обмена информацией. На межправительственном уровне производились, хотя и не в очень значительных количествах (Индия в основном ориентировалась на поставки из СССР) обеспечение оружием и запчастями к военной технике. Для Индии и Израиля общим врагом был Пакистан — исламская нация, оказывавшая помощь ближневосточным арабским странам. «Моссад» был серьезно обеспокоен тем, что ливийский руководитель полковник Муамар Каддафи предложил финансировать строительство в Пакистане ядерного реактора в целях создания «исламской бомбы». Израильская разведка вместе с представителями индийских спецслужб изучала вопрос о возможности уничтожения реактора в Пакистане.
Но более всего внимание было сосредоточено на военно-политической ситуации на Ближнем Востоке. К средине шестидесятых годов арабы окончательно избрали политический курс, который в конечном счете привел регион к крупномасштабной войне. В январе 1964 года по инициативе Насера было созвано в Каире совещание, на которое съехались президенты и короли всех арабских государств. Это совещание провозгласило создание Организации освобождения Палестины (ООП), которая поставила своей целью построение на месте Израиля ещё одного арабского государства. На совещании в верхах также было решено перекрыть притоки реки Иордан, жизненно важные для развития сельского хозяйства Израиля. Главами арабских стран было принято решение о создании объединенного военного командования, — что уже по всем канонам было явным признаком подготовки войны. Но были и скрытые признаки, получаемые в чрезвычайном обилии по всем разведывательным каналам, в том числе и от «партнерских» разведок. Произошло несколько рейдов с Иорданской и сирийской территорий. Участились случаи воздушных столкновений; иорданские летчики сбили израильский «Мираж», а израильские — шесть сирийских «МИГов». Сирийская артиллерия с господствующих Голанских высот раз за разом обстреливала киббуцы. Египет блокировал проход израильских судов по Суэцкому каналу, а затем его военные корабли стали останавливать все транспорты, идущие в Хайфу и Эйлат. Очень опасной стала позиция Москвы. В течение мая 1967 года они трижды, по разным каналам, предупреждали египтян и сирийцев о сосредоточении израильских войск у границ, хотя не могли не знать, что нет не только сосредоточения, но даже крупных военных маневров. В конце мая устами высшего военного руководителя СССР А. Гречко были даны заверения министру обороны Египта Хакиму Амеру, что СССР вступит в войну на стороне арабов в случае агрессии Израиля (к счастью, дальше заверений дело не пошло, хотя реально советские десантники, летчики и моряки уже находились в полной боевой готовности). Правительство Леви Эшкола приняло меры по консолидации сил. Впервые в состав кабмина вошли представители оппозиции (на этот раз в ней была партия Рафи; наряду с её генсеком Шимоном Пересом в правительство вошли Моше Даян и Менахем Бегин).
Часть 7
От Шестидневной к войне Йомкиппур
«Аман» под руководством генерал-майора Аарона Ярива, заместителя, затем преемника Меира Амита в военной разведке, используя компьютерную систему, созданную полковником Ювалом Нееманом, сумел на основании информации, поступающей по самым разным каналам, — от радиоперехвата, аэрофотосъемки и обработки открытых источников информации до агентурных данных, — предоставить списки целей и заранее выявить узкие места, которые могут возникнуть в ходе боевых действий.
Биографическая справка.
Аарон Ярив родился в Литве, в 1935 году с родителями выехал в Палестину. Окончил сельскохозяйственную школу и вступил в Хагану. В 1941-45 годах воевал в составе Еврейской бригады британской армии, удостоился нескольких наград и получил звание капитана. Во время войны 1948 года командовал батальоном; в числе лучших молодых офицеров был направлен в военно-командное училище во Франции, а по окончанию обучения был назначен начальником командно-штабной Академии Израиля. Отслужив положенный срок, был направлен на дипломатическую работу — военным атташе в США и Канаде. Во время войны 1956 года командовал элитной танковой бригадой «Голани», а в 1961 году был назначен заместителем начальника «Аман». С 1964 года начальник военной разведки; отмечали, впрочем, что Ярив страдает излишним тщеславием и властолюбием.