Национальная экономика
Шрифт:
Возможность экономических кризисов, политических потрясений (революций, войн, путчей, переворотов), природных катаклизмов диктует необходимость создания так называемых компенсационных ресурсов, необходимых для сохранения стабильности национальной экономики.
Компенсационные ресурсы включают:
• золотой и валютный запас;
• другие материальные запасы;
• резервные энергетические мощности;
• технику для проведения восстановительных работ;
• транспорт, необходимый для доставки техники к
Для обеспечения экономической безопасности государство проводит ряд мероприятий, среди которых можно выделить:
• диверсификацию производства с целью возможностей самообеспечения в условиях временной изоляции страны;
• создание гарантий социальной стабильности в обществе;
• борьбу с расовым, религиозным, этническим экстремизмом и фундаментализмом;
• борьбу с коррупцией во всех формах;
• поощрение равномерного развития регионов, но не при помощи дискриминации одних регионов за счет других;
• поощрение социально-экономической мобильности населения.
Для обеспечения экономической безопасности РФ, кроме всего прочего, необходимым является создание долгосрочных программ развития дальневосточных и сибирских районов страны, привлечение населения к заселению сельской местности, решение проблемы беженцев и мигрантов, борьба с терроризмом.
Угрозы экономической безопасности государства можно разделить на две основные группы: внутренние и внешние угрозы.
К внешним угрозам экономической безопасности РФ [26] можно отнести:
• сырьевую ориентацию российского экспорта;
• импортную интервенцию зарубежных стран; [27]
• утрату лидирующих позиций в экспорте вооружения;
• зависимость страны от ряда импортных товаров;
• внешнюю задолженность государства – в настоящее время внешний долг России составляет сумму $47,8 млрд;
• прозрачность таможенных границ;
• слабую конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке;
Среди внутренних угроз экономической безопасности РФ выделяются:
• теневая экономика и коррупция – в России от 30 до 50 % ВНП приходится на нелегальную экономическую деятельность; коррумпированность государственных служащих достигла угрожающих масштабов – общий объем взяток в стране составляет ежегодно около $37 млрд; [28]
• приток в экономику значительных объемов отмытых «грязных денег»;
• недостаточное развитие 2-го сектора общественного производства (выпускающего предметы потребления) по сравнению с 1-м сектором (выпускающим средства производства);
• слабая разработанность законодательных норм в области монополизации рынка;
• зависимость многих сфер российской экономики от иностранных капиталов;
• «бегство капитала» и «утечка умов» за рубеж;
• уклонение от уплаты налогов товаропроизводителями.
II. Природный и ресурсный потенциал РФ
Вопрос 12 Природно-ресурсный потенциал России: общая характеристика
Ответ
Российская Федерация является крупнейшим по территории государством мира – 17,1 млн км2. Страна омывается водами Тихого и Северного Ледовитого океанов. Через Азовское и Черное моря Россия имеет выход в Средиземноморье и Атлантический океан.
На территории российского государства выделяются огромные равнинные пространства (в том числе Восточно-Европейская равнина). Среди горных массивов выделяются Уральские и Алтайские горы, Саяны, горы Сихотэ-Алинь, часть Кавказских гор.
Россия находится в трех климатических поясах: арктическом, субарктическом, умеренном. Основными типами ландшафта являются: арктическая пустыня, тундра, лесотундра и редколесья, лесная зона (в том числе подзоны тайги и смешанных лесов) лесостепная и степная зоны, и зона полупустынь.
В целом климатические условия РФ можно признать неблагоприятными, так как более 30 % территории страны лежит в холодных районах, где нельзя получать урожаи сельхозкультур на открытом грунте (в США, например, лишь 3 % территории (Аляска) находится в подобном районе).
По оценкам экспертов Мирового банка, суммарные запасы полезных ископаемых России оцениваются в $10 трлн, Бразилии – в $3,3 млрд, Китая – в $0,7 млрд. [29] По другим оценкам, стоимость только запасов природного газа России составляет не менее $9,2 трлн.2
32,2 % стоимости природных ископаемых страны приходится на долю газа, 23,3 – на уголь и горючие сланцы, 15,7 – на нефть, 14,7 – на нерудное сырье, 6,8 – на черные металлы, 6,3 – на цветные и редкие металлы и 1,0 % – на золото, платину, серебро и алмазы. [30]
Основные запасы российского каменного угля сосредоточены в Тунгусском, Ленском и Кузнецком бассейнах, а также в части Донбасса, принадлежащей нашей стране (находится в Ростовской обл.). Крупнейшее месторождение бурого угля расположено в Красноярском крае. В России сосредоточено 5,5 % мировых запасов каменного угля (более 200 млрд т; из них примерно 70 % приходится на бурый уголь).
Важнейшие нефтеносные бассейны находятся в Западной Сибири, Якутии, Поволжье, Предуралье, Северном Кавказе, на о. Сахалин.
Крупные газовые месторождения сконцентрированы в Западной Сибири (Уренгойское, Медвежье, Ямбургское и др.), также разрабатываются поволжские и предуральские запасы газа.
Основные запасы железной руды находятся на Урале, в Мурманской обл., в районе Курской магнитной аномалии.
Месторождения руд цветных металлов – на Урале, Кольском полуострове, в Южной и Восточной Сибири, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии.