О бочках мёда и ложках дёгтя

Болдырев Юрий Юрьевич

И особенно замечательно, что за выполнение этой тяжелейшей работы по самоуправлению и самоконтролю государство обязано ещё и выплачивать “Газпрому” немалые деньги. Какие? Действительно немалые: сорок пять процентов от суммы причитающихся государству дивидендов - по договору от 1994 года; и два процента от причитающихся государству дивидендов -по договору от 1997 года!

Конечно, два процента, по сравнению с сорока пятью - уже прогресс. Но и два процента - а это при нормальном контроле за работой “Газпрома” должны были бы быть сотни миллионов долларов - за что?

Это, кажется, как раз Кириенко в бытность свою премьером говорил, что мы - бедная страна? Зато какое, оказывается, щедрое Правительство...

И как иначе, если только не

со смехом сквозь слезы, читать пункт уже нового Договора о том, что за убытки и упущенную выгоду государства, “ставшие результатом управления акциями без должной заботливости об интересах государства”, ответственность несёт Доверительный управляющий ... собственным имуществом? Если вы думаете, что подразумевается собственное имущество управляющего, то ошибаетесь - ни Вяхирев, ни Кириенко ни за что не отвечают. За ущерб, нанесённый “Газпрому” (и, соответственно, государству как его акционеру) ответственность своим имуществом несёт ... “Газпром”!

Видел ли мир когда-нибудь подобный абсурд?

ПРОКУРАТУРА - НА СТРАЖЕ ПРОИЗВОЛА

Стоит заметить, что я несколько раз упомянул фамилию управляющего, но её можно было бы использовать и как нарицательную - фамилия теперь уже иная, и не в ней дело. Управляющий “Газпромом” - он на госслужбе не состоял, значит, и о государстве больше других заботиться не обязан. Да и в записные либералы включить не просился. Герои здесь совсем другие - тогдашние Президент Б.Ельцин, Председатель Правительства В.Черномырдин, министр экономики Е.Гайдар, первый вице-премьер Б.Немцов и министр топлива и энергетики С.Кириенко. Последние двое - были главными действующими лицами при заключении второго договора. [3]

3

Жизнь каждый день преподносит нам сюрпризы, в частности, добавляет новые штрихи к известным портретам политиков и государственных деятелей. Но оценить эти штрихи можно только в случае, если владеешь какой-то ещё информацией, кроме хорошо оплаченной саморекламы, например, той информацией, что уже почерпнул читатель из этой книги. Так и в описываемой истории: когда книга была уже сдана в издательство, на всю страну прозвучало нечто, мимо чего пройти трудно. Что же меня так поразило, что я решил, пусть хотя бы в примечании, но все же дополнить книгу, находившуюся, буквально, в наборе? Судите сами.

В телепередаче НТВ “Свобода слова” 17 января 2003 года не кто иной, как нынешний лидер правых сил и он же - один из героев описываемой истории Б.Немцов, разъясняя позицию собственную и руководимого им движения, смело (несмотря на то, что выступает на газпромовском НТВ) воскликнул: “Нужен аудит “Газпрома” и РАО ЕЭС России!”. С учётом того, как Немцов с Кириенко от нашего имени уже поуправляли “Газпромом”, можно себе представить, какой “аудит” подразумевается... Но даже не только в этом дело.

Вот ведь удивительная страна! Оказывается, того, что первыми руководителями всего экономического блока правительства и практически государства, включая Минфин, Минэкономраз-вития и Центробанк, являются сейчас их люди (из команды Чубайса), им для организации аудита “Газпрома” недостаточно. А чтобы организовать аудит РАО “ЕЭС России” - даже и “великого менеджера” Чубайса во главе мало... Вот ведь как крепко какие-то другие нехорошие бюрократы окопались!

Вопрос для самопроверки: стоит ли руководителям “Газпрома” и РАО “ЕЭС России”, с учётом хотя бы лишь того, что читатель уже узнал, опасаться прихода этих отчаянных смельчаков - борцов с монополизмом к ещё более формализованной полноте реальной власти в нашей стране?

По результатам анализа Договора доверительного управления 35 процентами акций РАО “Газпром”, заключённого 20 декабря 1997 года нашим Правительством с объектом управления - самим

РАО “Газпром” (Текст Договора приводится в Приложении), -Счётная палата РФ подготовила Заключение, утверждённое Коллегией Счётной палаты 22 мая 1998 г. (также приводится в Приложении). А Председателю Правительства страны, которым к этому моменту как раз и оказался основной фигурант этой криминальной истории С.Кириенко, было направлено Представление, в котором мы предложили Правительству в месячный срок по согласованию с Газпромом” разорвать этот очевидно незаконный договор и, как это положено по Конституции, принять госпакет акций “Газпрома” к непосредственному управлению Правительством страны.

ДОКУМЕНТ: Представление Счётной палаты РФ Председателю Правительства РФ от 29.05.1998

Счётная Палата РФ Исх. № 02-605/02 От 29 мая 1998 г.

Председателю Правительства Российской Федерации С.В.Кириенко

Уважаемый Сергей Владиленович!

Направляю Вам Заключение Счётной палаты Российской Федерации по результатам анализа Договора доверительного управления 35 процентами акций Российского акционерного общества “Газпром”, заключённого Правительством Российской Федерации с РАО “Газпром” 20 декабря 1997 г.

Счётная Палата предлагает Правительству Российской Федерации:

1) Признать по согласованию с РАО “Газпром” Договор доверительного управления 35 процентами акций РАО “Газпром”, заключённый Правительством Российской Федерации с Российским акционерным обществом “Газпром” 20 декабря 1997 г., недействительным с момента заключения, как не соответствующий закону.

2) Принять 35-процентный пакет акций РАО “Газпром”, находящихся в федеральной собственности, к непосредственному управлению Правительством Российской Федерации в соответствии с требованием пункта “г” статьи 114 Конституции Российской Федерации.

В случае непринятия Правительством Российской Федерации по согласованию с РАО “Газпром” в течении календарного месяца решения о признании Договора доверительного управления 35 процентами акций РАО “Газпром”, заключённого Правительством Российской Федерации с Российским акционерным обществом “Газпром”, недействительным с момента заключения Договора, Счётная Палата будет вынуждена обратиться к Генеральному Прокурору Российской Федерации с предложением о предъявлении в судебном порядке иска о признании данного Договора доверительного управления недействительным с момента заключения Договора.

Заместитель Председателя Ю.Ю.Болдырев

Оцените ещё одну ситуацию, выявленную Счётной палатой ранее. “Газпром” - организация, более чем на треть государственная, то есть более чем на треть принадлежащая нам с вами. Кроме того, “Газпром” имел в 1996 году крупные долги перед федеральным бюджетом, по существу, перед нами - гражданами страны. И, наконец, по закону распределение прибыли акционерного общества - компетенция не управляющего, а общего собрания акционеров. Все это не помешало председателю правления “Газпрома” Р.Вяхиреву в 1996 году противозаконно принять решение о перечислении средств из прибыли концерна (в том числе наших с вами средств, уважаемый читатель) в избирательный фонд кандидата в президенты Б.Ельцина. Кандидата, являвшегося одновременно действовавшим Президентом, по существу (если отложить в сторону формальные юридические хитрости) - прямым вышестоящим руководителем. В благодарность за что, надо полагать, наше доброе Правительство, по существу (опять же, если отложить в сторону формальные юридические нюансы) непосредственно руководимое этим кандидатом-Президентом, предоставило “Газпрому” отсрочки по платежам в федеральный бюджет. И в благодарность, надо полагать, и за уже отмеченную “службу” (не столько Родине, сколько её конкретным правителям), и за многое другое, о чём мы даже и не догадываемся, Правительство затем заключило с таким надёжным и проверенным управляющим противозаконный договор о том, чтобы он взял госсобственность и дальше владел как хочет...