Образование и спортивная подготовка: процессы модернизации. Вопросы и ответы. Часть 2. Работа с кадрами и оплата труда
Шрифт:
Есть ли какие-либо ограничения по использованию в штатном расписании должностей «тренер», «тренер-преподаватель»?
Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» или Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не установлены какие-либо ограничения по использованию должностей «тренер», «тренер-преподаватель», «инструктор по спорту» и других в государственных (муниципальных) учреждениях.
Какую конкретно должность использовать, определяется штатным расписанием организации (учреждения) в зависимости от целей деятельности организации,
В статье 57 ТК РФ говорится, что если в соответствии с указанным Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Для образовательных организаций, осуществляющих спортивную подготовку (ДЮСШ, СДЮСШОР), предлагается использовать должность «тренер-преподаватель» при условии, что у работника будет педагогическая нагрузка (нормируемая часть ставки заработной платы) не менее 18 часов в неделю. В случаях, когда планируется привлечение работника преимущественно к реализации по программам спортивной подготовки, а также нет возможности установить объем педагогической нагрузки не менее 18 нормируемых часов в неделю, обоснованным является введение должности «тренер».
Для организаций, осуществляющих спортивную подготовку (ЦСП), не являющихся образовательными, предлагается использовать должности «тренер», «инструктор по спорту», «инструктор-методист» и иные должности, не являющиеся педагогическими, в зависимости от целей и видов деятельности организации.
Количество должностей «инструктор-методист» рассчитывается с учетом соотношения: одна ставка «инструктора-методиста» на шесть ставок «тренера-преподавателя», «тренера» (приказ Минспорта России от 27.12.2013 № 1125 «Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта», зарегистрирован Минюстом России 05.03.2014, рег. № 31522).
Необходимо учитывать, что физкультурно-спортивная организация в соответствии с частями 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам и иметь статус организации, осуществляющей обучение, создав специализированное структурное образовательное подразделение. В этом случае, в штатном расписании учреждения в отношении указанного структурного подразделения можно использовать должности, являющиеся педагогическими, в том числе – «тренер-преподаватель».
Трудовые функции и соответствующие им квалификационные требования рекомендуется включать в трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) с работником, а также в должностные инструкции из утвержденных профессиональных стандартов «Тренер» (приказ Минтруда России от 07.04.2014 № 193н, зарегистрирован Минюстом России 10.07.2014, рег. № 33035) или «Инструктор-методист» (приказ Минтруда России от 08.09.2014 № 630н, зарегистрирован Минюстом России 26.09.2014, рег. № 34135).
Возможно ли устройство на работу студента 2 курса, получающего профильное образование? И если да, то на группах какого этапа подготовки он может работать?
В настоящее время в законодательстве нет понятия «неоконченное высшее образование» и, соответственно, у студента 2 курса нет необходимых компетенций для того, чтобы работать по специальности, например, «тренер» (если, конечно, он не являлся выпускником училища олимпийского резерва и продолжает образование в вузе). И в силу требований профессионального стандарта «Тренер» (наличие не менее среднего профессионального образования в области физической культуры и спорта) такое лицо не может быть допущено к работе.
Но если у организации высшего образования, в котором учится данный студент, есть договор о практике или сетевой форме реализации образовательных программ с организацией, осуществляющей спортивную подготовку (например, спортивной школой), то возможно его привлечение к труду по специальности, например, в качестве второго тренера (тренера-преподавателя) в виде стажировки (то есть освоение навыков на рабочем месте) и заключения ученического договора. Но в этом случае возникает обязательство со стороны работодателя (в силу статьи 198 ТК РФ), во-первых, принять на работу в соответствии с имеющейся квалификацией у данного лица (может быть подходящей должность «сопровождающий»); во-вторых, установить ему стипендию на период ученического договора. Со стороны студента в этом случае возникает обязательство согласно статьи 199 ТК РФ в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.
Также возможно задействовать пункт 9 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н (по должности тренер-преподаватель) или пункт 6 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15.08.2011 № 916н (по должности «тренер»), устанавливающих, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Но для этого данное лицо должно обладать необходимым опытом (по практике делового оборота таковыми признаются спортсмены, имеющие разряд не ниже кандидата в мастера спорта или звание мастера спорта Российской Федерации) и необходимо иметь в организации аттестационную комиссию, которая и разделит с руководителем организации ответственность за допуск к тренерской работе данного лица.
Как необходимо регулировать условия труда работников, с которыми заключен трудовой договор? Конкретно речь идет о спортсменах. Мы должны опираться на время, которое указано в рекомендациях по наполняемости групп и определения максимального объема недельной тренировочной нагрузки на каждом этапе спортивной подготовки в академических часах, изложенных в методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в РФ от 12.05.2014 года и прописать это в коллективном договоре? Или мы должны опираться на положения Трудового кодекса РФ, устанавливающие предельную продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю (ст. 90 ТК РФ).