Образовательное право России
Шрифт:
Воспитание уважения к правам и свободам человека основывается на понимании цели воспитания как воспитания свободы. Свобода человека определяется свободой воли, т. е. тем, насколько его намерения и поступки обусловлены внешними факторами. Это философско-этическая проблема самоопределяемости (детерминированности) человеческого поведения.
Общепринятым является положение, что свобода всегда относительна, она всегда связана, соотнесена с необходимостью. Свобода человека, по определению, есть осознанная (в той или иной степени) необходимость действовать в соответствии с нормами, правилами, законами природы и общества, членом которого всегда по своей социальной сути является человек. Абсолютной свободы у человека, живущего в обществе, быть не может. Философия сформулировала тезис о том, что свобода
Права и свободы человека, зафиксированные в Конституции России, являются предметом целенаправленного воспитания в образовательной организации. Воспитание уважения ребенка к этим правам начинается в раннем дошкольном возрасте в семье с формирования чувства признания и принятия другого человека как личности.
Воспитание любви к окружающей природе основывается на общечеловеческой ценности жизни, на осознании себя частью природного мира – частью живой (растительной и животной) и неживой природы. Любовь к природе означает, прежде всего, бережное отношение к ней как к среде обитания и выживания человека. Любовь к природе означает переживание чувства красоты, гармонии, ее совершенства – по форме, цвету, пропорции и т. д. Воспитание любви к окружающей природе есть воспитание борьбы за нее, воспитание потребности активного участия в экологических движениях. В настоящее время любовь к природе есть не пассивное, созерцательное отношение к ней, а действенная работа по ее сохранению и улучшению.
Воспитание любви к окружающей природе начинается в семье с формирования доброго и бережного отношения к домашним животным, растениям в процессе ухаживания за ними, помощи им. Оно продолжается в образовательной организации как осознание определяющей роли природы в жизни человека, необходимости ее сохранения.
Воспитание любви к Родине основывается на воспитании гражданственности, патриотизма. Любовь к Родине – это активная гражданская позиция гордости и, может быть, страдания за то, что не соответствует представлению человека о Родине. Любовь к Родине означает знание ее истории и умение использовать это знание в качестве аргумента в процессе анализа тех или иных исторических событий. Любовь к Родине означает готовность защищать ее, брать ответственность за нее, служить ей. Человек является частью государства, которое для него является «общим домом».
Воспитание любви к своему народу. В странах многонациональных, как Россия, национальный патриотизм, по мнению Солженицина, есть составная и подкрепляющая часть общегражданского партриотизма. К национальному патриотизму применимы следующие характеристики: готовность делить невзгоды, жертвовать, неугодливость служения. «Любовь к своему народу так же природна, как и любовь к своей семье. В этой любви никто не может быть укорен, но лишь уважен. Как бы ни был круговертен и разбросчив современный мир, но ведь свою семью мы силимся сохранить и мерим особою меркой, пронизанной внутренним пониманием. А нация – тоже семья, только следующего уровня и объема; и ее тоже скрепляют неповторимые внутренние связи – общий язык, общая культурная традиция, воспоминание об общей истории и задачи ее на будущее» [33] .
33
Солженицын А. Россия в обвале. М, 1998. С. 154.
Воспитание любви к семье является одним из важнейших направлений всего образовательного процесса. Семья – первая и самая значимая для развития ребенка образовательная среда. Формирование эмоционально-позитивного, доверительного отношения к семье есть ценность благодарения, ценность добра.
Ребенок в жизни вступает в две системы взаимосвязанных отношений: «ребенок – предмет, предметный мир, мир вещей» и «ребенок — взрослый». Семья служит моделью этих отношений и сама целенаправленно формирует их, организуя и направляя познавательную творческую активность ребенка
Роль семьи как источника формирования личности не уменьшается в период школьного детства человека – она трансформируется в роль советчика, помощника, в роль дружеской, доверительной поддержки. Соответственно расширяется и изменяется глубина и эмоциональная насыщенность отношения человека к семье, его любви к близким [34] .
§ 4. Организационная основа государственной политики в области образования
Организационной основой государственной политики в области образования являются Федеральные программы развития образования. Федеральная целевая программа развития образования на 2011–2015 годы была утверждена Правительством РФ от 7 февраля 2011 г. № 61. В результате реализации этой программы:
34
Подробнее об этом См.: Зимняя И.А. Комментарий к Закону РФ «Об образовании». М., 2000.
1. Улучшатся результаты российских школьников по итогам международных сопоставительных исследований качества общего образования (PIRLS, TIMSS , ISA ).
Международный проект «Изучение качества чтения и понимания текста» PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) – это мониторинговое исследование, организованное Международной ассоциацией по оценке учебных достижений IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement). Данное исследование сравнивает уровень и качество чтения и понимания текста учащимися начальной школы в различных странах мира, а также выявляет различия в национальных системах образования. Исследование проводится циклично – один раз в пять лет, к настоящему времени проведены циклы: в 2001,2006 и 2011 годах centeroko.ru/pirls11/pirls11.htm).
Международное мониторинговое исследование качества школьного математического и естественнонаучного образования TIMSS (англ.
TIMSS – Trends in Mathematics and Science Study) – это программа, организованная Международной ассоциацией по оценке учебных достижений IEA. Данное исследование позволяет сравнить уровень и качество математического и естественнонаучного образования учащихся 4-х классов начальной школы и учащихся 8-х классов в различных странах мира, а также выявить различия в национальных системах образования.
Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (англ. Programme for International Student Assessment, PISA) – тест, оценивающий грамотность школьников в разных странах мира и умение применять знания на практике, проходит раз в три года. В тесте участвуют подростки в возрасте 15 лет. Был разработан в 1997 году, впервые прошел в 2000 году. Тест проводит Организация экономического сотрудничества и развития в консорциуме с ведущими международными научными организациями при участии национальных центров. Руководит работой консорциума Австралийский Совет педагогических исследований (ACER) при активном содействии Нидерландского Национального Института Педагогических Измерений (CITO), Службы педагогического тестирования США (ETS), Национального института исследований в области образования (NIER) в Японии, Вестат США (WESTAT) и других авторитетных в мире образования организаций.
2. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
3. Совокупный объем затрат на сферу образования по отношению к ВВП (бюджетные средства, средства семей и предприятий, направляемые в систему образования) увеличится с 5,4 до 6,5 %.
4. Повысится эффективность использования бюджетных средств, будет обеспечена финансово-хозяйственная самостоятельность образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий).