Определение задолженности по алиментам
Шрифт:
Таким образом, любое из указанных действий, совершённых взыскателем, является волеизъявлением последнего, направленным на реализацию положений исполнительного документа в принудительном порядке.
Вместе с тем, при применении положений п. 1 ст. 113 СК РФ, следует учитывать, что если исполнительное производство о взыскании алиментов было окончено и в последующем постановление об окончании исполнительного производства было отменено (например, по заявлению взыскателя), то задолженность по указанному исполнительному производству может быть определена за трёхлетний период, предшествующий дате обращения взыскателя с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства (Кассационное определение
В законодательстве имеются исключения, которые позволяют определить задолженность по исполнительному документу за весь период, независимо от трёхлетнего срока, предшествовавшего его предъявлению.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного трёхлетнего срока (п. 2 ст. 113 СК РФ).
При этом вина плательщика алиментов (должника) не презюмируется.
Исходя из структуры (последовательности установления норм) ст. 113 СК РФ, а также законодательной техники изложения п. 2 (с употреблением словосочетания «в тех случаях») следует вывод о том, что содержащаяся в п. 1 норма является общей, в то время как п. 2 закрепляет исключение, а потому для его применения лицо, ссылающееся на вину (уклонение) плательщика алиментов (должника), должно её доказать (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.10.2018 № 305-ЭС18-9309 по делу № А40-61240/2016).
Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трёхлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года 8 .
8
– Неосведомленность должника о возбуждении исполнительного производства, а также не принятие взыскателем в течении длительного времени мер, направленных на понуждение должника к исполнению алиментных обязательств в рамках исполнительного производства, является основанием для расчёта задолженности по алиментам только за последние три года (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 08.12.2021 №56-КАД21-11-К9).
Так, по одному из споров, по которому исполнительный документ был отозван и в последующем вновь предъявлен взыскателем Верховный Суд РФ указал, что сама по себе неуплата алиментов неработающим должником без выяснения причин этого обстоятельства не является основанием для применения положений п. 2 ст. 113 СК РФ к возникшим между административным истцом и взыскателем, добровольно отозвавшей в апреле 2014 года исполнительный документ, проживающей вместе с ребенком до 2018 года в квартире должника и его матери (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2020 № 4-КАД20-14-К1).
В другом случае суд, давая оценку действиям должностных лиц службы судебных приставов, указал на то, что, поскольку возбужденное первоначально исполнительное производство впоследствии было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа и по состоянию на 07.05.2020 (дату повторного возбуждения исполнительного производства, в рамках которого обжалуется постановление о расчёте задолженности) каких-либо сведений в исполнительном производстве о том, что должник уклонялся от исполнения требований исполнительного документа не имелось, период расчёта задолженности по алиментам должен исчисляться с 07.05.2017 по 31.05.2020. Осуждение должника 31.03.2014 (то есть в период первоначального предъявления исполнительного документа) по ст. 157 УК РФ не могло иметь отношения к событиям, произошедшим после отзыва исполнительного листа 25.10.2016 (Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07.04.2021 № 88а-7203/2021 по делу № 2а-3894/2020).
2. Поскольку алиментные обязательства являются периодическим ежемесячным платежом (ст. 81, 83, 86 СК РФ) к порядку исчисления сроков их уплаты подлежат применению правила, предусмотренные ст. 15, 16 Закона об исполнительном производстве.
Из указанных положений следует, что срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если же окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца (ч. 2 ст. 16).
В свою очередь действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока (ч. 6 ст. 16).
В исполнительном документе о взыскании алиментов указывается дата, начиная с которой алиментные платежи подлежат выплате, а также указывается на периодичность их выплаты (как правило это ежемесячный характер).
Поскольку срок для уплаты алиментных платежей истекает в последний день соответствующего месяца, постольку задолженность за указанный месяц может быть начислена (рассчитана) не ранее 01 числа месяца, следующего за тем, в котором должна была быть произведена соответствующая выплата 9 ).
9
– См. Обобщение практики по применению судами Волгоградской области ст. 157 УК РФ за 2012-2013 годы, доведенное письмом Волгоградского областного суда от 08.09.2014 №02-05-05-25/14 (стр. 13).
Исключениями могут быть случаи, когда обязанность по выплате алиментов за соответствующий полный месяц прерывается определенным событием (например, достижением ребенком совершеннолетия, смертью должника и т. д.).
Для исполнительных документов, относящихся к Категории № I, то есть тех, по которым размер алиментов установлен в долевом отношении к заработной плате или иному доходу должника, необходимо также учитывать следующие особенности, относящиеся к учёту указанного дохода.
1. При определении объёма дохода, у лица его получающего, для целей расчёта задолженности по алиментам он подлежит уменьшению на сумму обязательных платежей, подлежащих уплате с данного дохода.
По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну (Постановление от 17.12.1996 №20-П), алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться.