Ответы на экзаменационные вопросы по политологии
Шрифт:
Митинг – собрание людей с неограниченным составом участников, посвященное обсуждению той или иной проблемы.
Это, с одной стороны, мощное средство развития интереса, единовременного включения в политику больших масс людей, это демонстрация политической позиции. С другой – следует иметь в виду и наличие некоторых отрицательных качеств, ограничивающих митинг, его возможности и эффективность как средство в политике. В значительной степени эти качества возникают из-за неопределенности состава участников митинга, что обычно рождает
В ходе митинга делается акцент на использование средств, усиливающих аффектацию его участников при помощи всякого рода символики, разнообразных звуковых эффектов, упрощенной, снабженной разнообразными эпитетами политической лексики, что блокирует способность рациональной оценки и принятия решения его участниками.
Несмотря на внешние признаки спонтанности и в какой-то степени анархичности и неуправляемости, митинг – это акция, имеющая достаточно выраженные тенденции протекания, учет которых позволяет контролировать и направлять его ход:
а) обстановка на митинге в значительной степени зависит от сравнительно небольшой, но активно действующей группы его участников, поддерживающих или явно противодействующих ораторам;
б) большое значение имеет правильное использование пространства митинга;
в) на митинге вполне возможны вспышки неконтролируемого насилия, разного рода провокации и эксцессы.
Демонстрация – массовое шествие сторонников определенной идеи, требования, выражение поддержки или протеста против той или иной акции политической власти.
Как политический процесс демонстрация может иметь характер из года в год повторяющейся традиции, приобретая функцию карнавала или ритуала, превращаясь в культовое действие с незначительным политическим эффектом. Но она может иметь смысл открытого выражения большим количеством людей своей политической позиции, выполнять функцию поддержки или противодействия. При внушительных размерах демонстрация является сильным средством политического давления.
Забастовка – прекращение работы с целью политического давления, предъявления и настаивания на принятии определенных требований. Забастовка относится к крайним средствам прямого политического действия, так как в результате ее использования могут наступить весьма тяжелые для всего общества последствия:
– происходит значительное нарушение экономической деятельности;
– она может стать началом целой цепи труднопредсказуемых последствий;
– она затрагивает не только тех, кто в ней участвует, но и многих других людей, порой имеющих самое отдаленное отношение к решению проблемы.
Любому политическому действию всегда предшествует политическое решение.
Политическое решение – это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связь с реализацией власти.
Эффективность политического решения зависит от степени его влияния на реализацию следующих функций.
1. Координация – поскольку в политическом процессе всегда принимает участие множество людей с высокой степенью различия в интересах, то существует постоянная необходимость в согласовании их усилий.
2. Корреляция – внесение изменений в тактику движения, политического действия, ибо обстоятельства постоянно меняются.
3. Программирование – осуществление выбора эффективного способа сочетания целей и средств.
Принятие эффективного решения зависит от ряда факторов:
– поскольку любая политическая задача имеет комплексный, многоуровневый характер, то к ее решению должен быть привлечен как можно более широкий круг специалистов в разных областях;
– высокая эмоциональная напряженность времени принятия решения, вызываемая, как правило, ограниченным временем на принятие решения и давлением определенных групп, заинтересованных в принятии того или иного решения;
– неблагоприятная психологическая среда для принятия решения определяется ответственностью лица за принятое решение. Принятое решение закрепляется и конкретизируется в акте планирования политического процесса, назначение которого заключается в:
– согласовании целей и этапов деятельности политических институтов и движений, вовлеченных в данный политический процесс;
– доведении до возможно большего количества участников действия его программы;
– оценке обстановки, в которой будет разворачиваться политическое действие;
– принятии мер по созданию соответствующего психологического настроя среди участников политического процесса. Возможность выхода политического процесса из-под контроля ставит проблему ответственности за принятие политического решения.
Существует ряд условий, соблюдение которых позволяет обеспечить высокий уровень объективности и реалистичности политического решения.
1. Качество и объем информации, принимаемой во внимание. Всякого рода ограничения информации, ее искажение оборачивается принятием неверного решения.
2. Полный учет всех компонентов возникшей политической ситуации. Не упрощать ее, но и не преувеличивать значение того или иного компонента.
3. Постоянная корреляция принятого решения в связи с изменениями обстоятельств.
4. Открытость и широкое привлечение специалистов к принятию решения. Коррелейность принятия решения, как правило, ведет кего ошибочности.
Значение принятия политических решений как важнейшего элемента политического процесса привело к созданию специальной теории принятия политических решений. Наиболее значительный вклад в ее создание внес американский политолог Г. Саймон.
Теория принятия политических решений включает в себя два основных аспекта: содержательный и процессуальный.