Пособия на детей в 2008-2009 гг. Порядок оформления, учета и выплаты

Сергеева Татьяна

Сразу же возникает вопрос: а когда же можно использовать этот капитал? Законодательством установлен такой порядок, что этим капиталом можно воспользоваться только когда ребенку исполнится три года. Этот «длительный период» предусмотрен вроде испытательного срока для родителей детей. Президент, общаясь к гражданами страны по «горячей линии», прокомментировал данное положение так: «К сожалению, у нас много случаев отказа от детей». «Испытательный срок» в три года покажет, останутся ли дети в семье». Таким образом, средства материнского капитала могут быть использованы не ранее 1 января 2010 года. К этому времени, по расчетам министра здравоохранения и соцразвития, сумма капитала вырастет с 250

тысяч до 320 тысяч рублей.

9.4. Каким образом можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала?

Средства материнского семейного капитала в размере всей суммы, либо ее части, возможно использовать по следующим направлениям, которые четко определены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 3 ст. 7 Закона):

улучшение жилищных условий, приобретение жилья (или погашение кредитной ссуды) на территории России. Можно использовать сертификат в качестве уплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании, погашении задолженности по ранее взятым ипотечным кредитам, на уплату взносов в рамках жилищно-накопительных программ или долевого строительства. Можно присоединить материнский капитал к собственным средствам при покупке жилья, но в любом случае приобретаемые квадратные метры должны находиться на российской земле. Кстати, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению;

получение образования любым из детей до исполнения ими возраста 25 лет. Непременное условие – учебное заведение должно находиться на территории России;

формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Женщина сможет расходовать деньги сразу по нескольким направлениям: одну часть на образование ребенка, другую – на погашение ипотечного кредита. Если планируется использовать средства материнского капитала в первой половине 2010 года, заявление нужно подать не позднее 1 октября 2009, а если во втором полугодии, то срок подачи заявления – до 1 мая. Аналогичный порядок сохранится и в дальнейшем.

Данное право может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня возникновения права на материнский (семейный) капитал, то есть по достижению ребенком возраста трех лет либо прошествии трех лет со дня его усыновления.

Для того чтобы своевременно распорядится средствами материнского семейного капитала необходимо обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства путем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала (не ранее двух лет и шести месяцев со дня права).

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным законом.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью

средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении (п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (п. 7 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала будут перечисляться из федерального бюджета на основании заявки сформированной на основании заявлений граждан о распоряжении.

Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении.

9.4.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

В соответствии со статьей 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий.

На улучшение жилищных условий может быть использована как вся, так и часть средств капитала. В соответствии с заявлением граждан о распоряжении капиталом, эти средства могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки, то есть на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.

Приобретая жилье, с использованием средств материнского (семейного) капитала необходимо выполнить только одно условие – приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Однако жилье, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, можно оформить в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению, а не только на ребенка, в связи с рождением которого был получен сертификат.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.