Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003
Шрифт:
23 марта— Первое голосование о включении в повестку дня вопроса о недоверии правительству. Предложение набирает 81 голос при необходимых 226.
25 марта— Принимается постоянный регламент Государственной думы.
Май— Государственная дума переезжает из бывшего здания СЭВ на Новом Арбате в бывшее здание Госплана СССР на Охотном Ряду.
24 июня— Госдума утверждает свой первый федеральный бюджет — на 1994 год. Депутаты принимают конституционный закон «О Конституционном суде».
21 октября— Госдума принимает первую часть
27 октября— По инициативе фракции ДПР Дума голосует вотум недоверия правительству. Вотум набирает 198 голосов при необходимых 226.
28 октября —В Государственной думе выступает Александр Солженицын.
Ноябрь — декабрь— Депутаты «включаются» в «чеченский кризис». Сергей Юшенков, Григорий Явлинский, Элла Памфилова и другие совершают регулярные поездки в Чеченскую республику с целью освобождения пленных и налаживания мирного процесса.
9 декабря— Госдума принимает постановление «Об итогах первого этапа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», в котором признает итоги первого (чекового или «ваучерного») этапа приватизации неудовлетворительными.
Январь — март —Фактический развал фракций ПРЕС и «Выбор России». Из последней депутаты начали выходить еще в конце 1994 года. Министр иностранных дел Андрей Козырев вышел из фракции в знак несогласия с ее «антипрезидентской» позицией по чеченскому вопросу. Лев Пономарев и Глеб Якунин, напротив, в знак несогласия со слишком осторожной позицией по тому же вопросу. Часть бывших выбороссов и членов ПРЕС уходит в новые пропрезидентские депутатские группы — «Стабильность» (зарегистрирована 14 марта) и «Россия» (зарегистрирована 24 марта).
25 января —На волне чеченских событий, по предложению коммуниста Гордеева, Дума голосует вопрос о соответствии занимаемой должности Верховного главнокомандующего и министра обороны. Предложение получает 99 голосов.
22 февраля —Депутаты принимают закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», определяющий порядок деятельности спецслужбы и порядок контроля и надзора за ее деятельностью.
24 февраля —Депутаты принимают закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», касающийся вкладов, находившихся в Сбербанке до 1992 года.
10 марта— Госдума отстраняет Сергея Ковалева от должности уполномоченного по правам человека.
12 апреля —Госдума принимает закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О Центральном банке РСФСР (Банке России)“», который фактически является новой редакцией закона о ЦБ, предоставляющей ему максимальную независимость.
14 апреля— В регламент Государственной думы вносится поправка, запрещающая фракциям ставить вопрос о вынесении вотума недоверия правительству. Этим правом наделяются только депутатские коллективы численностью не менее 90 человек.
14 апреля— Принимается закон «Об общественных объединениях», посвященный реализации гражданами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию общественных объединений.
25 апреля— Борис Ельцин объявляет о том, что Виктору Черномырдину и Ивану Рыбкину поручено создать,
11 мая— Группа депутатов слагает с себя полномочия в связи с избранием аудиторами Счетной палаты. С депутатским мандатом расстается и назначенный еще 17 января 1994 года председателем Счетной палаты Хачим Кармоков.
9 июня —Государственная дума принимает новый вариант федерального закона о выборах в Госдуму, в целом подтверждающий правила игры, установленные указом Бориса Ельцина от 1 октября 1993 года, в частности, пропорционально-мажоритарную систему.
16 июня— Вице-спикер Геннадий Селезнев (КПРФ) предлагает инициировать процедуру импичмента президента.
Июнь — июль —Парламентско-правительственный кризис.
21 июня — Дума выносит вотум недоверия правительству. 22 июня — Виктор Черномырдин вносит в Думу вопрос о вотуме доверия кабинету министров. 30 июня — Борис Ельцин увольняет министра внутренних дел Виктора Ерина, директора ФСБ Сергея Степашина и зампреда правительства, министра по делам национальностей Николая Егорова, отставки которых требовали депутаты. 1 июля — Дума снова голосует вотум недоверия правительству — на этот раз предложение не проходит. Стороны признают «парламентско-правительственный кризис исчерпанным».
5 июля —Депутаты принимают закон «Об основах государственной службы». В нем впервые вводится разделение государственных служащих на категории («А», «Б», «В») и определяются рамки их полномочий.
14 июля— Президент Борис Ельцин издает указ о назначении на 17 декабря выборов в Государственную думу второго созыва.
12 августа— Депутаты принимают закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», в котором не просто описываются условия, необходимые для реализации этой конституционной нормы, но и приводятся конкретные формы ее воплощения в жизнь. Закон фактически так и не заработал.
24 ноября— Госдума дает согласие на назначение председателем Банка России Сергея Дубинина.
5 декабря— Государственная дума принимает закон «О Совете Федерации», которым отменяются прямые выборы в верхнюю палату Федерального собрания. Отныне и до 2000 года в Совет Федерации входят «по должности» главы исполнительной и законодательной власти субъекта РФ.
6 декабря— Госдума принимает согласованную с Советом Федерации редакцию закона «О соглашениях о разделе продукции», посвященного особому режиму при разработке месторождений полезных ископаемых.
17 декабря— Проходят выборы в Государственную думу второго созыва. Пятипроцентный барьер преодолевают четыре партии: КПРФ, ЛДПР, «Наш Дом — Россия» и «Яблоко».
22 декабря— Последнее заседание Госдумы первого созыва.
16 января— Дуайен депутатского корпуса Григорий Галазий (НДР) открывает первое заседание Государственной думы второго созыва. Дума подавляющим большинством голосов подтверждает действие регламента, действовавшего в Думе прошлого созыва. Регистрируются три депутатские группы: «Аграрная депутатская группа», депутатская группа «Народовластие» и группа «Российские регионы — независимые депутаты». Первые две созданы при активном участии КПРФ.