Правила любительского рыболовства
Шрифт:
Известно, что все судовладельцы обязаны зарегистрировать находящиеся в личной собственности плавсредства. Однако некоторые граждане уклоняются от их регистрации. Правила запрещают лов рыбы с незарегистрированных плавсредств. Это требование относится также к надувным и разборным лодкам. Не разрешается лов рыбы и с самодельных лодок.
Повсеместно запрещен лов рыбы багрением, с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, острог и иных колющих веществ, огнестрельного и пневматического оружия, кроме разрешенного оружия для подводной охоты. В связи с этим следует сказать и о недопустимости применения блесен с многочисленными впаянными крючками, а также
Какая же ответственность наступает за нарушение правил любительского рыболовства?
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1964 г. виновные лица привлекаются к административной ответственности штрафу; граждане - до 10 руб., а должностные лица - до 50 руб. За грубые нарушения на граждан налагается штраф до 50 руб., а на должностных лиц - до 100 руб., если их действия не влекут за собой уголовной ответственности.
В правилах рыболовства некоторых бассейнов могут быть уточнены понятия грубых нарушений. Так, в правилах для водоемов Московской области признаками грубых нарушений, за которые могут быть наложены повышенные штрафы, считаются неоднократное нарушение правил, незаконный вылов ценных видов рыб, вылов рыбы, в два и более раза превышающий установленную норму, применение сетей, бредней, неводов, мережей, двух и более самоловных сетных экранов, подъемников площадью 2 м2 и более, лов рыбы хищническим способом: с помощью огнестрельного оружия, острог, других колющих орудий, взрывчатых и отравляющих веществ, вылов рыб ценных видов, а также водных беспозвоночных с целью продажи, незаконный лов рыбы в рыбхозах, загрязнение и засорение водоемов, повлекшее гибель рыбы либо воспрепятствовавшее ее проходу на нерестилища, оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспектора рыбоохраны, лов рыбы в запретное время или в запретных местах запрещенными орудиями лова, если все эти перечисленные действия не влекут за собой уголовной ответственности.
В соответствии с изданными "Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях", определившими обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения (ст. 2-1), к грубым нарушениям правил рыболовства следует относить и нарушения, совершаемые в нетрезвом виде, или с участием несовершеннолетних, или группой лиц.
Режимы любительского рыболовства имеют свои отличия (сообразно с особенностями бассейнов). Такие отличия чаще всего касаются запретительных норм, а также запрещений или ограничений лова в зависимости от времени года.
Кому и на каких условиях разрешается ловить рыбу?
Прежде всего правила предоставляют серьезные преимущества организованным раболовам. Навсегда покончено с бытовавшей уравниловкой. Если ты состоишь в организации рыболовов-любителей, вносишь в дело сохранения и приумножения рыбных ресурсов свои личные средства и труд, то тебе, организованному рыболову, даются определенные преимущества перед теми, кто этих затрат не несет. Такое положение, конечно, заставит призадуматься тех, кто прежде, выезжая на водоемы, не выполнял никаких обязанностей.
На водоемах общего пользования лов рыбы разрешен всем гражданам бесплатно, независимо от членства в обществе.
Что же касается водоемов, переданных обществам для организации любительского рыболовства, то теперь лов рыбы разрешен там только членам общества - бесплатно и без путевок по охотничье-рыболовному билету.
Перечень таких водоемов дается в виде приложения No 1 к правилам любительского рыболовства каждого бассейна. На этих же водоемах разрешается ловить рыбу инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам КПСС, инвалидам труда 1 и II группы, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных
Силах СССР", детям до 16 лет по предъявлению соответствующего документа. В некоторых регионах страны допускается лов рыбы и по путевкам на водоемах по перечню No 1. Однако условия выдачи путевок должны быть согласованы с органами рыбоохраны.
Для ловли рыбы на водоемах, переданных обществам для организации культурных рыбных хозяйств, каждый рыболов должен иметь путевку, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, которые могут ловить бесплатно и без путевок.
Перечень водоемов, переданных обществам, приводится в приложении No 2 во всех бассейновых правилах любительского рыболовства.
Перечень разрешенных снастей для любительского лова рыбы тоже имеет свои различия по бассейнам. В Московской области, к примеру, в водоемах общего пользования и в водоемах, переданных обществам для организации любительскою рыболовства, членам обществ охотников и рыболовов разрешается ловить рыбу удочками летними, зимними, донными с применением резиновых амортизаторов (без кормушек, сопряженных с крючками) с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова; спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом, в отвес блесной; кружками (не более 5 штук на лодку); жерлицами (не более 5 штук на рыболова); корабликом; дорожкой без применения моторной лодки.
При одновременном применении перечисленных снастей общее количество крючков не должно превышать 10 штук на одного рыболова при ловле с берега или на одну лодку.
Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, разрешается ловить только удочками всех видов с общим количеством крючков не более двух без резиновых амортизаторов и без применения живца и малька.
На водоемах, переданных для водопользования, связанного с организацией культурных рыбных хозяйств, есть свои особенности. Следует подчеркнуть, что окультуривание водоема требует иногда нескольких лет. После заключения договора на передачу водоема общество обязано проделать большую работу (мелиорация, рыболовство, интродукция, строительство и т. д.). Значит, нужен какой-то переходный период.
Правила любительского рыболовства для Московской области учитывают это обстоятельство. В них записано, что граждане, состоящие членами соответствующих рыболовных обществ, в переходный период (до объявления водоема культурным рыбным хозяйством) могут ловить рыбу удочками летними, зимними, донными без применения резиновых амортизаторов и кормушек, сопряженных с крючками, с общим количеством крючков не более 6 штук на рыболова; кружками (не более 5 штук на лодку); жерлицами (не более 5 штук на рыболова); дорожкой без применения моторной лодки.
Гражданам, не состоящим членами рыболовно-охотничьих обществ, в этих водоемах разрешается ловить удочками всех видов с общим количеством крючков не более двух, без применения малька и живца, т. е. на тех же условиях, что и на водоемах общего пользования.
После выполнения всех договорных работ водоем объявляется культурным рыбным хозяйством, и с этого времени водопользователь (общество) имеет право самолично разрабатывать для нею режим рыболовства по согласованию с органом рыбоохраны. Например, культурное хозяйство на озере Бисерово под Москвой имеет свой режим рыболовства и не регулируется общими правилами любительского рыболовства.