Правоведение: учебное пособие

авторов Коллектив

Субъективная сторона превышения должностных полномочий характеризуется умыслом.

Субъектом является должностное лицо.

Квалифицированным видом превышения должностных полномочий является совершение его лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления.

«Получение взятки» ст. 290 УК РФ

Объект этого преступления совпадает с родовым объектом иных должностных посягательств

на интересы государственной службы. Взятка может быть в виде:

• денег (в т. ч. иностранных), если они имеют хождение в настоящий момент;

• ценных бумаг (т. е. документов, удостоверяющих определенные имущественные права), государственных облигаций ГКО, акций, векселей, сберегательных книжек, коносамента и т. д.;

• иного имущества, т. е. любых материальных ценностей, обладающих меновой стоимостью (например, предметов роскоши);

• выгоды имущественного характера, например, безвозмездное предоставление разнообразных услуг материального свойства (постройка дачи, ремонт автомобиля и др.). Известны случаи «продажи» дорогостоящего имущества за бесценок, преднамеренного «проигрыша» в карты и т. п.

С объективной стороны данное преступление выражается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки за действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. Такие действия (бездействия) должны охватываться полномочиями должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействиям), а равно за общее покровительство по службе.

Это преступление, к сожалению, часто совершается работниками сферы здравоохранения. Некоторые медицинские работники считают взятку вознаграждением за свой труд, который в нашей стране обесценен.

Нужно отметить, что действия, за которые дается взятка, не обязательно должны входить в служебные полномочия взяткополучателя. Но виновный в силу своего должностного положения, используя свой авторитет и влияние, способен принять меры к совершению этих действий.

Взятка может быть получена и за так называемое общее покровительство или попустительство по службе, которое может быть проявлено виновным по отношению к взяткодателю в самых разнообразных формах.

Для состава получения взятки не имеет значения, когда была передана взятка – до или после совершения виновным обусловленных действий, равно как и то, оговаривались ли заранее характер и содержание служебных действий, которые преступник должен был за получение взятки совершить или уже совершил.

Получение взятки считается оконченным деянием с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки.

Субъект. Получение взятки является должностным преступлением, поэтому ответственность за его совершение будут нести не все врачи, а только те, которые являются должностными лицами (руководители ЛПУ, их заместители, руководители структурных подразделений и лица, выполняющие организационно-хозяйственные и административные функции). К категории должностных лиц относят и медицинских работников, принимающих решения, дающих заключения или оформляющих документы, на основании которых у пациентов появляются определенные

права и обязанности (врач, дающий экспертное заключение и выполняющий функции эксперта, врач, оформляющий листок нетрудоспособности).

Врач, получающий от пациента деньги за выполнение чисто лечебных и диагностических мероприятий, не будет подлежать уголовной ответственности по ст. 290 УК РФ. В данном случае могут быть квалифицированы по другим статьям УК РФ.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле.

Часть 3 ст. 290 УК РФ устанавливает ответственность за квалифицированный состав получения взятки лицом, занимающим государственную должность РФ.

Особо квалифицированный состав (ч. 4 ст. 290) этого деяния есть его совершение:

• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц;

• неоднократно (т. е. совершение более двух раз, если не истек срок давности);

• с вымогательством взятки;

• в крупном размере (т. е. сумма, стоимость имущества или выгода, превышающая 300 минимальных размеров оплаты труда). «Служебный подлог» ст. 292 УК РФ

Предметом рассматриваемого преступления являются только официальные документы – материальные носители информации. Это, например, могут быть медицинские документы: история болезни, амбулаторная карта, листок нетрудоспособности, заключение эксперта и др.

Документы, исходящие из негосударственных структур или учреждений, предметом данного деяния быть не могут.

Объективная сторона выражается в двух формах: а) внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, б) внесение в указанные документы заведомо ложных сведений, искажающих действительное содержание.

Подлог может осуществляться путем внесения в документы различных исправлений, подчисток, пометок и т. д. либо путем изготовления изначально ложного, фальсифицированного документа.

Подлог окончен с момента внесения в документ заведомо ложных сведений или исправлений.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным является наличие мотивов – корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъектом может быть только должностное лицо. «Халатность» ст. 293 УК РФ

Объективную сторону халатности составляют следующие обязательные признаки:

1. общественно опасное деяние в виде бездействия или действия – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей;

2. общественно опасные последствия – причинение крупного ущерба;

3. причинная связь между рассматриваемым деянием и последствиями.

Неисполнение должностным лицом своих обязанностей может быть как полное, так и частичное и выражается в его бездействии при наличии обязанности и реальной возможности выполнять определенные функции, вытекающие из служебного положения. Нельзя вменять в вину должностному лицу невыполнение или ненадлежащее исполнение действий, не входивших в его обязанности.