Проблемы советской государственности в Сибири периода НЭПа

Актуальность данного исследования обусловлена несоответствием между уровнем интереса общественности к истории России и возможностями науки удовлетворить сложившийся интерес. Следует отметить, что значительная часть истории России ждет более детальной и глубокой проработки, переосмысления, устранения субъективных и предвзятых мнений, интерпретаций и т. п.

В данном контексте советский период требует особо детального исследования с учетом предшествующего развития страны. Широко известно, что история советской Сибири – это тот фрагмент, который необходимо не только критически осмыслить, но и определить механизмы, содержание, причинно-следственные связи. Современное общество желает избавиться в исторической науке от опошления, игнорирования фактов, неуважения

народа. Тем не менее даже для профессионального историка достаточно сложно осмыслить все исторические концепции развития России, поскольку вокруг исторических проблем существует большое количество интернациональных и национальных особенностей, социальных вопросов. В качестве примера можно привести Чечню, где общественные проблемы трансформировались в войну с большим количеством физических, политических, экономических, социальных, интернациональных, национальных и нравственных потерь.

Важно отметить, что с учетом сложностей в развитии России, смене социально-политического развития и общественно-политического строя, развития негативных комплексных процессов от исторической науки требуется твердость, чтобы удержаться от односторонних оценок явлений и событий и придерживаться объективного и правдивого освещения российской истории.

На каждом историческом этапе всегда выделяются события, которые характеризуются потрясениями национального или социального уровня и которые встраиваются в память народа на длительный период времени. Актуальность таких событий в современном мире достаточно очевидна, поскольку для дальнейшего развития России очень важно знать исторический опыт прошлого своей страны. Большое количество погибших, беженцев, массовое уничтожение культурных и материальных ценностей, упадок производства, разрушение духовной жизни народа – результат российских конфликтов в современном понимании. Такие обстоятельства оставляют след не только у старшего поколения, помнящего эти события, но и у детей и молодых людей, поставленных в современном обществе в условия расизма, нетерпимости, национализма, а также фанатизма и религиозного экстремизма, нарушения правопорядка и устоев государственности.

Изучение истории России в период до 80–90-х гг. XX в. предполагало использование подхода с учетом идеологии коммунизма, к чему в научной среде уже во второй половине 80-х гг. возникло и нарастало критическое отношение. Публиковались новые учебники, оглашались новые факты, документы, проводились конференции и дискуссии, что позволило взглянуть на историю России в новом свете. Историческое исследование, таким образом, отошло от устоявшихся схем и догматов. Важно отметить, что отечественная наука, в том числе и история, в период перестройки сделала качественный шаг в преодолении перекосов, существовавших ранее.

В историческом опыте России, несомненно, есть много ценного материала, который может быть полезен для государственной политики в современных условиях. Данная монография посвящена изучению особенностей исторического опыта Сибири. Исследовано развитие государственности в советской Сибири, которая была сформирована после победы Октябрьской революции 1917 г.

Советский народ, после того как Колчак и Деникин были разгромлены, получил передышку, и основное внимание было направлено на внутренние проблемы. Советское государство столкнулось с разрухой, голодом, холодом и эпидемиями. Положение в Сибири в данный период было достаточно сложным, поскольку на ее территории орудовали многочисленные банды разной политической окраски. Исходя из этого советским руководством были сформулированы задачи, требующие срочного решения. Прежде всего требовалось незамедлительное восстановление разрушенной экономики. Для этого на территории Сибири необходимо было установить элементарный порядок, преодолеть разруху в сфере транспорта, промышленности. Кроме того, государство должно было бороться с эпидемией тифа, ликвидировать топливный кризис, помочь населению, пострадавшему в результате военных событий.

Решением задач в вопросах поддержки революционного порядка занимался Сибревком, действие которого распространялось на все губернии Сибири, он также осуществлял руководство административно-хозяйственными органами. Формировались губернские, уездные, волостные и сельские ревкомы. Это была централизованная система, которая подчинялась дисциплине революционного характера и функционировала по принципу назначений.

С 1923 г. в течение полутора лет в Сибири был осуществлен значительный скачок в развитии, позволивший преодолеть последствия Гражданской войны и иностранной интервенции. В конце восстановительного периода достаточно быстро росла обрабатывающая промышленность. В период 1924–1925 гг. был увеличен в два раза выпуск изделий металлообрабатывающей промышленности, обслуживающей крестьян. Главной стройкой было строительство железной дороги «Ачинск – Абакан». Ее возведение осуществлялось в сложных условиях: средств и материалов не хватало. Большинство работ велось вручную. Несмотря на это, усилиями строителей, местного населения к 23 ноября 1925 г. дорога была построена.

Исследуемая в монографии проблема достаточно актуальна и для современной России, что обусловлено несколькими причинами. Первая – это необходимость исследования значимости на историческом уровне особенностей опыта формирования и становления государственности в советской многонациональной России. Вторая – необходимость использования данного опыта в современном и будущем строительства государственности России. Советская система – это уже история. Тем не менее она существовала и работала в течение длительного промежутка времени. В результате ее функционирования были сформированы определенные оценки, а современные условия требуют проведения обобщающего оценивания, выводов, политически и идеологически непредвзятого отражения фактов.

Новая экономическая политика являлась необходимой мерой временного характера, которая была направлена на выведение страны из кризиса, вызванного политикой «военного коммунизма» (период 1918–1920 гг.). В его рамках были провозглашены рыночные отношения, которые вызвали активизацию коррупции и борьбу с ней. Государственная служба Советского государства формировалась параллельно с коррупционными явлениями. В данных условиях взяточничество было не только подкупом, но и отражением отношения к лицу, покупающему полномочия и интересы государства. В результате взяточничество переросло в общественно опасное явление, которое обуславливало возможность преступлений служащих.

Государственный контроль работы должностных лиц производился с целью устранения негативных последствий в обществе. Соответствующие властные структуры оперативно реагировали на отклонения от норм. Ответственность носила также выборочный характер, поскольку явно выделялась элита партии. Этот принцип реализовывался с учетом клановых отношений, что было свойственно в основном для регионов и окраин. Взаимоотношения уже коррумпированной власти и субъектов экономики нашли свое выражение в сформированной либеральной модели безнаказанного поведения, которая могла появиться только в условиях НЭПа.

Проблемы советской государственности в период НЭПа для Сибири, а также их содержание и исторические отступления рассматриваются в монографии с позиции современного подхода к оценке исторического пути страны. По этой причине особое место занимают вопросы государственной деятельности, направленной на подготовку и проведение коллективизации, индустриализации, охрану правопорядка и социалистической собственности.

Реформы часто приобретали причудливые формы и вызывали озлобленное отношение населения к власти. Продовольственная политика, проводившаяся под строгим контролем Москвы в жесткой форме, превратилась в масштабную реквизицию. Население деревень и городов Сибири голодало, а органы местной власти открыто признавали, что не оказывали помощи нуждающимся и голодающим. Сибирский продовольственный комитет на направленные к нему просьбы об отпуске хлеба голодающим постоянно отвечал отказом. Такая ситуация сопровождалась эпидемиями тифа, оспы, скарлатины и других инфекционных заболеваний.

В 1923 г. из-за структурного кризиса среди населения процесс индустриализации был поставлен под угрозу. Возникла необходимость принятия мер, направленных на устранение явлений, сдерживающих развитие страны, прежде всего устранение нестабильности политического характера. С этой целью государство использовало репрессивные меры – это сессии ревтрибунала выездного характера, а также выездные сессии суда, применяющие опись имущества, принудительные работы, аресты, заложничество и другие меры наказания.