Проблемы законности и справедливости в уголовном судопроизводстве России

Ярошик Олег

В этой связи уместно привести мнение, что «действия, связанные с нанесением ущерба нашей экономике, обороноспособности или духовной сфере целенаправленно ведут страну к дестабилизации и распаду. Заметно усиливает социальную напряженность в обществе проводимая в образовании и здравоохранении политика, фактически направленная на их элитаризацию с отсечением подавляющего большинства населения от качественных услуг. 13 При этом современный российский законодатель Плигин говорит о необходимости мониторинга реализации и оценки наступивших последствий, подчеркивая необходимость оптимизации законодательного процесса, отмечает, что «результатом скоростного решения тактических задач, к которому Государственную Думу подталкивают участники законодательного процесса, являются плохо проработанные

законодательные решения».

13

Сивков К. «Под пятой «пятой колонны». Современные гучковы и горбачевы методично готовят социальный взрыв». «Военно-промышленный курьер». № 17, май 2016.

Однако патриот России и государственной власти Петр Николаевич Дурново, незаслуженно забытая историческая личность, в очень далеком прошлом министр внутренних дел Российской империи, по этому поводу говорил так: «Вместо того, чтобы распоряжаться, писались циркуляры, издавались бесчисленные законы… Между тем… в России еще можно и должно приказывать, и русский государь может повелеть все, что его высшему разумению полезно и необходимо для его народа, и никто… не дерзнет его ослушаться».

В. Плигин утверждает, что «главная проблема скоростного изменения законодательства в том, что законодательство перестает играть решающую роль. (Прим. авт.: а может наоборот – законодательство перестает быть решающим, потому что его систематически меняют и правят с недопустимой скоростью?) Участники общественных отношений не успевают его воспринимать и понимать, внедрять в практику, реализовывать. Атрофируется ощущение значимости регулирующего воздействия. Наказание за несоблюдение закона воспринимается как неоправданное, несправедливое. В результате возникает недоверие к базовым институтам государства».

Утверждая о необходимости пакетного принятия поправок, недопустимости постоянного в течение сессий неоправданного дробления (Прим. авт.: а кто все это и зачем придумал?) законодательного процесса и необходимости введения комплексных институтов, Плигин напомнил, что в УК были внесены 133 поправки, в УПК – 132, в КоАП – 386, в Налоговый кодекс – 300. Главную причину подобного множественного изменения законодательства он видит в том, что поправки принимались не системно, а путем дробления законодательства. В то же время он отметил, что идея правового государства в Российской Федерации реализована. И, несомненно, важнейшую роль в реализации идеи верховенства права играет суд. 14

14

«Судья», № 3, 2014, с. 12.

Очень правильные слова, особенно настораживает вывод о том, что «идея правового государства в Российской Федерации была реализована» теперь уже два года назад.

Понятно, что прорыв к демократии и рыночной экономики был очень непростым, создана новая Россия, поменялись законы, поменялись и ценности. Но, надо признать, ведь что-то не то произошло с демократией и ее состязательностью. Правоприменители, исповедуя и применяя непонятно как демократические либеральные принципы, забывают при этом о верховенстве права и закона. Или исполняют законы, противоречащие даже здравому смыслу. Так, «отказывают в самых здравых вещах», «процедуры мутные, там ничего не прописано, все это наносит гигантский вред и родителям и ребенку», – говорит сегодня по телевидению Е. Мизулина о семейном законодательстве (это к вопросу о ювенальной юстиции, искусственно насаждаемой в России в нарушение вековых традиций страны).

Подобное упрощенное, скорое и поспешное правосудие, умышленно лишенное законности и справедливости, надо бы назвать лишь применением тех весьма путаных законов, которые в изобилии созданы и систематически изменяются, дополняются, поправляются…

Надо сказать, что в последних изменениях (а их только в УПК за последние 10 лет было более 1.500 (!) законодатель утверждает о «повлиявших на исход дела нарушениях закона, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия». 15

15

Статья 401.6

и статья 412.9 УПК.

Значит, законодатель их признал, но при этом не указал, в чем они заключаются, тем не менее, они есть, но вот когда их признает практика? Или проблема в том, что один многоопытный профессионал говорит, что он «с трудом осмысливает бесконечные изменения» (В.И. Калиниченко), а другой утверждает, что «правоприменителям будет трудно уразуметь, какие нарушения искажают суть правосудия» (Л.Т. Ульянова), хотя правильнее следует говорить о фундаментальном искажении самого правосудия.

Прошло более двух лет. Однако ситуация в уголовном судопроизводстве совсем не изменилась, она только ухудшилась. При этом некая целесообразность при полном отсутствии законности, обоснованности и справедливости присутствует и в гражданском процессе, о чем автор пишет в главе «Решение окончательное и обжалованию не подлежит». Поэтому и появляются статьи, которые почему-то совсем не читают те, кто сегодня создает законы и принимает процессуальные решения. 16

16

«Новая система «правовых координат». Апелляционное обжалование. Анализ достижений и проблем, связанных с введением новой апелляции по гражданским делам», «Новая адвокатская газета». № 21, ноябрь 2014 г. и «Новая доказательственная презумпция. Стандарты доказывания: добросовестность и стандарты доказывания в свете постановления КС РФ от 27 октября 2015 года № 28-П», «Кассация утрачивает смысл. Правосудие: о правовой эффективности отправления правосудия в апелляционных и кассационных судах по гражданским спорам». «Новая адвокатская газета». № 1, январь 2016.

Значит ли это, что «гражданская процессуальная форма, как самая совершенная и универсальная форма защиты прав граждан и организаций» 17 уже таковой не является? Однако и здесь вновь на первом месте не что-нибудь, а именно защита прав граждан.

Не читают должностные лица и статьи, касающиеся проблем уголовного судопроизводства:

«Как вернуть состязательность в уголовный процесс» (см.: «Новая адвокатская газета». № 13, 2015 г.);

«Насколько допустимы недопустимые доказательства. Шансы защиты добиться признания ущербных доказательств недопустимыми сведены к минимуму». (см.: «Новая адвокатская газета». № 9, 2011 г.);

17

«Судья». № 6, 2015, с. 1.

«Анатомия саботажа. Порядок исключения доказательств, полученных с нарушением закона, детально прописан в кодексе, но его применение по-прежнему затруднено», «Свобода как осознанная предвзятость. Внутреннее убеждение судей носит ярко выраженный корпоративный характер». ( см.: «Новая адвокатская газета». № 19, 2011 г.);

«Неравный бой. Принцип состязательности. Создание негативных «преюдициальных эффектов» и иные формы нарушения принципа состязательности в российском уголовном процессе». (см. «Новая адвокатская газета». № 14, 2014 г.);

«Работа над судебными ошибками. Следует законодательно закрепить решения, принимаемые властными органами и должностными лицами в ходе уголовного судопроизводства». (см. «Новая адвокатская газета». № 6, 2015 г.);

«Реабилитации не подлежит. Судебные ошибки. Суды зачастую исходят лишь из факта содеянного, не утруждая себя анализом и оценкой умысла виновного». (см. «Новая адвокатская газета». № 13, 2015 г.).

Существует ведь и другая точка зрения, отличная от уже «реализованной идеи правового государства», которая объясняет происходящее. Например, имеет право на жизнь высказываемое сегодня мнение о стабильности судебного приговора (решения) путем фальсификации и злоупотребления доверием, прежде всего участников уголовного судопроизводства. Причина – суд сегодня не является объективным арбитром, а состязательность и равноправие сторон отсутствуют. Не помнят нынешние правоприменители (или умышленно забывают) слова В.Ф. Яковлева о том, что «когда обвинение и защита выступают на равных, а суд посередине абсолютно нейтральный и справедливый, тогда и есть настоящее правосудие».