Рабочий ежедневник Путина. Выпуск 1
Шрифт:
В 2002 г. в Италии было подписано соглашение о создании Совета Россия-НАТО в формате «двадцатки». Новый совет Россия-НАТО пришел на смену Постоянному совету Россия-НАТО, который был создан в 1997 г. Принципиальным отличием нового совета является то, что если раньше 19 стран НАТО проводили обсуждения с Россией с заранее выработанной позицией, то теперь Россия будет принимать непосредственное участие в выработке позиции НАТО по ограниченному ряду вопросов. Совет собирается регулярно на разных уровнях. Спектр вопросов, подлежащих обсуждению в рамках «двадцатки», включает разрешение региональных кризисов, миротворческие операции, борьбу с терроризмом, контроль за вооружениями и распространением оружия массового поражения, сотрудничество в сфере воздушной обороны, поисково-спасательные операции и проведение совместных военных учений. В дальнейшем круг этих вопросов может быть
В рамках подписанного соглашения каждая из сторон имеет право снять с обсуждения любой вопрос по безопасности, если по нему не удается достичь согласия. При этом Россия не имеет права вето на независимое решение НАТО. В свою очередь, каждый член НАТО имеет право наложить вето на вопрос, обсуждаемый на саммите, если посчитает, что участие России в обсуждении этого вопроса противоречит его национальным интересам.
9 июня в Брюсселе состоялось очередное заседание совета Россия-НАТО. По итогам подписаны «Военно-политические указания по повышению оперативной совместимости войск (сил)». 14 июня в Стрельне (пригород Петербурга) в Константиновском дворце состоялось заседание Научного комитета Совета Россия-НАТО. Такие заседания проводятся дважды в год. В России мероприятие прошло впервые.
Интересы России во взаимодействии с НАТО представляет руководитель российской делегации в Парламентской ассамблее НАТО, член Высшего совета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы РФ Любовь Слиска.
ЯНВАРЬ 29 2005 ГОД
ВСТРЕЧА С КИНОРЕЖИССЕРОМ ФРЕНСИСОМ КОППОЛОЙ
Президент Путин поздравил американского режиссера с награждением премией Национальной академии кинематографических искусств и наук России «Золотой орел» и отметил, что в России хорошо знают его творчество, особенно работу, повествующую об ужасах вьетнамской войны. Режиссер высоко отозвался о речи Путина, произнесенной два дня назад в Польше (о визите Путина в Польшу см. справку от 27.01.2005 г.). Владимир Путин выразил надежду на то, что приезд Ф. Копполы в Москву послужит поводом для расширения взаимоотношений между российскими и американскими кинематографистами.
Френсис Форд Коппола – американский режиссер, сценарист, продюсер. Родился 7 апреля 1939 г., итальянец по происхождению. Известность режиссеру принес фильм «Крестный отец» (1972). Этот фильм Копполы получил «Оскар» (приз американской киноакадемии) за сценарий, а фильм «Крестный отец-2» (1974) – три такие награды: продюсер, режиссер и сценарист. Самой значительной работой режиссера стал «Апокалипсис сегодня» (1979), показавший кровавую реальность вьетнамской войны. Кадры вертолетной атаки на вьетнамскую деревню под аккомпанемент вагнеровского «Полета валькирий» стали классикой мирового кино. Фильм получил «Золотую пальмовую ветвь» на кинофестивале в Канне и два «Оскара».
ЯНВАРЬ 31 2005 ГОД
СОВЕЩАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
В ходе совещания министр обороны РФ Сергей Иванов доложил Владимиру Путину о завершении формирования первой миротворческой бригады, дислоцированной в Приволжско-Уральском военном округе, о решении проблем с обеспечением военнослужащих жильем, о завершившемся призыве в ряды Вооруженных сил. Министр сообщил, что 2-4 февраля 2005 г. он совершит поездку в Сибирский военный округ, где, по мнению министра, военнослужащие выиграли от монетизации льгот в плане поездок на транспорте. Глава военного ведомства отметил, что Минобороны и другие силовые ведомства ждут выхода постановления Правительства РФ, которое повысит надбавки за проезд военнослужащим в четырех субъектах Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области) до 200%.
Весной 2004 г. Правительство РФ провело консультации с фракцией «Единая Россия» и профильными комитетами ГД о концепции закона «Об ипотечно-накопительной системе обеспечения жильем военнослужащих». Концепция законопроекта была передана в Комиссию Генерального совета партии «Единая Россия» по вопросам формирования рынка доступного жилья, возглавляемую депутатом фракции «Единая Россия», заместителем Председателя Государственной думы Г.В. Боосом. Летом 2004 г. закон был принят. Благодаря инициативам партии «Единая Россия» в программе финансирования реформы ВС удалось предусмотреть средства на обеспечение военнослужащих жильем, перевооружение этих частей, подготовку и обучение будущих контрактников. По словам С. Иванова, в 2004 г. новоселья справили более 24000 защитников Отечества. В 2005 г. Минобороны планирует приобрести для военнослужащих 27100 квартир. Несмотря на сокращение очереди на получение жилья военнослужащими, на 31 января без квартир остаются почти 135 тысяч военнослужащих. Из них 90000 нуждаются в постоянном жилье, а более 40000 – в служебном. Фонд служебного жилья в 2004 г. увеличился на 36000 квартир и составил 180000 квартир. К 2015 г. у военного ведомства для обеспечения жильем всех военнослужащих, особенно в отдаленных районах, должно быть 480000 служебных площадей. Также министр напомнил, что в 2005 г. всем военнослужащим – участникам ипотечной программы – на личные накопительные счета будет перечислено по 37000 руб.
ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА С ГЛАВОЙ ПАЛЕСТИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МАХМУДОМ АББАСОМ
31 января 2005 г. состоялась встреча Президента РФ В. Путина с главой Палестинской национальной администрации М. Аббасом. В ходе переговоров лидер ПНА заявил, что возлагает большие надежды на роль России в процессе ближневосточного урегулирования. Стороны подтвердили свою приверженность усилиям по урегулированию палестино-израильского конфликта на основе положений резолюций Совета Безопасности ООН и других международных решений, а также плана «Дорожная карта». По итогам встречи подписано совместное заявление, в котором закреплена общая позиция о необходимости решительного осуждения терроризма во всех его формах и проявлениях и подтверждено намерение сторон «энергично противодействовать этому опаснейшему вызову современности в соответствии с нормами международного права и при координирующей роли ООН».
Конфликт между Палестиной и Израилем длится с 1967 г. Последнее обострение произошло в 2000 г. и получило название «Интифада Аль-Аксы». Со второй половины 2001 г. работает созданный при инициативном участии России механизм «четверки» международных посредников по ближневосточному урегулированию в формате Россия-США-ЕС-ООН. 20 декабря 2002 г. на министерской встрече «четверки» по Ближнему Востоку был одобрен план ближневосточного урегулирования «Дорожная карта», 30 апреля 2003 г. она была официально представлена руководителям Израиля и Палестинской автономии. В январе 2004 г. опубликована так называемая экономическая «дорожная карта», призванная ускорить реализацию положений одноименного мирного плана. В июне 2004 г. в городе Таба (Египет) прошла встреча «квартета» по ближневосточному урегулированию (США, Россия, ООН и Евросоюз) на уровне спецпредставителей, поддержавшего готовность Египта внести вклад в укрепление безопасности в секторе Газа после вывода оттуда израильских войск. 11 ноября 2004 г. умер председатель ПНА Ясир Арафат. 9 января 2005 г. на должность главы ПНА избран Махмуд Аббас. От нового главы ПНА в России ожидали подтверждения того, что Москва была и остается неотъемлемой частью «ближневосточного квартета» посредников.
ФЕВРАЛЬ
ФЕВРАЛЬ 1 2005 ГОД
РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА С МИНИСТРОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЮРИЕМ ТРУТНЕВЫМ
Юрий Трутнев доложил Владимиру Путину о завершении работы над проектом нового закона «О недрах». Министр сообщил о завершении разработки единой государственной стратегии изучения и освоения шельфа. Президент и министр обсудили строительство Восточного нефтепровода и работу над долгосрочной государственной программой воспроизводства минерально-сырьевой базы. Отдельный акцент был поставлен на добыче полезных ископаемых на территориях Южно-Курильских островов. Также министр доложил Президенту о спутниковой технологии для отслеживания незаконной вырубки леса.
Разработка проекта закона «О недрах» ведется уже шесть лет и направлена на снижение рисков недропользователей. Согласно законопроекту, все права на разработку российских недр будут находиться в ведении федеральных служб. Регионы смогут распределять только глину, песок, щебень и т. п. Новая концепция закона заключается в системе распределения недр исключительно через процедуру аукционов взамен конкурсов, что должно сделать невозможной выдачу лицензий на коррупционной основе. На аукционной основе будут выдаваться лицензии и на геологоразведку. МПР уже наработало серьезный опыт аукционов – в результате их проведения резко выросла цена лицензий (в частности в нефтедобыче – в 20-30 раз). Право пользования недрами будет предоставлено только гражданам России и юридическим лицам, зарегистрированным по российским законам. Иностранным компаниям придется регистрировать свои дочерние структуры в России. Член партии «Единая Россия», председатель думского Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова: «Законопроект решает проблему введения в недропользование гражданско-правовых отношений, детально регулирует механизм предоставления участков недр в пользование». Освоение шельфа – см. справку от 13.04.2005 г.