Распад государства и гражданская война в Сомали

Коновалов Иван Павлович

лучили независимость и объединились. Их парламенты слились

в единый законодательный орган. Национальная Ассамблея Со-

мали избрала президентом страны бывшего спикера южного

парламента Адана Абдуллахи Османа Дара, премьер-министром

17

стал Абдирашид Али Шермарк (оба члены СМЛ). Он сформи-

ровал коалиционное правительство из представителей всех ос-

новных движений.

Объединение двух территорий, долгое время имевших раз-

ные

законодательные, административные, образовательные и

финансовые системы, поставило перед правительством и пар-

ламентом новой страны множество трудновыполнимых задач.

Сомалийская национальная лига (переименована в Сомалийское

национальное движение — СНД), опираясь на поддержку кла-

нов исаак, полностью контролировала север, но после объеди-

нения она превратилась в партию меньшинства. А их «младшие

братья» из ОСП в объединенной стране начали усиливаться, по-

лучив поддержку от своих клановых родственников из дарод в

Сомалийской молодежной лиге. В северных кланах исаак поя-

вилось опасение, что южане займут доминирующее положение.

По мнению отечественного африканиста В.А. Попова: «мно-

гопартийность, парламентаризм и другие атрибуты буржуазного

общества оказались прикрытием трибализма, а сам он по суще-

ству представляет собой не что иное, как использование эле-

ментов традиционной потестарной культуры в борьбе за

власть».41

Показательно, что референдум 1961 г. по проекту конститу-

ции, утверждающей построение централизованного унитарного

государства, получил почти стопроцентную поддержку на юге и

собрал менее 50% голосов на севере. В том же 1961 г. группа

офицеров-северян в Харгейсе попыталась поднять восстание, которое, впрочем, не нашло тогда поддержки.

Но быстро набиравшая силу идея «Великого Сомали», в ко-

торое должны войти все территории проживания сомалийцев, на время отодвинула на второй план противоречия между севе-

ром и югом страны. Правительство Шермарка провозгласило

право на самоопределение с последующим отделением и при-

18

соединением к Сомали для эфиопской территории Огаден, для

кенийского Северного пограничного округа (СПО), для Фран-

цузской территории афаров и исса. В эфиопском Огадене с 1961 г.

начали действовать сомалийские повстанцы. В Северном по-

граничном округе Кении с 1963 по 1967 г. местный сомалий-

ский Фронт освобождения СПО вел при поддержке Могадишо

партизанскую войну.

Пансомалийская идеология привела к резкой милитаризации

страны. Правительство хотело создать 10-и

тысячную боеспо-

собную армию, однако не нашло поддержки на Западе42. Страна

была создана из двух колоний и потому оказалась вне сферы

постколониальной ответственности одной определенной стра-

ны. К тому же, Западу не нравилась идея «Великого Сомали».

США, союзник эфиопского императора Хайле Селассие, отка-

зывались поддержать требования сомалийского руководства по

Огадену. Размеры запрашиваемой помощи казались чрезмер-

ным. Италия, США и ФРГ предложили кредит в 10 млн. долла-

ров, чего хватало на армию в 5–6 тысяч43. В 1962 г. Советский

Союз согласился предоставить Сомали кредит в 35 млн. долла-

ров для модернизации армии и увеличении её до 10 тысяч чело-

век44. С 1964 по 1977 гг. в Сомали побывали почти четыре

тысячи советских военных специалистов, в том числе 12 ге-

нералов45. В страну поставлялась советская военная техника.

Более 800 сомалийских офицеров разного ранга прошли впо-

следствии обучение в военных вузах СССР46.

В руководстве страны продолжали доминировать представи-

тели клана маджертин/дарод. Министры-северяне из исаак в

1962 г., выйдя в отставку, сформировали вместе с кланами ха-

вийя оппозиционный Сомалийский национальный конгресс. В

1964 г. президент Осман, после парламентских выборов, на ко-

торых победила СМЛ, назначил премьер-министром вместо

Шермарка члена СМЛ Абдиразака Хаджи Хусейна, который

19

впервые сформировал правительство, основываясь на профес-

сиональных качествах его членов, а не на их клановой принадлеж-

ности. Парламент отверг этот кабинет и согласился со вторым ва-

риантом, где в большинстве своем снова были представлен клан

маджертин и его союзники по СМЛ.

На президентских выборах 1967 г. победил Абдирашид Али

Шермарк (маджертин). Он назначил премьер-министром Мо-

хаммеда Ибрахима Эгаля (исаак). Пансомалийская риторика на

правительственном уровне была смягчена, что несколько улуч-

шило отношения с соседними странами. Перед парламентскими

выборами 1969 г. правительство опубликовало указ, согласно

которому в выборах могут участвовать независимые кандидаты.

Число мест, полученных СМЛ и их союзниками, достигло ре-

кордной отметки — 120 из 12347. Теперь правительство и пар-

ламент, созданные СМЛ, фактически управлялись кланом мад-

жертин/дарод при поддержке родственных кланов дарод.