Развитие арктических территорий: тенденции, проблемы, перспективы
Шрифт:
Проблема чистой воды – одна из актуальных экологических проблем, развивающаяся на фоне изменения климата и негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на окружающую среду. Силами Тиксигидромета проводится изучение современного состояния экосистемы питьевого озера Мелкого (Дьара), расположенного в 3 км севернее п. Тикси. Оно находится в котловине, окруженной отрогами Приморского кряжа. С юго-запада бассейн ограждают сопки с высотами до 322 м над уровнем моря (г. Столовая), с севера – горы Заря – Тас. Северо-восточная часть бассейна выположена, представляет собой болотистую, травянистую тундру.
В 1943 г. на озере Мелком была построена водозадерживающая дамба, т. е. озеро Мелкое превратилось в водохранилище. С целью улучшения водоснабжения п. Тикси в 1953–54 гг. были проведены изыскания и была реконструирована плотина. Длина водохранилища, образовавшегося при этом, возросла до 1100 м, ширина 600 м. При уровне 32,5 м площадь зеркала озера возросла до 473 x 103 м2, объём составил 1,33 x 106
Наблюдения за качеством воды включают определения химического состава, биомасса и численность фито и зоопланктона, донной фауны. Если построить в больших городах, особенно в Якутске современные очистные сооружения, предотвратить загрязнение экосистемы Вилюя со стороны алмазодобывающих предприятий, водная экосистема реки Лена восстановится.
В целях экологической безопасности бассейна реки Лены необходимо создание системы действенного и разветвленного экологического мониторинга, моделирование русловых процессов, разработка мероприятий по предотвращению загрязнения воды, почвы, компонентов экосистемы.
В 2019–2022 гг. планируется продолжение комплексного изучения экосистем морей сибирской Арктики. Помимо сотрудников Дальневосточного отделения РАН, Томского университета, ученых Института полярных и морских исследований им. Альфреда Вегенера в работах принимают участие сотрудники Комплексной лаборатории мониторинга природной среды Тиксинского филиала ЯУГМС, научно-исследовательского центра г. Фэрбэнкс и университета Джорджии из США. в обработке и анализе проб донных грунтов морского шельфа. Специалисты под руководством академика И. П. Семилетова проводят океанологические и геологические исследования в морях Арктики. В условиях глобального потепления возникает необходимость постоянного слежения за активными гидрохимическими процессами, протекающими в морях Якутии и Дальнего Востока. Процессы образования льда замедляются, площадь многолетнего льда в Арктике вновь сокращается. На шельфе арктических морей находится «вечная мерзлота», которая может разрушаться и высвобождать огромное количество метана и углекислого газа. Этот газ образовался при разложении органики и «замерз» в плейстоцене. Эти пузыри газа, «газовые факелы» проходят через всю толщу океанской воды, поднимаются на поверхность и уходят в атмосферу. Есть предположение, что это газ глубинного происхождения, попадающий в моря из глубин земной коры.
Одной из главных задач специалистов является определение объемов выбрасываемого из глубин арктических морей в атмосферу метана, что прольет свет и на его происхождение. Возрастание концентрации метана может говорить об усилении сейсмической активности в нашем регионе. В 50 км южнее Тикси проходит рифтовая зона – линия схождения двух тектонических плит – Евразийской и Североамериканской.
Рекордные концентрации метана были обнаружены во время зимних экспедиций напротив устья Трофимовской протоки дельты Лены. Большие выбросы метана в Арктике могут привести к катастрофическим последствиям для всего климата Земли. Финансирование исследований осуществляется Российским фондом фундаментальных исследований, Национальным научным фондом США и Национальным фондом США по океану и атмосфере. Взаимовыгодное сотрудничество в Арктике продолжается, несмотря на массу препятствий политического плана. Арктика является «кухней планеты», именно здесь происходят климатические и геологические изменения, кардинальным образом влияющие на состояние экосистемы всей Земли. Изучение производится с использованием современных анализаторов, газовых хроматографов, спектрофотометров, современного геофизического комплекса. Часть оборудования уже использовалась на шведском ледоколе «Один», во время российско-шведской экспедиции СВЕРУС в 2014 г.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гуков А. Ю. Северный морской путь и охрана окружающей среды // Разнообразие и управление ресурсами животного мира в условиях хозяйственного освоения Европейского Севера: тез. докл. Междунар. конф. (Сыктывкар, 27 нояб. – 1 дек. 2002 г.). – Сыктывкар, 2002. – С. 70–71.
2. Гуков А. Ю. Воздействие нефтяного загрязнения на процессы репродукции гидробионтов в южной части моря Лаптевых // Проблемы репродукции и раннего онтогенеза морских гидробионтов: тез. докл. междунар. науч. семинара (Мурманск, 2–4 нояб. 2004 г.). – М., 2004. – С. 28–31.
3. Гуков А. Ю. Причины ухудшения условий существования ихтиофауны Нижней Лены. Биоразнообразие и рациональное использование природных ресурсов: мат. Всеросс. науч. – практ. конф. 29–30 марта 2018 г. Махачкала 2018. С. 250–253.
Кузьмин Евгений Петрович
Начальник отдела по правовым вопросам и противодействию коррупции администрации МО «Булунский улус (район)»
«Тенденции антикоррупционной политики: проблемы и перспективы»
Коррупция – использование лицом публичного (властного) ресурса с целью получения выгоды в материальной или нематериальной форме для себя или для третьих лиц, Коррупция – явление, существующее в системе государственного управления с момента появления института власти. На данный момент повышается аспект гражданское антикоррупционного образование социальных групп направленного на формирование активной гражданской позиции среди студентов, молодежи и населения в целом.
Современные коррупционные схемы трансформируются согласно развитию общества, и контролирующие органы не всегда успевают это отслеживать. Формирование же гражданской позиции, социальной активности среди граждан, а прежде всего среди молодежи позволяет более эффективно пресекать такие схемы, но прежде всего, проводить профилактику. Современная коррупция – это не элементарный уголовно-правовой феномен, который можно было бы квалифицировать конкретной нормой уголовного кодекса как отдельный состав преступления. Коррупцию следует рассматривать как криминологическое, социально-экономическое явление, обладающее многоструктурным и многоуровневым содержанием, в содержательный объем которого входит комплекс неоднородных видов общественно опасных деяний. Можно с уверенностью сказать, что коррупция распространяется во всех сферах общественной жизни. Коррупцией следует считать осуществляемое любыми способами и при любых условиях извлечении выгоды из своего положения в системе государственной власти или из связанного с ним своего общественного статуса в корыстных целях. По существу, все охраняемые законом общественные отношения могут стать объектом преступной деятельности коррумпированных должностных лиц. В частности, ими могут быть совершены: государственная измена и разглашение государственной тайны, контрабанда, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей, должностной подлог, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности и вынесение заведомо неправосудных приговора, решения, или иного судебного акта и т. д. Однако если большинство этих преступлений есть лишь результат подкупа должностных лиц, как бы следствие коррупции, то некоторые из них выражают саму суть данного явления, когда работники аппарата управления используют свою должность для незаконного обогащения. Использование служебного положения в корыстной или иной личной заинтересованности может быть представлено следующими разновидностями: завладение с использованием служебного положения чужим имуществом путем его изъятия вопреки воле собственников; использование служебного положения при совершении других действий корыстного характера, не связанных с завладением чужим имуществом. Данное последствие может выражаться в виде реального материального ущерба, в у пущенной выгоде, а также в причинении иного вреда различным интересам (нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов власти, создание помех и сбоев в работе, сокрытии крупных хищений и т. п.); «классическая» разновидность проявления коррупции – получение должностным лицом материальных ценностей и услуг материального характера в связи с занимаемой должностью с ведома лиц, передающих эти ценности или оказывающих услуги (например, с целью побудить должностное лицо к соответствующему действию, правомерному или противозаконному и др.); непосредственное участие должностных лиц и государственных служащих, депутатов в коммерческой деятельности для извлечения личной выгоды или корпоративной. Профилактика в сфере экономических преступлений, возможна только при подготовке грамотных кадров. Максимально эффективно на наш взгляд в борьбе с таким явлением может выступать молодежь. Молодежь, во-первых, более погружена в информационные технологии в отличие от представителей более старших поколений. Во – вторых молодежь более социально активна, быстрее воспринимает и передает информацию, быстрее обучается. Молодежь ощущает перспективность в личностном развитии, приобретении новых навыков и опыте, так как молодежи и студентам важны перспективы карьерного роста, что возможно только при постоянном развитии во всех сферах деятельности. В-четвертых, молодежь, проходящая через жизнь в новом информационном обществе, как не одна другая социальная группа, ощущает на себе минусы, и плюсы этого общества, а зная минусы и плюсы, можно более эффективно воздействовать на ситуацию.
Коррупционные схемы наносят большой экономический ущерб, а также утаивают возможные поступления в бюджет через коррумпированные схемы, что опять же «бьет по бюджету». Как заявил Руководитель Администрации Президента РФ С. Б. Иванов: «Коррупция – угроза национальной безопасности». Именно такой оценки на сегодняшний момент заслуживает достигнутый этим явлением уровень, влияние которого крайне негативно сказывается на осуществлении основных функций государства: обеспечение безопасности и правосудия. Именно коррупция нарушает основной принцип существования общества – принцип справедливости.
В результате доминирования личных меркантильных интересов при осуществлении полномочий рядом должностных лиц (разного уровня управления) реализация ими государственных (общественно-значимых) задач извращается. Таким образом, степень управляемости бюрократического аппарата снижается. Коррупция в целом снижает международный статус России в глазах международного сообщества и предпринимателей, что снижает уровень возможных инвестиций в Россию, что опять же наносит экономический ущерб, как гражданам, так и государству, снижает возможность реализации социальных программ, социальных обязательств государства, и тормозит развитие в целом.