Республика Мадагаскар. Современная экономика (проблемы, перспективы)
Шрифт:
Экосистема Мадагаскара сейчас испытывает угрозу последствий изменения климата. При обитании на острове более чем 90 % эндемических растений, млекопитающих, рептилий и амфибий, последствия могут быть серьёзными. Нетронутых природных ландшафтов, которые позволили бы этому исключительному биоразнообразию выжить при изменениях климата, как это, возможно, было в прошлом, теперь осталось очень мало. Вырубка естественных лесов на больших площадях острова (Ingram, Dawson, 2005; Harper & all, 2007) и их фрагментарность не дадут возможности сохранить без потерь биоценозы [3].
Эмпирические данные для оценки воздействия изменения климата уже существуют. В Национальном парке Раномафана зимы были более сухие в 1986–2005 гг., по сравнению с зимами в 19601985 гг. и выживаемость лемуров снизилась. Наблюдения в 1993 и 2003 гг. за земноводными и пресмыкающимися
Мадагаскар подвержен периодическим экстремальным погодным явлениям: длительные периоды засухи; повышение изменчивости режима осадков; усиление циклональной деятельности; наводнения, связанные с циклонами. Ожидается, что они будут интенсивнее в условиях изменения климата и ещё больше негативно влиять на национальную экономику. В течение последних пяти лет потери и убытки, связанные с наводнениями и последствиями прохождения циклонов оцениваются примерно $ 470–940 млн в год.
2.2.1. Возможные последствия изменения климата
Моделирование климата, проведённое в 2008 г., показало, что тенденция повышения температуры, наблюдаемая с 1950 г., постепенно смещается с юга на север острова. Повышение температуры, как ожидается, будет выше на юге и относительно ниже в прибрежных зонах. Количество осадков на большей части страны будет расти, а на востоке и юго-востоке – уменьшаться в зависимости от сезона. Циклональная деятельность будет оставаться неизменной в течение следующих десятилетий, но число интенсивных циклонов будет расти. Эти пространственные характеристики имеют важные биологические последствия, поскольку на юге находится уже самый сухой регион и сильно фрагментированный восточный лес уязвимым для засухи. Прогнозы по осадкам свидетельствуют о возможности увеличения их в летний период (январь-апрель) вдоль юго-восточного побережья в 2050 году, а зимой (июль-сентябрь) – уменьшение [20,21]. Прогнозируемые изменения климатических показателей следующие: средняя температура воздуха будет повышаться на 0,1 °C в год в ближайшие годы и через 20 лет будет на 0,5 °C выше; траектория циклонов будет преимущественно направлена на север; увеличится количество наводнений; к 2025–2050 гг. общее количество осадков сократится, но их интенсивность в сезон дождей будет гораздо выше.
Климатические прогнозы для Мадагаскара, разработанные путём моделирования в рамках Национальной программы по адаптации действий (PANA), дают возможность предполагать, что последствия изменения климата могут привести в 2100 г. к росту среднегодовой температуры воздуха на 1,1–3,0 °C (по разным источникам), уменьшению количества осадков во время сухих сезонов и увеличению осадков во время сезона дождей, с минимумом осадков в южной части острова [22]. От этого, вероятно, больше всего пострадают богарные посевы риса и других культур в горной местности и на территориях низменностей, если не будет налажено управление водными ресурсами и водоснабжение. Кроме того, усиление осадков в сочетании с вырубкой лесов, вероятно, вызовет усиление эрозии почвы. Эти воздействия на аграрный сектор экономики Мадагаскара могут усугубиться тем, что примерно 225 м побережья могут исчезнуть к 2100 г. из-за повышения уровня моря, сокращая тем самым площадь сельскохозяйственных земель страны. Неопределенность этих параметров достаточно высока, особенно для изменения величины выпадающих осадков. Необходимы дальнейшие исследования и мониторинг климата для прогнозирования более надежных сценариев изменения климата.
Глобальная динамическая модель прогноза среды обитания растительности (BIOME и MAPPS) показывает, что Мадагаскар может потерять 11–27 % от существующей среды из-за изменения климата. Модели для 74 эндемичных видов растений указывают на значительные изменения в их обитании. На низких уровнях влажные прибрежные леса могут пострадать на 98 % при ожидаемом подъёме уровня моря, который будет угрожать 380 эндемикам прибрежных лесов [23.24].
Уже сейчас наблюдается повышение уровня моря на 7–8 мм в год, что приводит к береговой эрозии и отступлению береговой линии. С повышением температуры поверхности моря интенсивно развиваются ядовитые водоросли, поглощаемые рыбой, и вызывают повышение смертности населения, которое эту рыбу употребляют в пищу. Из-за наводнений уничтожаются мангровые леса, разрушаются коралловые рифы, а с ними и рыбы, членистоногие, морская трава и др., для которых рифы являются местом
2.2.2. Меры по адаптации к изменению климата
В последние 15 лет на Мадагаскаре разработаны и внедряются в политику и законодательство меры по предотвращению последствий уничтожения лесов, по снижению уязвимости Мадагаскара от выбросов парниковых газов, изменения климата. В 2010 г. создана Дирекция по изменению климата при Министерстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства. Она отвечает за координацию всех национальных действий, направленных на адаптацию и смягчение последствий изменения климата, представляет страну на международных переговорах. Существуют также неофициальные организации и технические комитеты, которые занимаются подобными вопросами на национальном и международном уровнях. Основное внимание обращено на влияние климатических факторов и смягчение их воздействий на лесное хозяйство, энергетику, сельское хозяйство и транспорт.
Меры по адаптации к изменению климата на Мадагаскаре содержатся также в документах: «Национальная программа действий по адаптации изменениям климата» (2006 г.) и «Национальная политика по изменению климата» (2010 г.). Правительство разрабатывает Национальный план действий по борьбе с изменением климата, направленный на оценку уязвимости страны и необходимых мер адаптации к изменениям климата в среднесрочной и долгосрочной перспективе. План включает в себя и технические, и организационные компоненты [6]. Правительство Мадагаскара стремится создать устойчивую к различным рискам экономику и сохранять экологию. На это направлен «Национальный план развития на 2015–2019 гг.». Одним из главных приоритетов в этом плане является преодоление последствий изменения климата. Готовность страны к борьбе с ними привело к созданию многих программных и правовых документов, способствующих реализации необходимых мероприятий. В соответствии с Указом № 2015-092 от 5 марта 2015 года, за эту деятельность несёт ответственность Министерство охраны окружающей среды, экологии, моря и леса Мадагаскара (MEEMF) и находящееся в его составе Национальное бюро по координации мер по предотвращению последствий изменения климата (BNCCC).
Для преодоления неблагоприятных последствий изменения климата до 2020 г. требуется выполнение существующих планов и программ. Для населения необходимо: внедрение систем раннего предупреждения об опасных явлениях – циклонах, наводнениях, засухе; повышение осведомленности в отношении неблагоприятных последствий изменения климата и ухудшения состояния окружающей среды; укрепление продовольственной безопасности страны. Важна разработка и применение стойких к наводнениям и циклонам гидротехнических и сельскохозяйственных стандартов, создание устойчивых зданий, транспортной инфраструктуры, соблюдение водно-санитарной гигиены, соответствующей местным принципам сообщества. Для стабилизации сельскохозяйственного производства необходимо:
• развитие интегрированных моделей пилотных проектов и программ с сочетанием управления водосборными технологиями, использования адаптированных сортов и агролесомелиорации;
• продвижение интенсивной улучшенной системы возделывания риса по неорошаемой технологии;
• разработка и реализация Национальной стратегии по комплексному управлению водными ресурсами;
В период с 2020 по 2030 гг. рекомендуется проводить мероприятия:
– мониторинг информации о климате в реальном времени;
– внедрять системы раннего предупреждения об опасных явлениях – циклонах, наводнениях, продовольственной безопасности, засухе, голоде, эпидемиях;
– применять интегрированные модели в основных сельскохозяйственных центрах, районах выращивания товарных культур, в животноводческих областях, в акваториях рыболовства, в мангровых зарослях;
– комплексно управлять водными ресурсами, особенно в субзасушливых районах в периоды засухи;
– усилить естественную защиту для уменьшения уязвимости прибрежной и морской зон от береговой эрозии и отступления береговой линии в Менабе, Бoeни, на юго-западе и на востоке острова;