Республика Мадагаскар. Современная экономика (проблемы, перспективы)

Жаров Андрей

2013 год стал поворотным пунктом в политической истории Мадагаскара. После пяти лет политического кризиса в стране удалось организовать всеобщие президентские и парламентские выборы. Проведение их позволило стабилизировать положение на острове и восстановить международные и региональные отношения. Тем не менее, проблемы остаются, страна пережила спад по большинству социально-экономических показателей и остаётся одной из самых бедных в мире. Последствия кризиса по-прежнему препятствуют управлению, экономическому и социальному развитию. Политическая напряженность продолжает осложнять разработку стратегических планов, необходимых для решения проблем общества [3].

Преодолению проблем на Мадагаскаре помогает международное

сообщество, которое, как и до кризиса, готово оказывать помощь стране. В свою очередь мальгашское правительство стремится к тесному сотрудничеству с МВФ, Всемирным банком, Европейским союзом, агентствами ООН, инвесторами. Кроме того, впервые в истории в стране стремятся к национальному примирению.

Несмотря на все весьма позитивные изменения, экономический рост Мадагаскара не достиг даже среднего уровня развития соседних стран Африки. Мадагаскар имеет достаточно богатые природные ресурсы, туристическую привлекательность, свободную зону торговли и развитую сферу услуг. Однако без решения своих внутриполитических проблем, без борьбы с коррупцией, образования, улучшения инфраструктуры и системы здравоохранения страна не сможет достичь существенного экономического роста.

2) Население Мадагаскара составляет около 23,2 млн человек [1]. Малагасийцы делятся на жителей гор и побережья. Деление их, возможно, обусловлено историей миграции людей на остров. Во II–V веках нашей эры Мадагаскар был заселён выходцами из Австронезии, в основном осевшими на центральном нагорье. Через некоторое время на остров из восточной Африки через Мозамбикский пролив пришла вторая волна миграции, состоящая из представителей племёнбанту. Африканские поселенцы заняли сравнительно свободную прибрежную зону. Представители банту оказались на острове в результате работорговли. Однако существуют и другие версии заселения Мадагаскара, в том числе предполагающие, что первыми жителями острова были люди негроидной расы, а австронезийцы пришли позже. Малагасийские этнические группы составляют более 90 % населения, их делят на 18 этнических подгрупп. Это потомки малайцев и индонезийцев (горские народности мерина и сиханака, бетсилео), котьеры (потомки смешанных браков африканцев, малайцев, индонезийцев и арабов – бетсимисарака, тсимихети, антайсака, сакалава), французы, индийцы, креолы, коморцы. Эмиграция в конце ХХ в. сократила численность европейцев с 68 тыс. чел. в 1958 г. до 17 тыс. к концу восьмидесятых годов.

Последние исследования ДНК показали, что генетический состав среднего жителя Мадагаскара имеет практически равную смесь генов жителей Юго-Восточной Азии (ЮВА) и Восточной Африки. Генетика членов некоторых общин может показать преобладание генов из ЮВА, Восточной Африки или генов арабского, индийского или европейского происхождения. Жители с преобладанием генов ЮВА (преимущественно из южной части острова Борнео) проживают в центральной горной местности и образуют крупнейшую малагасийскую этническую подгруппу, которая составляет около 26 % населения. Некоторые общины народов, населяющих прибрежные западные территории острова, имеют относительно сильные африканские корни (более 20 %) [5].

По национальности население называет себя малагасийцами, мальгашами. Средний возраст жителей – около 18 лет.

По оценкам, две трети населения острова считается недоедающими и 82 % сельского населения находится ниже национальной черты бедности, в условиях хронического отсутствия продовольственной безопасности. Даже в нормальные годы, без воздействия циклонов, наводнений, засух, три четверти фермерских хозяйств не имеют достаточного количества продовольствия, чтобы прокормить свои семьи и существуют в среднем, 3,8 месяца в году без достаточного количества пищи. Им также не хватает жизненно важных услуг – источников питьевой воды и электричества. Большинство

фермеров имеют среднюю площадь поля под рисом 1,28 га, рис выращивают в основном для собственного потребления. При этом состояние большой части сельскохозяйственных земель резко ухудшилось вследствие экстенсивной практики землепользования [5,6,7,8,9].

Ежегодный прирост населения на Мадагаскаре составляет около 3 % в год. С 2000 по 2014 гг. количество граждан выросло почти в полтора раза, с 15,7 до 23,2 млн человек. В настоящее время в городах проживает около 35 % населения. Примерно 43 % населения моложе 15 лет, 55 % – в возрасте от 15 до 64 лет, 3 % – 65 лет и старше. Наиболее плотно заселено Восточное нагорье и восточное побережье острова, в отличие от малонаселенных западных равнин [10,11].

Рост населения увеличивает потребительский спрос и потребление, что стимулирует производство товаров и услуг, расширяет внутренний рынок. Также растут трудовые ресурсы, что снижает нагрузку на государственный бюджет при сокращении размеров социальных выплат. В то же время в определённых условиях возможен рост безработицы, особенно среди молодежи, и усиление социальной напряженности.

Около половины населения страны исповедует традиционный культ предков, суть которого – связь умерших и живущих. Около 45 % населения являются христианами римско-католической церкви и различным протестантским вероисповеданиям. Примерно 7 % населения исповедуют ислам, завезенный на остров арабами в Х веке и особенно распространенный на западном побережье. С 90-х гг. ХХ века на острове распространяется православие (около 30 тыс. верующих), в 1997 г. учреждена православная епархия Александрийского патриархата, включает около 50 храмов.

3) Государственное устройство и административное деление Республики Мадагаскар. Мадагаскар является полу-президентской демократической многопартийной республикой. Всенародно избранный Президент является главой государства и выбирает премьер-министра, который формирует кабинет министров. Согласно конституции, исполнительная власть осуществляется правительством, а законодательная – кабинетом министров. Существующие в стране Сенат и Национальное собрание в действительности имеют очень мало власти или влияния на законодательную деятельность. Конституция устанавливает независимость исполнительной, законодательной и судебной власти. Местная власть 22 регионов (табл. 1) острова находится в ведении губернатора и провинциального совета. Провинции подразделяются на районы и коммуны.

Город Антананариву – административная столица и крупнейший город Мадагаскара расположен в районе нагорья, недалеко от географического центра острова. Основан в 1610–1625 гг. на вершине холма Аналаманга. В 2011 г. население столицы оценивалось в 1,3 млн жителей. Другими крупными городами являются Анцирабе (0,5 млн), Туамасина (0,45 млн) и Махаджанга (0,4 млн).

В период действия французской колониальной власти, с 1946 г. на Мадагаскаре существовало 6 административных провинций, которые были разделены на 22 региона. После проведения референдума в 2007 г. деление страны на провинции было отменено Регионы делятся на 119 районов и 1579 коммун.

Официальная денежная единица Мадагаскара – Малагасийский ариари. Код валюты: MGA. Разменная денежная единица: Ираймбиланья (1/5 ариари). В настоящее время распространены банкноты достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 ариари и монеты: 1, 2 ираймбиланья, 1, 2, 4, 5, 10, 20, 50 ариари.

В среднем, в течение первой половины 2017 г.: 1 долл. США был равен 3100 ариари, 1 евро – 3400 ариари).

Официальными языками государства являются малагасийский и французский.

Таблица 1. Административно-территориальное деление. Регионы и бывшие провинции Республики Мадагаскар [1]