Россия и мусульманский мир № 11 / 2015
Шрифт:
И все же нельзя однозначно утверждать, что введенные Западом санкции оказали на инвестиционный климат России существенное негативное влияние. Почему так?
Позитивный момент во всей этой истории состоит, во-первых, в том, что внешнее давление стимулирует российские власти на оперативные мероприятия по развитию экономики. Во-вторых, промышленный сектор страны начинает работу над собственными составляющими, используя отечественного производителя как в мелких комплектующих, функционирующих в промысле, так и в оборудовании. Таким образом, в свою очередь стимулируется и развитие российских производителей.
В таком положении российской экономике остается рассчитывать только на собственные ресурсы, а для этого необходимо провести целый ряд реформ, чтобы упростить регистрацию новых предприятий и привлечение инвестиций в базовые отрасли. Этот процесс начался еще несколько лет назад, однако
Очень важно сформировать качественно иной климат для иностранных инвесторов, чтобы они даже в режиме санкций работали в России. В настоящий момент улучшение инвестиционного климата в промышленности происходит несколькими способами. Это создание особых экономических зон и территорий опережающего развития, что действительно может стать драйвером привлечения инвестиций в Россию. Безусловно, нужно постоянно проводить мероприятия по повышению общего инвестиционного климата промышленного сектора России путем внедрения мер по снижению административных барьеров ведения бизнеса и повышению эффективности работы судебно-правовой системы. Кроме того, работа правительства по созданию пилотных особых экономических зон и территорий опережающего развития позволит протестировать и выработать ряд эффективных механизмов повышения инвестиционной привлекательности отдельных регионов страны, которые позднее можно будет использовать в масштабе всей России.
В условиях глобальной экономики представить себе государство, не встроенное в систему мировых хозяйственных связей, невозможно. Однако степень взаимосвязи может быть разной. Для России подобная зависимость от мира может отразиться на ряде сфер, в том числе это обеспеченность страны стратегически важными товарами (продовольствие, лекарства, технологии, комплектующие для машин). В торговом балансе страны главными партнерами остаются:
– страны ЕС (42,2% импорта и 53,8% всего экспорта);
– АТЭС (34,3% импорта и 18,9% экспорта);
– ЕАЭС (13% импорта и 14% экспорта).
Крупнейшие из них – Китай и Германия. Каковы позитивные возможности?
Российские и зарубежные производители, чьи производства находятся на территории России, от введенных санкций не только не пострадали, но и выиграли. Европейским производителям запрещен ввоз продукции из санкционного списка на территорию России. Этим уже нанесен существенный экономический урон по производителям, чьи производства находятся на территории стран ЕС. Иностранные инвестиции в Россию, в производства на ее территории надежно застрахованы от российских экономических санкций. Это доказали последние события. Инвестировать в Россию оказывается не только выгодно, но и надежно, так как иностранные инвестиции в России находятся под защитой свода законодательных актов «Об иностранных инвестициях».
Если рассмотреть структуру иностранных инвестиций в Россию, то можно увидеть, что США далеко не главный инвестор, на их долю приходится всего 2,7% всех иностранных инвестиций. Однако при сокращении инвестиций из США могут пострадать такие отрасли, как производство кокса и нефтепродуктов (12% идут от США) и производство машин и оборудования (28,1%).
Вопреки ожиданиям воздействия санкций, с октября 2014 г. демонстрирует рост отечественное промышленное производство. Рост производства произошел за счет обрабатывающей промышленности, выработки электроэнергии, а также пищевых продуктов, в частности сыров и мясной продукции. Положительную роль сыграли несколько факторов. Во-первых, это эффект импорто-замещения, особенно в таких отраслях, как производство некоторой машиностроительной продукции, производство труб, пищевой, обрабатывающей промышленности. Во-вторых, это то, что в результате ослабления рубля улучшилась ситуация с бюджетами и доходами и, естественно, появилась возможность увеличить гособоронзаказ. Но ослабление рубля привело к росту инфляции, а рост инфляции привел, естественно, к замедлению потребительского спроса, в том числе на продукцию российской промышленности. В результате сокращения частных и иностранных инвестиций будет снижаться инвестиционный спрос. Санкции в отношении экспорта технологий российским нефтегазовым компаниям могут осложнить поддержание текущих темпов добычи ресурсов на истощающихся месторождениях в Западной Сибири. Это связано с тем, что методы повышения нефтеотдачи пластов, используемые на данных браунфилдах (месторождениях со степенью выработанности более 75%), близки к тем, которые применяются при извлечении сланцевой нефти. А подобные технологии – одна из ключевых целей санкций со стороны западных стран. В среднесрочной перспективе санкционные меры могут привести к переносу сроков развития части масштабных российских проектов, в том числе в Арктике.
Учитывая, что в долгосрочной стратегии российских нефтяных компаний Арктика занимает одну из ключевых позиций, такой эффект от санкций явно будет негативным. В перспективе к 2050 г. арктический шельф будет обеспечивать от 20 до 30% всей российской нефтедобычи, а добыча первой арктической нефти ожидается уже в 2018 г. Запрет на финансирование проектов и закупку западного оборудования – серьезная проблема, и добыча нефти из-за санкций действительно сократится. Однако соразмерно со снижением объемов вырастут цены на нефть, что для России очень хорошо. Также санкции могут явиться неким стимулирующим действием для российских производителей, которые уже выпускают продукцию, например насосное оборудование, на уровне высочайших мировых стандартов.
Российские металлурги и компании горнодобывающей отрасли могут получить выгоду при введении санкций. Инвесторы беспокоятся о благополучии основных мировых производителей никеля и платиноидов («Норникель»), алюминия («Русал») и алмазов («АЛРОСА»). Применение санкций против этих компаний маловероятно, но в этом случае российские корпорации смогут переориентировать поставки на другие направления, например в Азию, Китай, Ближний Восток и Латинскую Америку, а цены на их продукцию в Европе и США могут резко вырасти. Пока геополитическая ситуация не оказала серьезного влияния на цену металлов, так как не несла риски перебоев поставок на мировой рынок. Однако санкции против российских экспортеров металлов и алмазов приведут к дефициту их продукции в Европе и США, а следовательно, и к росту цен. В Азиатском регионе в этом случае возникнет профицит, и цены снизятся.
Полный запрет российского экспорта металлов в Европу, США и Японию увеличит цены на продукцию российской горнодобывающей отрасли в диапазоне от 6 до 61%. Чистая прибыль «Русала» в случае роста цены алюминия на 100 долл. за тонну вырастет на 37%. Чистая прибыль «Норникеля» увеличится на 6% при росте цен на никель на 1 тыс. долл. за тонну, и на 5% – вследствие роста цены палладия и платины на 100 долл. за унцию. При росте цены алмазов на 10 долл. за карат «АЛРОСА» нарастит чистую прибыль на 13%.
От мировых санкций могут пострадать производители автокомпонентов с небольшим бюджетом, для которых особенно важен хороший инвестиционный климат в России. Что касается мировых санкций в отношении нашей страны, то насколько сильно они могут отразиться на автопроизводстве в России, пока сказать сложно. Неясна ситуация с объемами и сроками этих санкций. Крупные автопредприятия устоят, так же как крупные производители автокомпонентов. Кстати, 15 из 20 крупнейших производителей автокомпонентов имеют свои заводы в России. Сложнее будет мелким производителям, которые только собираются налаживать производство и чьи инвестиции могут составить до 10 млн долл. Для развития промышленности такие компании не менее важны, но, к сожалению, именно на них большое влияние оказывает инвестиционный климат в стране. Нынешняя ситуация для мелких компаний может стать настораживающим фактором, и они, конечно, будут сомневаться в возможностях своего бизнеса в России. Кроме того, в период с 2018 по 2020 г. истекает срок действия большей части соглашений о промышленной сборке, после чего сниженные таможенные пошлины не будут обеспечивать дополнительное преимущество для локальных производителей. В этот период локальное производство может быть выгоднее, чем импорт, только в случае достаточно крупных объемов выпуска и глубокого уровня локализации, а также поддержки на государственном уровне.
Кроме того, при взаимодействии российских производителей и поставщиков отечественных продуктов питания, а также компетентных в данной отрасли бизнеса российских логистических операторов сработает механизм становления экономики страны в данном сегменте рынка. Российский потребитель может получить качественные и свежие продукты, которые будут лидировать по отношению к импортной продукции в соотношении «цена – качество».
Очередной пакет санкций Евросоюза против России предусматривает запрет поставок товаров и технологий двойного назначения для военно-промышленного комплекса. По сути, санкции можно разделить на несколько категорий. К первой можно отнести холдинги «Высокоточные комплексы», «Техмаш», «Базальт», «РТ-Химкомпозит», концерн «Калашников», «Сириус», «Станкоинструмент». Санкции не окажут влияния на производство продукции в рамках гособоронзаказа, так как в производстве военной продукции не используются какие-либо европейские комплектующие. Но санкции окажут влияние на европейские предприятия оборонно-промышленного комплекса, продукция которых используется в военной продукции, поставляемой «Рособоронэкспортом» на рынки третьих стран.